Меню
Главная
УСЛУГИ
Авторизация/Регистрация
Реклама на сайте
Основные черты и тенденции электорального поведения в постсоветской...Государство и общество России в постсоветский периодРоссия в постсоветском пространстве: основные угрозы и вызовыХарактерные черты гражданского обществаТеория территориальной организации обществаТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИОсновные факторы, обусловливающие необходимость и значение институтов...ТЕОРИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА И РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ....Государство и право России в постсоветский период.Государство и право России в постсоветский период
 
Главная arrow География arrow Социально-экономическая география
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >

Основные черты и факторы территориальной организации общества в постсоветской России

Территориальная организация жизни современного российского общества имеет серьезные недостатки и нуждается в весьма существенных преобразованиях, которые диктуются остротой региональной проблемы (в широком смысле этого понятия). Сущность этой проблемы в национальных масштабах имеет три аспекта. Во-первых, это неравенство регионов России по социально-экономическим условиям проживания (рис. 4.6, 4.7), что обусловлено недостатками ТОО. Причем неравенство вызвано вовсе не разнообразием физико-географических и историко-культурных условий в разных частях страны, поскольку подобное разнообразие не является препятствием для совокупного благополучия граждан, а, наоборот, служит дополнительным ресурсом роста этого благополучия. Во-вторых, это недостаточно эффективное использование выгод разнообразия условий в различных регионах России. В-третьих, отсутствие оптимального сочетания национальных и местных интересов каждого человека, который одновременно является гражданином государства и жителем определенной его части.

Типы наиболее благополучных районов России в середине 1990-х гг. (но А. И. Трейвишу, Т. Г. Нефедовой)

Рис. 4.6. Типы наиболее благополучных районов России в середине 1990-х гг. (но А. И. Трейвишу, Т. Г. Нефедовой):

1 – "провинциальное чудо"; 2 – привлекательная агропромышленная периферия; 3 – сырьевые и промышленные лидеры; 4 – "парадоксальная Сибирь"

Типы самых неблагополучных районов России в середине 1990-х гг. (по А. И. Трсйвишу, Т. Г. Нефедовой)

Рис. 4.7. Типы самых неблагополучных районов России в середине 1990-х гг. (по А. И. Трсйвишу, Т. Г. Нефедовой):

1 – "стрессовые" районы вооруженных территориальных конфликтов; 2 – нищающие окраины – наиболее выраженные, б – менее выраженные); 3 – районы классической промышленной и общеэкономической депрессии (а – наиболее выраженные, б – менее выраженные)

Слабые стороны, недостатки ТОО в бывшем СССР накапливались десятилетиями и нашли свое выражение в следующих ее особенностях.

1) гигантизм, суперконцентрация, проявившиеся в упоре на гигантские предприятия, крупнейшие центры, в стремлении добиться успеха за счет размаха, масштаба; следствиями этого стали монополизм суперзаводов, зависимость страны от двух-трех центров производства большинства товаров, гипертрофия столичных городов при кризисе малых, упадке сельской местности и т.п.;

2) гиперспециализация регионов и центров на узком наборе видов хозяйственной деятельности, усугубляемая слабостью сферы услуг;

3) обилие искусственных образований типа "закрытых городов", элитарных поселков, фактически изолированных даже от ближайшего окружения;

4) окостенение административно-территориального деления, тормозившее развитие всех видов общественной жизни страны;

5) сильные территориальные контрасты, проявившиеся буквально во всех сферах – хозяйственной, социальной и политической;

6) крайне слабая изученность региональных проблем из-за существовавшей секретности основного массива региональной информации.

Эти черты как наследие бывшего Советского Союза в той или иной степени проявляются сегодня в нашей стране, сочетаясь с исконными географическими особенностями России, к которым относятся:

• огромная территория, представляющая собой и позитивный фактор (обилие ресурсов, разнообразие условий), и негативный (низкая средняя плотность населения, трудности взаимодействия отдельных частей страны, большие затраты на преодоление огромных расстояний);

• суровая природа (3/4 территории России покрыто тундрой и тайгой на вечной мерзлоте; только 1/5 пригодна для распашки, причем половина пахотнопригодных земель находится в зоне рискованного земледелия);

• контрасты размещения населения (3/4 населения сосредоточены в европейской части, которая составляет лишь 1/4 территории страны);

• "одномерность" – освоенная часть страны притиснута к южной границе и тянется полосой на 10 тыс. км с запада на восток;

• противоречивость географии – разнообразие природы уживается с монотонностью вдоль обжитой полосы; многонациональный состав населения при подавляющем преобладании одного из этносов по численности и т.д.

Разработка эффективной долгосрочной стратегии пространственного развития для такой страны, как Россия, невозможна без учета ее географических особенностей. Преобразование ТОО в Российской Федерации должно быть нацелено на преодоление (сглаживание) негативных черт ТОО, преследуя при этом главные цели – благополучие граждан (в широком смысле, а не только экономическом), территориальную справедливость (равенство граждан независимо от места проживания) и целостность государства.

ТОО современного российского общества, как отмечает А. Г. Дружинин, представляет собой результат взаимовлияния сформировавшейся в предшествующие периоды "историко-географической" колеи и многообразных изменений на постсоветском пространстве. Среди наиболее значимых трансформационных факторов современной ТОО:

• распад СССР, приведший к появлению новых границ, геополитических субъектов, переориентации прежних связей, дезинтеграции системы расселения и инфраструктуры;

• экономический кризис и попытки его преодоления, вызвавшие сильнейшее социально-территориальное расслоение;

• вектор глобализации, повлекший перемещение населения и капитала при одновременном "экономико-демографическом опустынивании" обширных пространств нашей страны;

• технико-технологические изменения (в частности, деиндустриализация и переход к постиндустриальному обществу).

По замечанию А. Г. Дружинина, "российская ТОО в последние годы в существенной мере утратила свою былую автономность, “донадстраиваясь” в матрице планетарных и метарегиональных сетевых и трансграничных взаимодействий, расширяя свою экзогенную компоненту. Кардинальным образом оказались реструктурированы доминантные формы пространственной организации жизнедеятельности общества. На фоне концентрции социально-экономического потенциала в ведущих городских центрах и тяготеющих к ним ареалах существенно усилилось территориально-социальное неравенство. Подавляющую часть российских регионов охватила депопуляция".

К константным факторам российской ТОО относят:

• рентоориентированность (природно-ресурсная доминанта);

• "властоцентричность";

• многососедское положение;

• совмещение пространственной целостности с социально-экономической и этнокультурной разнородностью;

• "смещенность" основных ареалов расселения хозяйственной активности к западным и южным границам.

Выделяют рыночные факторы изменения и черты ТОО России: депопуляция и деградация северных и восточных регионов; сверхконцентрация населения и хозяйства в крупнейших агломерациях; институциональные барьеры развития, неразвитость инфраструктуры, рост влияния приморского положения на развитие южных и западных регионов.

Оценивая изменения в ТОО России за последние 25–30 лет, П. Я. Бакланов отмечает необходимость анализа трансформации территориальных структур на трех уровнях: микро-, мезо- и макро. Наибольшие изменения произошли на микроуровне. Речь идет о возникновении и ликвидации отдельных предприятий как территориальных хозяйственных структур, образовании (формировании) их сочетаний – кластеров. На мезоуровне произошли изменения структур, функций и связей экономических центров – поселений различного уровня иерархии. Исчезли сотни мелких поселений, большинство же малых городов, все средние и крупные сохранили свои функции и транспортные связи, изменив при этом структуру видов деятельности. На макроуровне следует отметить сохранение прежних черт ТОО страны, несмотря на трансформацию отдельных территориальных структур и их звеньев. Бакланов приводит пример оценки основных тенденций изменений территориальных структур Тихоокеанского региона России и выделяет главные факторы формирования современной пространственной структуры экономики данного региона.

В современных исследованиях в качестве важнейших территориальных структур рассматриваются кластеры. Они представляются не только в качестве ключевых элементов современного экономического пространства, но и как способ его организации, связанный с рядом пространственных эффектов.

Для прогнозных оценок ТОО целесообразно отметить выделенный П. Я. Баклановым ряд свойств территориальных структур хозяйства:

• динамичность – пространственно-временная изменчивость элементов (звеньев) территориальных структур;

• устойчивость – способность территориальных структур и их звеньев к сохранению своих характеристик и параметров;

• инерционность – способность территориальных структур сохранять долгий период свои структурные особенности;

• пространственные совмещения и пересечения – наличие общих звеньев для двух и более территориальных структур;

• рассредоточенность и замкнутость – размещение звеньев территориальных структур в определенных пределах (района или их совокупности).

В целях долгосрочного регионального развития необходимо выделять несколько уровней анализа трансформаций территориальных структур хозяйства: национальный уровень, макросубнациональный – совокупность регионов – субъектов РФ, региональный – в пределах региона – субъекта РФ, уровень экономических центров, городов, уровень хозяйствующих субъектов – предприятий как первичных территориальных структур. Как показывают исследования, особое значение в ТОО России имеют экономические центры, функциональная структура которых определяется сочетанием предприятий как видов деятельности. Основную функцию и особенности структуры экономического центра формирует блок специализированных производств. Оценки изменений в территориальной организации хозяйства опираются на прогнозные оценки развития блока специализации.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика