Меню
Главная
УСЛУГИ
Авторизация/Регистрация
Реклама на сайте
Расследование и учет несчастных случаев на производстве и...РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙКак рассматриваются разногласия по вопросам расследования, оформления...СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕСЧАСТНОГО...Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и...
Состояние социально-трудовых отношений в Российской Федерации и их...Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны трудаСтруктура работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда,...Каковы обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и...ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
 
Главная arrow БЖД arrow Охрана труда
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >

Лекция 3. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Анализ состояния условий и охраны труда в Российской Федерации

Анализ несчастных случаев на производстве осуществляется с целью выработки оптимальных профилактических мер. Для проведения анализа работодатель должен иметь количественную информацию о степени производственного риска в своей организации в целях сравнения ее с другими организациями (в том числе с учетом средних данных по группам родственных организаций, отраслей, в экономике в целом), т.е. осуществлять количественные (статистические) исследования (анализ), при проведении которых необходимо:

а) установить взаимосвязь между частотой и тяжестью несчастных случаев на производстве и общим объемом выполненной работы, количеством работников, выполнявших ее, и числом отработанных человеко-часов;

б) определить степень реального производственного риска, достоверность оценки которого достигается, лишь если показатели частоты и тяжести несчастных случаев на производстве получены на основе достаточно большого количества отработанных человеко-часов и других оценочных показателей объема выполняемых работ;

в) сравнивать только сопоставимые величины и факты, причем, как правило, в рамках одной профессии (или группы однородных профессий).

Не секрет, что состояние условий и охраны труда в Российской Федерации остается достаточно напряженным.

Производственный травматизм и профзаболевания ухудшают демографическую ситуацию в нашей стране, приводят к серьезным экономическим потерям. Наличие многочисленных рабочих мест с вредными условиями труда отрицательно влияет на состояние рынка труда: с одной стороны, влечет за собой сокращение численности трудовых ресурсов, а с другой – приводит к необходимости привлекать иностранную рабочую силу. Неудовлетворительные условия труда определяют низкое качество готовых работать в них трудовых ресурсов, что выражается в снижении квалификации и производительности труда, падении престижа ряда профессий и специальностей, росте дефицита кадров в первую очередь по рабочим специальностям. В условиях кризиса тяжелое экономическое положение для многих организаций невольно отодвигает на второй план задачу улучшения условий труда, дает формальный повод работодателям не тратить средства на обеспечение охраны труда и выполнение государственных нормативных требований.

Однако, несмотря на это, есть и положительные результаты. В последние годы благодаря комплексу предупредительных мер по охране труда, осуществляемому на производстве, сохраняется тенденция снижения производственного травматизма, наметившаяся в 2002 г. Общее количество пострадавших на производстве за последние восемь лет в расчете на 1 тыс. работающих сократилось более чем в два раза. Вместе с тем в отдельных видах (отраслях) экономической деятельности, таких как организации сельского и лесного хозяйства, строительства и добычи полезных ископаемых, этот показатель остается высоким. Медленнее, но все же устойчиво снижается и травматизм со смертельным исходом: от 5870 человек, погибших на производстве в 2002 г., до 3700 человек – в 2008 г. Высокий уровень травматизма фиксируется в организациях, осуществляющих добычу топливно-энергетических полезных ископаемых, обработку древесины, проведение общестроительных работ, других отраслей и подотраслей экономики.

Анализ типологии несчастных случаев с тяжелыми последствиями свидетельствует, что практически каждый третий работник пострадал (получил тяжелую травму или погиб) в результате падения с высоты, а каждый четвертый – в результате воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.п. Около 15% работников получают тяжелые травмы или погибают в результате транспортных происшествий, свыше 10% – в результате падения, обрушения, обвалов предметов, материалов. Большинство несчастных случаев с тяжелыми последствиями (свыше 70%) происходит по организационным причинам, таким как нарушения требований безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников безопасности труда.

Много нерешенных проблем в сфере условий и охраны труда накопилось в организациях малого бизнеса. Высокий уровень производственного травматизма на малых предприятиях связан с повсеместным несоблюдением нормативных требований охраны труда и безответственным отношением работодателей к созданию безопасных условий труда работников. В частности, на большинстве малых предприятий отсутствуют службы и специалисты по охране труда, не выделяются средства на аттестацию рабочих мест по условиям труда, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты; не проводятся периодические медосмотры, санаторно-курортное оздоровление работников и т.д. Руководители и специалисты малых предприятий не проходят обучение и проверку знаний по охране труда, в их должностных обязанностях отсутствуют обязанности по охране труда. С одной стороны, такое положение практически повсеместно связано с отсутствием у работодателя необходимых средств на указанные цели. С другой стороны, это результат неэффективности для малых предприятий тех механизмов, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации в целях осуществления предупредительных мер за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Профилактические мероприятия реализуются по разрешению Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС России). По результатам аттестации рабочих мест в 2006 г. за счет средств Фонда страхователи смогли профинансировать мероприятия по улучшению условий труда на 140 тыс. рабочих мест (0,35% от общего количества рабочих мест), что оказало положительное влияние на снижение уровня производственного травматизма работников. В этом же году органами по сертификации предприятиям выдано 900 сертификатов безопасности (общее количество в целом по России – 2388). За 2006 г. ФСС России израсходовал на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний более 2,8 млрд руб., что на 32,7% больше, чем в 2005 г.

Структура расходов на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда и средства индивидуальной защиты (СИЗ) в организациях государственной формы собственности (включая муниципальную) в 2006 г. такова: оплата дополнительного отпуска – 31,1%; оплата труда в повышенном размере – 28,5%; лечебно- профилактическое питание – 7,1%; выдача молока или других равноценных пищевых продуктов – 6,2%; спецодежда, спецобувь и другие СИЗ – 27,1%.

В мировой практике в системе профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий труда и снижение профессиональных заболеваний, средства индивидуальной защиты занимают важное место. По имеющимся данным, СИЗ пользуют около 30 млн работников, занятых в промышленности, строительстве, на транспорте. На приобретение СИЗ в 2006 г. в среднем на одного работника затрачено 1963 руб., что составляет 31,7% от общего количества фактических расходов на компенсации и СИЗ (в 2005 г,– 1672 руб.). Таким образом, можно отметить устойчивую тенденцию роста финансовых средств, направленных работодателями на приобретение средств защиты. Возможность направить до 20% от суммы взноса в ФСС России на предупредительные меры, в том числе покупку сертифицированных СИЗ, с каждым годом приобретает все большее значение. Если в 2005 г. сумма, выделенная Фондом на закупку СИЗ, составляла 0,634 млрд руб., то в 2006 г. эта цифра выросла до 1,3 млрд руб.

Возможность позитивных сдвигов в улучшении условий и охраны труда в нашей стране связана с совершенствованием работы по различным направлениям государственного регулирования в сфере охраны груда.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >

Похожие темы

Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
Как рассматриваются разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве?
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ ИЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ГРАЖДАН, ЗАНЯТЫХ НА ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ
Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Состояние социально-трудовых отношений в Российской Федерации и их влияние на функционирование социального страхования
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Структура работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, распределение полномочий и ответственности
Каковы обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда?
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика