Меню
Главная
УСЛУГИ
Авторизация/Регистрация
Реклама на сайте
Стадия рассмотрения и утверждения бюджетаСтадия составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетностиСтадия рассмотрения и утверждения бюджета
Формирование и исполнение бюджетов субъектов РФБюджет доходов и расходовДоходы, расходы и сбалансированность бюджета
Стадия составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетностиЧетвертый этап - составление отчетности об исполнении бюджета,...Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение годового...
 
Главная arrow Бухучет и аудит arrow Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >

Стадия II. Рассмотрение проектов бюджетов и их утверждение

В рамках данного этапа подготовленные проекты бюджетов рассматриваются законодательным органом – Государственной Думой РФ и представительным органом РФ – Советом Федерации в трех чтениях. При этом согласуются все спорные вопросы проектов бюджета, после этого проекты утверждаются, а после одобрения Советом Федерации Федерального Собрания РФ направляются на подпись Президенту РФ. Принятый законодательно и подписанный Президентом РФ проект бюджета становится федеральным законом. Предметом рассмотрения проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджетов, к которым относятся прогнозируемый общий объем доходов, с указанием поступлений из других бюджетов; общий объем расходов; предельный объем дефицита/профицита бюджета.

Федеральный бюджет на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг. был утвержден Федеральным законом от 02.12.2013 № 349-Φ3, его основные характеристики приведены в табл. 1.3.

Таблица 1.3

Основные характеристики федерального бюджета, млрд руб.

Показатель

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2016 к 2014 г.,

в %

Объем доходов

13570,5

14 564,9

15905,7

117,2

Объем расходов

13960,1

15361,5

16392,2

117,4

Дефицит

389,6

796,6

486,5

124,9

На рис. 1.3 приведен порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета[1].

Стадия III. Исполнение бюджетов по доходам и расходам

Исполнение бюджета по доходам предусматривает распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов; зачисление доходов (собственных и регулирующих) на счета соответствующих бюджетов; возврат излишне уплаченных сумм доходов; учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.

Функции контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов но ним осуществляются соответствующими администраторами доходов. Это – органы государственной власти (государственный орган), местного самоуправления, местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, ЦБ РФ, казенное учреждение.

Например, налоговые органы являются администраторами таких доходов бюджета, как налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц.

Исполнение бюджета по расходам предусматривает принятие бюджетных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств. Учет операций по исполнению бюджета участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах открываемых им в Казначействе или финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования). Для отражения операций по исполнению бюджетов применяется единая методология и стандарты бюджетного учета и отчетности, которые устанавливаются Минфином России в соответствии с положениями БК РФ.

Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета

Рис. 1.3. Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета

Реализация принципа подведомственности расходов бюджетов исключает возможность получения распорядителями и получателями бюджетных средств бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств от кого-либо кроме вышестоящих для них главных распорядителей или распорядителей бюджетных средств.

При исполнении бюджетов также осуществляется контроль. За Федеральным казначейством закреплены следующие контрольные функции:

– по непревышению лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований, кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

– за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации РФ, указанному в платежном документе, представляемым в Федеральное казначейство получателем средств федерального бюджета;

– за наличием у получателя средств федерального бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Министерством финансов России, возникновение у него денежных обязательств.

Стадия IV. Составление бюджетной отчетности, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчетности

Отчет об исполнении бюджета – документ, содержащий установленную нормативными правовыми актами совокупность плановых и фактических показателей, характеризующих исполнение бюджета за определенный период времени. Формы отчетов об исполнении бюджетов всех уровней, порядок их составления и представления определяются Минфином России. Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет (финансовый или казначейский орган), на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Отчет представляется в соответствующий исполнительный орган власти или орган местного самоуправления.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета (табл. 1.4).

Таким образом, в БК РФ установлены единая методология и порядок составления, проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Организация внешней проверки годового отчета об исполнении бюджетов

Показатели

Федеральный бюджет

Бюджет субъекта РФ

Местный бюджет

Сроки подготовки отчета

Нс позднее 1 июня текущего финансового года

Не позднее 15 апреля текущего финансового года

Не позднее 1 апреля текущего финансового года

Органы, осуществляющие внешнюю проверку отчета

Счетная палата РФ

Орган государственного финансового контроля субъекта РФ, образованный законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ

Орган муниципального финансового контроля, сформированный на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования

Сроки подготовки заключения

Не позднее 1 сентября текущего финансового года

Не более 1,5 месяцев от даты получения отчета

Не более 1 месяца от даты получения отчета

Анализ показателей бюджетной отчетности позволяет внешним пользователям оценить обоснованность расчетов бюджетных показателей, произведенных на стадиях составления, рассмотрения и утверждения бюджета, эффективность применения норм и нормативов, действенность планирования расходов по разным методикам; установить факторы, обусловившие отклонение фактических данных от запланированных; принять адекватные управленческие решения.

  • [1] Финансы: учебник для бакалавров / под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2012. С. 175.
 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика