Меню
Главная
УСЛУГИ
Авторизация/Регистрация
Реклама на сайте
Документы, издаваемые на основе единоличного принятия решенияРассмотрение документов. Принятие решения о предоставлении лицензии...ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПРИНЯТИЯ РИСКОВЫХ РЕШЕНИЙОсновы теории управления в части принятия решенийКакие основные этапы принятия решений можно выделить?Методика принятия решений "семь ступеней" (Коссен, 1994)Принятие решений в группеПринятие решений в группеПроцесс принятия бинарного решенияОсновы принятия инвестиционных решений
 
Главная arrow Документоведение arrow Документоведение
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >

Документы, издаваемые на основе коллегиального принятия решения

Процедура издания распорядительных документов, создаваемых на основе коллегиального принятия решения, осуществляется но следующим этапам:

– подготовка материалов к заседанию коллегиального органа;

– вынесение материалов на рассмотрение коллегиального органа;

– обсуждение вопроса (подготовленных материалов) на заседании коллегиального органа;

– принятие решения по рассмотренным материалам;

– оформление протокола заседания;

– издание распорядительного документа;

– доведение решения коллегиального органа до исполнителей.

В данной ситуации, а именно издания распорядительных документов в условиях коллегиальности, в них фиксируются решения, принимаемые совместно группой работников (коллегией, собранием, советом, правлением и т.п.). Коллегиальность позволяет наиболее правильно и эффективно решать крупные и сложные вопросы, требующие серьезной проработки. На основе коллегиальности действует федеральное правительство, представительные органы и правительства субъектов федерации, органы местного самоуправления, государственные комиссии и комитеты, коллегии министерств, высшие органы управления акционерных обществ и др.

В системе коллегиальных органов особо выделяются совещательные по своему статусу органы, например, коллегии министерств. Их специфика заключается в том, что решение совещательных органов носят не обязательный, а рекомендательный характер. Это означает, что руководитель учреждения (например, министр) имеет право принять собственное решение, вопреки решению совещательного органа.

Решение – документ, издаваемый в условиях коллегиального принятия управленческого решения соответственным органом власти или управления (муниципальные органы управления, ученые и методические советы, советы директоров, правления обществ с ограниченной ответственностью, общие собрания акционеров и др.).

В соответствии с Конституцией РФ Президент имеет право отмены любых решений правительства и иных органов исполнительной власти, право издавать указы, обязательные для исполнения всеми органами власти, возможность подчинить непосредственно себе любые органы исполнительной власти.

Решения, как правило, оформляются на общих бланках учреждения и имеют следующие обязательные реквизиты:

– название организации;

– наименование вида документа;

– дату документа;

– регистрационный номер документа;

– место составления или издания документа;

– заголовок к тексту.

Текст решения, как правило, состоит из двух частей – констатирующей и распорядительной. В том случае, когда решение издается по инициативе конкретного органа власти или управления, то в констатирующей части следует указать причины его издания и цели, которые должны быть достигнуты в результате исполнения этого документа. Когда решение издастся на основании распорядительного документа вышестоящего органа власти, то в констатирующей части дается ссылка на него. Аналогично следует поступить и в ситуации, когда решение издается с целью реализации законодательного или нормативного правового акта (федерального уровня, субъекта федерации), локального нормативного акта.

Распорядительная часть решения должна начинаться с названия органа, его принимающего, и слов РЕШИЛ или РЕШИЛИ, которые фиксируются прописными буквами от левого поля документа. Данная часть, как правило, состоит из нескольких пунктов, в каждом из которых указываются исполнитель (организация, структурное подразделение или должностное лицо), конкретное действие, которое следует предпринять с целью выполнения поручения или задания руководства. В последнем пункте текста указывают лицо, на которое возлагается контроль по исполнению.

Решение подписывается председателем и секретарем коллегиального органа (например, председателем Совета директоров) и проходит процедуру регистрации. Датой решения является дата проведения заседания коллегиального органа, на котором оно было принято. Только при условии соблюдения всех названных необходимых процедур, решение может обрести юридическую силу и может использоваться при работе над конкретными управленческими задачами.

Образец решения представлен в приложении 8.

Постановление – распорядительный документ, издаваемый на федеральном уровне, на основе коллегиального принятия управленческого решения, например, Правительства РФ.

Важно знать!

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти издаются только в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Акты, изданные в ином виде (например, указания), не должны носить нормативный правовой характер.

Постановления оформляются на бланках учреждения, включающих следующие реквизиты:

– Государственный герб РФ (включается в формуляр документа только при условии издания его на бланке учреждения);

– наименование организации;

– наименование вида документа;

– дату создания документа; номер документа;

– место составления или издания документа;

– заголовок к тексту;

– текст документа;

– отметка о наличии приложений (присутствует только в случае, если к приказу составлены приложения);

– подпись;

– гриф согласования документа;

– визы согласования документа.

Постановление издается с целью, во-первых, реализации законодательных актов и нормативных правовых актов Президента РФ, во-вторых, для утверждения и введения в действие документов нормативно-инструктивного характера, например регламента, инструкции, правил и т.п.

Особенность данного документа состоит в том, что к наименованию документа присоединяется его дата, номер и название, которое по форме совпадает с заголовком, так как включает кратко изложенное содержание документа, но в данном случае эта часть заключается в кавычки. Пример: Постановление Правительства РФ от 16 мая 2012 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

Текст постановления, как правило, состоит из распорядительной части и начинается словами "Правительство Российской Федерации постановляет". Далее, в первом случае, фиксируются пункты с конкретными циркулярными формулировками, предписывающими выполнение исполнителями, указанными в тексте, определенных управленческих действий. Во втором случае, сначала указываются названия нормативных правовых актов, которые утверждаются данным постановлением. Затем, идут пункты, в которых указываются названия, номера и даты нормативных правовых актов, действие которых отменяется или утрачивает силу.

Подпись состоит из наименования должности лица, подписавшего документ, личной подписи и ее расшифровки (инициалы и фамилия); указывается дата подписания. Наименование должности печатается от левой границы текстового поля, инициалы и фамилия – от правой границы текстового поля. Постановление подписывает первое лицо учреждения.

При наличии приложений к постановлению, в первом случае, они включают дополнительные информационные материалы (например, образцы документов, бланки, перечни, списки и т.п.); во втором варианте в приложение помещают полные тексты утверждаемых нормативных правовых актов.

Юридическую силу постановление обретает после его подписания и утверждения. Датой постановления является дата проведения заседания (например, заседания Правительства РФ), которое оформляется протоколом.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика