Меню
Главная
УСЛУГИ
Авторизация/Регистрация
Реклама на сайте
КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК – ОСНОВНОЕ ЗВЕНО БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИБанковская система РоссииЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК И ЕГО МЕСТО В БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЕПравовое положение Центрального банка РФ (Банка России) в банковской...
Основные функции Банка РоссииФункции Совета директоров Банка РоссииМетоды построения организационных структур и факторы, влияющие на...Функции Банка РоссииОрганизационная структура Банка России
 
Главная arrow Банковское дело arrow Банковское дело
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >

Лекция 2. Банк России – центральное звено банковской системы

Краткое содержание главы 2

2.1. Цели, функции и организационное построение Банка России Правовой статус Банка России. Федеральный закон "О Центральном

банке Российской Федерации (Банке России)".

2.2. Инструменты и методы денежно-кредитной политики Банка России

Цели и основные направления денежно-кредитной политики, ее инструменты и методы.

2.3. Банковское регулирование и надзор

Сущность и методы регулирования банковской деятельности. Контроль и надзор в банковской практике. Базельские принципы банковского надзора.

Цели, функции и организационное построение Банка России

Банк России (Центральный банк РФ) является главным банком страны – "Банком банков"[1]. В своей деятельности он руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее – Закон № 86-ФЗ).

Правовой статус Центрального банка РФ (Банка России):

• Банк России является юридическим лицом;

• функционирует на основе принципа независимости, т.е. не входит в структуру федеральных органов государственной власти;

• Банк России – особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения;

• уставный капитал[2] и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью;

• Банк России обладает финансовой независимостью, т.е. осуществляет свои расходы за счет собственных доходов;

• государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России – по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства;

• Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Органы власти всех уровней не имеют права вмешиваться в деятельность Центрального банка РФ.

Цели деятельности Банка России:

• защита и обеспечение устойчивости рубля;

• развитие и укрепление банковской системы России;

• обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы;

• формирование условий сбалансированного и устойчивого экономического роста[3].

Получение прибыли не является целью деятельности Банка России. Большая часть прибыли (75%), фактически полученной Банком России по итогам 2009, 2010, 2011 и 2012 гг., остающейся после уплаты налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом РФ, после утверждения годовой финансовой отчетности Советом директоров перечисляется Банком России в федеральный бюджет. Оставшаяся прибыль Банка России направляется Советом директоров в резервы и фонды различного назначения.

Налоги и сборы уплачиваются Банком России и его организациями в соответствии с НК РФ.

Основная функция Банка России закреплена в Конституции РФ (ст. 75): защита и обеспечение устойчивости рубля. Он осуществляет ее независимо от других органов государственной власти. Остальные функции Банка России определены в Законе № 86-ФЗ (ст. 4). Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно ЦБ РФ. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

Банк России выполняет следующие функции:

1) во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;

2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение; утверждает графическое обозначение рубля в виде знака (Федеральный закон от 12.06.2006 № 85-ФЗ);

3) является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;

4) устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;

5) устанавливает правила проведения банковских операций;

6) осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;

7) осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;

8) принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;

9) осуществляет надзор над деятельностью кредитных организаций и банковских групп (далее – банковский надзор);

10) регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;

11) осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства РФ все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;

12) организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством РФ;

13) определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также юридическими и физическими лицами;

14) устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Российской Федерации;

15) устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;

16) принимает участие в разработке прогноза и организует составление платежного баланса Российской Федерации;

17) устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;

18) проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные; осуществляет выплаты Банка России но вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом;

19) осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.

С 1 сентября 2013 г. Банку России передаются полномочия Федеральной службы по финансовым рынкам по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (в соответствии с Федеральным законом от 23.07.2013 № 251-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков").

  • [1] В июне 2010 г. Банку России исполнилось 150 лет. В 1860 г. по указу императора Александра 11 был создан Государственный банк Российской Империи. См. подробнее: Голубев С. А. К 150-летию Государственного банка России (историко-правовой аспект) // Деньги и кредит. 2010. № 6.
  • [2] Уставный капитал Банка России составляет около 3 млрд руб., что соответствует сумме (сопоставимой по масштабу цен, действовавших в СССР до денежной реформы 1991 г.), числящейся на балансе Госбанка СССР при передаче его полномочий Центральному банку РСФСР (Банку России) в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.11.1991.
  • [3] См.: Федеральный закон от 23.07.2013 № 251-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с передачей ЦБ РФ полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков".
 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика