Меню
Главная
УСЛУГИ
Авторизация/Регистрация
Реклама на сайте
Нормативное и законодательное регулирование бухгалтерского учета и...ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ В...Восстановление бухгалтерского учетаСистема нормативного регулирования бухгалтерского учетаРегулирование и организация бухгалтерского учета в страховой...Необходимость и цели реформирования бухгалтерского учета в РоссииИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И ТЕХНОЛОГИИ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕНормативное регулирование бухгалтерского учета в Российской ФедерацииСистема правового регулирования бухгалтерского учетаСистема правового регулирования бухгалтерского учета
 
Главная arrow Бухучет и аудит arrow Бухгалтерское дело
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >

Система законодательного регулирования бухгалтерского учета в России

В настоящее время переход экономики страны на рыночные отношения и процессы, связанные с реформированием бухгалтерского учета, потребовал разработки целой системы нормативных документов, регламентирующих вопросы организации и ведения бухгалтерского учета в отраслях, а также определение роли государственных органов в ее создание.

Основными задачами законодательства РФ о бухгалтерском учете являются:

1) обеспечение единообразного ведения учета имущества обязательств, хозяйственных операций, осуществленных организацией;

2) составление и предоставление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организации, ее доходов и расходов, необходимых пользователям бухгалтерского дела.

Документом, имеющим высшую юридическую силу в стране, является Конституция РФ. Однако ни одно из положений Конституции РФ прямо не регулирует бухгалтерский учет. Поэтому данный документ не может быть отнесен к системе законодательного регулирования бухгалтерского учета и отчетности.

Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ, которое обеспечивает проведение в России единой финансовой, кредитной и денежной политики. Нормативное регулирование бухгалтерского учета осуществляется Минфином России, а также органами отраслевого и регионального управления.

Система законодательного и нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации имеет следующие составляющие:

1) законы и иные законодательные акты: Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Таможенный кодекс РФ, Арбитражно-процессуальный кодекс РФ, Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и др. Это основополагающие документы, следование требованиям которых обязательно для предприятий;

2) постановления и распоряжения Правительства РФ;

3) ПБУ, разрабатываемые и утверждаемые Минфином России;

4) методические рекомендации, инструкции, нормативные документы, разъясняющие применение отдельных положений, разрабатываемые и утверждаемые отраслевыми министерствами и ведомствами;

5) указания, разъяснения, письма, документы официальных органов, разъясняющие порядок применения отдельных требований и положений документов более высокого уровня;

6) внутренние документы организации, разрабатываемые соответствующими структурными подразделениями и утверждаемые приказом руководителя организации. Основным документом для бухгалтерского учета организаций является приказ об учетной политике для целей бухгалтерского учета.

Всю систему законодательного и нормативного регулирования бухгалтерского учета условно принято разделять на четыре уровня.

Первый уровень системы составляют указы Президента РФ, законы и иные законодательные акты, постановления Правительства РФ; кодексы РФ; Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Указы Президента РФ могут регулировать практически любую сферу общественной жизни, производственной и иной деятельности. В части бухгалтерского учета указы Президента РФ могут устанавливать общие принципы осуществления и отражения отдельных хозяйственных операций. В настоящее время, характеризующееся реформированием законодательной нормативной базы рыночных отношений, указы Президента РФ разрабатываются и принимаются тогда, когда тот или иной аспект предпринимательской деятельности законодательно не урегулирован, а осуществление данного вида деятельности необходимо. Примерами могут быть указы, регулирующие аудиторскую деятельность, некоторые стороны земельных отношений и т. п. Как правило, через какое-то время в развитие указа Федеральным Собранием разрабатывается и принимается соответствующий федеральный закон, после чего указ Президента РФ отменяется, и начинают действовать положения данного закона.

В ГК РФ закреплены многие вопросы учетной работы: наличие самостоятельного баланса как необходимый признак юридического лица, обязательное составление годового бухгалтерского отчета, понятие чистых активов и т.д.

Постановления и распоряжения Правительства РФ разрабатываются, как правило, в развитие федеральных законов и указов Президента РФ. В постановлениях и распоряжениях Правительства РФ детализируются и уточняются отдельные требования федеральных законов и указов Президента РФ.

Важными документами первого уровня системы являются также законы, регулирующие организационно-правовые формы экономических субъектов, например Закон "Об акционерных обществах" и др.

Второй уровень включает ПБУ, которые разрабатывает и утверждает Минфин России. Положения по бухгалтерскому учету устанавливают общие правила ведения бухгалтерского учета в организациях и порядок отражения в бухгалтерском учете отдельных видов хозяйственных операций. Основным документом второго уровня является Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденное приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34 н.

На основе Положения о ведении бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности Минфин России разрабатывает положения (стандарты) по бухгалтерскому учету.

В настоящее время в России действуют следующие ПБУ:

1) Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/08), утвержденное приказом Минфина России от 11.03.2008 № 106н;

2) Положение по бухгалтерскому учету "Учет договоров строительного подряда" (ПБУ 2/08), утвержденное приказом Минфина России от 06.10.2008 № 106м;

3) Положение по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" (ПБУ 3/06), утвержденное приказом Минфина России от 27.11.2006 № 154н;

4) Положение по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), утвержденное приказом Минфина России от 06.07.1999 № 43н;

5) Положение по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" (ПБУ 5/01), утвержденное приказом Минфина России от 09.06.01 № 44н;

6) Положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ 6/01), утвержденное приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н;

7) Положение по бухгалтерскому учету "События после отчетной даты" (ПБУ 7/98), утвержденное приказом Минфина России от 25.11.1998 № 56н;

8) Положение по бухгалтерскому учету "Условные факты хозяйственной деятельности" (ПБУ 8/01), утвержденное приказом Минфина России от 28.11.01 № 96н;

9) Положение по бухгалтерскому учету "Доходы организации" (ПБУ 9/99), утвержденное приказом Минфина России от 06.05.1999 № 32н;

10) Положение по бухгалтерскому учету "Расходы организации" (ПБУ 10/99), утвержденное приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н;

11) Положение по бухгалтерскому учету "Информация о связанных сторонах" (ПБУ 11 /2008), утвержденное приказом Минфина России от 29.04.2008 № 48н;

12) Положение по бухгалтерскому учету "Информация по сегментам" (ПБУ 12/2000), утвержденное приказом Минфина России от 27.01.2000 № 11н;

13) Положение по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" (ПБУ 13/2000), утвержденное приказом Минфина России от 16.10.2000 № 92н;

14) Положение по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" (ПБУ 14/2007), утвержденное приказом Минфина России от 27.12.2007 № 153н;

15) Положение по бухгалтерскому учету "Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию" (ПБУ 15/01), утвержденное приказом Минфина России от 02.08.2001 № бо́н;

16) Положение по бухгалтерскому учету "Информация по прекращаемой деятельности" (ПБУ 16/02), утвержденное приказом Минфина России от 02.07.2002 № 66н;

17) Положение по бухгалтерскому учету "Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" (ПБУ № 17/02), утвержденное приказом Минфина России от 19.11.2002 № 115н;

18) Положение по бухгалтерскому учету "Учет расчетов по налогу на прибыль" (ПБУ 18/02), утвержденное приказом Минфина России от 19.11.2002 № 114н;

19) Положение по бухгалтерскому учету "Учет финансовых вложений" (ПБУ 19/02), утвержденное приказом Минфина России от 10.12.2002 № 126н;

20) Положение по бухгалтерскому учету "Информация об участии в совместной деятельности" (ПБУ 20/03), утвержденное приказом Минфина России от 24.11.2003 № 105н;

21) Положение по бухгалтерскому учету "Изменение оценочных значений" (ПБУ 21/08), утвержденное приказом Минфина России от 06.10.2008 № 106н;

22) Положение по бухгалтерскому учету "Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности", утвержденное приказом Минфина России от 28.06.2010 № 63н.

К третьему уровню нормативного регулирования бухгалтерского учета относятся методические документы: инструкции, рекомендации, методические указания и разъяснения но применению ПБУ и других документов, подготавливаемые и утверждаемые федеральными органами, общественными объединениями профессиональных бухгалтеров, министерствами и ведомствами на основе и в развитие документов первого и второго уровней. Документы этого уровня носят разъясняющий и уточняющий характер по отношению к документам более высоких уровней, которые носят общий характер и обязательны к применению всеми организациями, осуществляющими бухгалтерский учет.

Указания, разъяснения и письма отраслевых органов управления не обязательны к применению всеми организациями, а носят рекомендательный характер.

Документы четвертого уровня утверждаются руководителем, а формируются бухгалтерскими, финансовыми и экономическими службами организаций и содержат выбранные организацией способы ведения бухгалтерского учета в соответствии с документами первого и второго уровней нормативных документов. Внутренние документы формируют учетную политику организации, которая утверждается руководителем.

В настоящее время продолжаются совершенствование уже принятых бухгалтерских стандартов (ПБУ) и работа над новыми с учетом норм, заложенных в МСФО.

Часто возникают ситуации, когда требования документов одного или разных уровней противоречат друг другу. Возникающие проблемы решаются в судебном порядке. Поэтому при организации и осуществлении бухгалтерского учета следует учитывать судебную и арбитражную практику. Постановления и информационные письма Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ не являются элементами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности, но обязательны к руководству всеми участниками хозяйственных отношений, включая органы управления (прежде всего налоговые и контролирующие).

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика