Меню
Главная
УСЛУГИ
Авторизация/Регистрация
Реклама на сайте
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ PR-СЛУЖБ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И...Система и компетенция федеральных органов исполнительной власти,...Федеральные органы исполнительной властиУказ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре...Гражданская служба федеральной судебной власти, прокуратуры и других...Метрологические службы федеральных органов исполнительной властиОсобенности лоббирования различных органов власти ЕСФункции деятельности PR-служб в органах федеральной власти и...Согласование проекта акта федерального органа исполнительной властиОрганы федеральной фельдъегерской связи
 
Главная arrow Журналистика arrow Связи с общественностью в органах власти
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >

Особенности функционирования пресс-служб различных органов федеральной власти

Различные органы федеральной власти, имеющие в своем составе пресс-службы, организуют их деятельность в соответствии со своим функциональным предназначением. Отсюда и различия в функционировании тех или иных ведомственных пресс-служб.

Пресс-служба Президента РФ была создана в 1995 г.[1] Пресс-служба Президента РФ организует и проводит пресс- конференции, обеспечивает выступления Президента РФ в СМИ, организует его встречи с журналистами. Сообщения и заявления президента для СМИ также готовит пресс- служба. Она же представляет главе государства обзоры СМИ, аналитические записки и справки по информационной деятельности и состоянию дел в сфере информации.

Сегодня пресс-служба Президента РФ является самостоятельным подразделением Администрации Президента, имеет статус управления, которое носит название "Управление пресс-службы и информации Президента Российской Федерации". В его нынешнем виде Управление пресс-службы и информации Президента РФ создано Указом Президента в 2004 г. Согласно положению об этом Управлении перед ним поставлены конкретные задачи, определены функции и права. Последовательно рассмотрим их.

Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

• запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, общественных объединений и должностных лиц;

• пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

• привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

• привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

Основные задачи Управления пресс-службы и информации Президента РФ:

• обеспечение реализации Президентом РФ его конституционных полномочий в области государственной информационной политики (ГИП);

• подготовка предложений Президенту РФ по вопросам ГИП, формирования российского информационного пространства, а также участие по поручению президента в реализации указанных предложений;

• предоставление СМИ сведений о деятельности Президента Российской Федерации, об издаваемых им актах, о заявлениях, выступлениях, встречах главы государства и других мероприятиях с его участием;

• оперативное информирование Президента Российской Федерации о позиции средств массовой информации в отношении деятельности главы государства, об откликах на нее в СМИ;

• организация информационного обеспечения государственных, официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок Президента

Российской Федерации, а также других мероприятий с участием главы государства в Российской Федерации и за рубежом;

• организация и обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации со СМИ;

• освещение деятельности Президента Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Основные функции Управления пресс-службы и информации Президента РФ:

• подготовка совместно с Управлением Президента Российской Федерации по общественным связям и коммуникациям, а также с другими самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации предложений Руководителю Администрации Президента Российской Федерации по освещению в средствах массовой информации, а также в сети Интернет деятельности Президента Российской Федерации;

• информационное сопровождение мероприятий, проводимых Администрацией Президента Российской Федерации;

• доведение в пределах своей компетенции до сведения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и СМИ основных направлений ГИП, определяемых Президентом РФ;

• подготовка для Президента Российской Федерации и Руководителя Администрации Президента Российской Федерации обзоров публикаций и сообщений в СМИ, а также справок и аналитических материалов;

• организация интервью, пресс-конференций, иных выступлений Президента Российской Федерации в СМИ, а также приглашение представителей СМИ для освещения мероприятий с участием главы государства;

• предоставление сообщений о деятельности Президента Российской Федерации для СМИ;

• организация и проведение брифингов по различным вопросам деятельности Президента Российской Федерации;

• участие в перспективном и оперативном планировании мероприятий с участием Президента Российской Федерации;

• участие в подготовке и проведении государственных, официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок Президента Российской Федерации, а также других мероприятий с участием главы государства в Российской Федерации и за рубежом в целях их освещения в СМИ;

• взаимодействие с российскими и иностранными СМИ, а также с журналистами в целях объективного и в полном объеме освещения деятельности Президента Российской Федерации;

• подготовка совместно с другими самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации различных материалов для средств массовой информации о деятельности главы государства и проводимой им политике;

• организация и обеспечение функционирования интернет-представительства Президента Российской Федерации, включая интернет-страницы Администрации Президента Российской Федерации, Государственного совета Российской Федерации, комиссий и советов при Президенте Российской Федерации, а также координация соответствующей работы самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации;

• организация по поручению Президента Российской Федерации проведения высшими должностными лицами Российской Федерации брифингов и пресс-конференций;

• обеспечение деятельности первого заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, координирующего работу по организационному и информационно-аналитическому обеспечению деятельности Президента Российской Федерации по вопросам информационной политики, и заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации – пресс-секретаря Президента Российской Федерации;

• оказание в пределах своей компетенции консультативной помощи самостоятельным подразделениям Администрации Президента Российской Федерации;

• оперативный мониторинг российских и зарубежных СМИ.

В настоящее время Управление пресс-службы и информации Президента Российской Федерации включает следующие департаменты.

Департамент оперативной информации – проводит мониторинг информационного поля, просмотр и анализ уже вышедшей информации о деятельности президента и его администрации, распространение в СМИ новой информации. По итогам готовятся обзоры. Главное требование к обзорам – объективность, чтобы в них присутствовала не только позитивная, но и негативная информация, в том числе и оппозиционная.

Департамент аккредитации и брифингов – в обязанности входит информирование журналистов о проведении пресс-конференций, брифингов, совещаний, а также встреча и транспортировка журналистов и т.д. с последующей аккредитацией представителей СМИ. Сотрудники отдела рассылают факсы-приглашения но определенным адресам СМИ, а затем по телефону уточняют имена и фамилии конкретных журналистов и заказывают им пропуска.

Департамент аудиовизуальных материалов – формируется банк фото- и видеоматериалов, рассказывающих о деятельности президента и его администрации, включает личную прессу Президента РФ (фотографы, операторы, звукоинженеры и фоторедакторы).

Департамент по обеспечению работы интернет- представительства Президента Российской Федерации занимается наполнением сайта.

Департамент по взаимодействию со СМИ – готовит все разного рода мероприятия (от визитов до проектов). В обязанности входит информационное обеспечение мероприятия, тесное сотрудничество с иностранными СМИ.

Департамент по организации внутренних и выездных мероприятий (сотрудники кратко называют этот отдел "ВВМ") – обеспечивает на мероприятиях трансляции, звук, свет, убранство зала и т.д.

Общее руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации – пресс-секретарь Президента Российской Федерации. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления пресс- службы и информации Президента Российской Федерации (начальник Управления). Пресс-секретарь Президента также осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности президента по вопросам информационной политики. Обеспечивает взаимодействие Администрации Президента со СМИ. Координирует работу пресс-служб федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц по освещению деятельности президента. Начальник Управления распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления, референтами и начальниками департаментов; вносит предложения о заключении от имени Администрации Президента Российской Федерации договоров с научно-исследовательскими организациями и специалистами на проведение работ по вопросам, относящимся к ведению Управления; издает распоряжения по вопросам работы Управления. Начальник Управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление.

Управление Президента Российской Федерации по общественным связям и коммуникациям[2] было образовано в июне 2012 г., является самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации[3].

Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, от Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц;

• пользоваться банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

• привлекать для осуществления отдельных работ российских и зарубежных экспертов и специалистов (или организации), в том числе па договорной основе. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации – пресс-секретарь Президента Российской Федерации.

Основные задачи Управления Президента Российской Федерации по общественным связям и коммуникациям:

• обеспечение реализации Президентом Российской Федерации его конституционных полномочий в области государственной информационной политики, а также подготовка предложений Президенту Российской Федерации но вопросам государственной информационной политики, участие по поручению Президента Российской Федерации в реализации указанных предложений;

• анализ позиции СМИ, общественного мнения по вопросам реализации государственной политики в различных областях и оперативное информирование об этом Президента Российской Федерации;

• разработка стратегии информационного сопровождения общественно значимых решений Президента Российской Федерации, а также участие по поручению Президента Российской Федерации в их реализации;

• координация информационной работы федеральных государственных органов, а также федеральных органов исполнительной власти в целях объективного освещения в СМИ проводимой государством политики в различных областях;

• координация информационного сопровождения крупных международных мероприятий в Российской Федерации и за рубежом, в том числе подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в Сочи.

Основные функции Управления Президента Российской Федерации по общественным связям и коммуникациям:

• координация работы пресс-служб федеральных органов исполнительной власти, а также должностных лиц указанных органов, ответственных за взаимодействие со СМИ, по реализации общественно значимых решений Президента Российской Федерации;

• подготовка совместно с Управлением пресс-службы и информации Президента Российской Федерации и другими самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации предложений Руководителю Администрации Президента Российской Федерации по освещению в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет деятельности Президента Российской Федерации;

• участие в перспективном и оперативном планировании мероприятий с участием Президента Российской Федерации, а также руководства федеральных органов исполнительной власти;

• участие в подготовке и проведении государственных, официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок Президента Российской Федерации, а также других мероприятий с участием главы государства в Российской Федерации и за рубежом;

• участие в пределах своей компетенции в подготовке текстов публичных выступлений Президента Российской Федерации;

• взаимодействие в пределах своей компетенции с российскими и иностранными СМИ, экспертным сообществом, представителями гражданского общества;

• сбор и анализ в пределах своей компетенции информации об основных событиях общественно-политического и социально-экономического характера в Российской Федерации и за рубежом в целях подготовки соответствующих докладов и предложений Президенту Российской Федерации и Руководителю Администрации Президента Российской Федерации;

• доведение в пределах своей компетенции до сведения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и СМИ основных направлений государственной информационной политики, определяемых Президентом Российской Федерации;

• обеспечение деятельности первого заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, координирующего работу по организационному и информационно-аналитическому обеспечению деятельности Президента Российской Федерации по вопросам информационной политики, и заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации - пресс-секретаря Президента Российской Федерации.

Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления общественных связей и коммуникаций Президента Российской Федерации (далее – начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

Начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным связям и коммуникациям:

• распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления, референтами и начальниками департаментов;

• вносит предложения о заключении от имени Администрации Президента Российской Федерации договоров с научно-исследовательскими организациями и специалистами на проведение работ по вопросам, относящимся к ведению Управления;

• издает распоряжения по вопросам работы Управления.

Начальник Управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление.

Структура пресс-службы определяется в зависимости от величины ведомства, его целей и задач, от интереса общества к сто работе, от стремления и умения руководства вести публичную деятельность.

В отличие от некоторых региональных и местных органов власти, где пресс-служба может состоять из одного-двух человек, в федеральных есть организационно самостоятельные службы по связям со СМИ. Как правило, руководитель такой разветвленной пресс-службы имеет несколько заместителей, курирующих отдельные направления деятельности подразделения.

Что касается Кабинета министров, то в высшем органе исполнительной власти создан Департамент пресс- службы и информации Правительства РФ. Во многом (но не во всем) его структура дублирует президентскую модель. Поэтому содержание работы структурных подразделений пресс-службы можно рассмотреть на примере правительственного Департамента и выпускаемых им материалов. Структурно Департамент состоит из восьми отделов:

1. Правительственной информации.

2. Брифингов, работы со СМИ и спецпроектов ("аналитический отдел").

3. Аккредитации журналистов.

4. Аудиовизуальных материалов.

5. Интернет-отдел.

6. Организации внутренних и выездных мероприятий.

7. Координации информационной работы с органами государственной власти.

8. Государственной политики в области функционирования СМИ и связи.

Департамент работает с информацией по двум направлениям:

1. С внешней информацией (обеспечение информацией Председателя Правительства и руководства Аппарата Правительства РФ).

2. С внутренней информацией (пресс-служба сама выпускает сообщения в СМИ о работе Правительства РФ).

Департамент выпускает следующие материалы:

Информационная сводка. Выпускается два раза в день по определенному образцу, установленному пресс- службой. Состоит из двух разделов: "В стране" и "В мире". Информация поступает из ведущих информационных агентств ("ИТАР-ТАСС", РИА "Новости", "Интерфакс" и др.) и с новостных веб-сайтов.

Пресс-дайджест. Выпускается ежедневно (утром) и имеет жестко установленный формат. Включает Обзор российской прессы на актуальные темы (Президент РФ, Председатель Правительства РФ, политика, экономика, новости в стране и в мире и т.д.). Список СМИ, по которым подготавливается обзор, определяется руководством пресс- службы.

Теле-дайджест. Выпускается ежедневно, в течение дня – по запросу секретариата. На диск записываются в первую очередь сюжеты с участием Председателя Правительства, а также о политике, экономике и о важных событиях, происходящих в стране и в мире.

Журнальный дайджест. Выпускается один раз в неделю (в понедельник) и включает обзор наиболее актуальных журнальных статей. Список журналов, по которым должен быть подготовлен обзор, определяется руководством пресс-службы.

Фото-дайджест. Выпускается один раз в неделю (в пятницу) и включает фотографии премьер-министра, которые появлялись в российской прессе за определенный период времени. Карикатуры и компьютерная графика в дайджест не включаются.

"Агентства и скрипты". Обзор подготавливается только во время официальных визитов и поездок Председателя Правительства. Частота выпуска – по запросу. Документ необходим для оценки качества освещения мероприятий в СМИ. Состоит из двух разделов: "Информационные агентства о рабочем визите (поездке) премьер-министра" и "Телеканалы о рабочем визите (поездке) премьер-министра". Для подготовки обзора используются материалы информационных агентств ("ИТАР-ТАСС", РИА "Новости" и "Интерфакс"), а также телеканалов "Первый", "Россия-1", "НТВ", "ТВЦ", "РЕН-ТВ".

Если говорить о PR-структуре законодательной власти на федеральном уровне, то, например, в Государственной Думе она представлена пресс-службой. В ней занято около 70 сотрудников. Организационно она состоит из отделов: средств массовой информации; информационного взаимодействия; по связям с центральной и региональной прессой; общественных связей и информационного обеспечения; телерадиослужбы и др.

PR-службу судебной ветви федеральной власти можно было бы рассмотреть на примере Центра общественных связей (ЦОС) Министерства юстиции РФ. Он был создан на базе отдела по связям с общественностью в начале 90-х гг. прошлого века. ЦОС является структурным подразделением центрального аппарата министерства на правах отдела и находится в непосредственном подчинении министра юстиции.

Цели деятельности ЦОС: налаживание сотрудничества с различными организациями и социальными группами; создание благоприятного общественного мнения и завоевание расположения своих целевых аудиторий; обеспечение прочного социального престижа министерства и высокого социально-политического статуса его руководителей на общефедеральном уровне.

Структурно ЦОС состоит из трех групп:

• обработки входящей информации;

• накопления, систематизации и передачи информации;

• подготовки и редактирования исходящей информации.

ЦОС издает ежемесячный "Бюллетень Министерства юстиции РФ", а также участвует в издании "Справочника общероссийских политических общественных объединений", "Справочника общероссийских религиозных организаций" и газеты "Судебный пристав".

Пресс-служба Совета Федерации была создана в 1995 г. и носит название "Управление информации и взаимодействия со средствами массовой информации Аппарата Совета Федерации", является структурным подразделением Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации[4]. Управление подчиняется Руководителю Аппарата Совета Федерации, выполняет поручения Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и его заместителей.

Управление для осуществления возложенных на него задач и функций.

подготавливает в установленном порядке проекты необходимых документов и материалов; использует в установленном порядке информационные ресурсы Совета Федерации, а также создает, в случае необходимости, собственные базы данных, в том числе на электронных носителях;

• использует в установленном порядке государственные, в том числе правительственные системы связи и коммуникаций;

• взаимодействует с должностными лицами структурных подразделений Аппарата Совета Федерации, государственной власти РФ, органов законодательной (представительной) и исполнительной государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

• привлекает для обеспечения реализации компетенции Управления ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

• направляет своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых органами государственной власти

Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

• представляет руководству Совета Федерации и Аппарата Совета Федерации предложения по вопросам совершенствования деятельности Аппарата Совета Федерации, относящимся к компетенции Управления;

• осуществляет иные действия, предусмотренные федеральным законодательством.

Основные задачи Управления информации и взаимодействия со СМИ Аппарата Совета Федерации:

• обеспечение освещения деятельности Совета Федерации и его органов в печатных, электронных, сетевых федеральных и региональных СМИ;

• информирование Председателя Совета Федерации, заместителей Председателя Совета Федерации, председателей комитетов Совета Федерации, руководства Аппарата Совета Федерации об основных тенденциях в освещении работы палаты в федеральных и региональных СМИ;

• информирование населения о Совете Федерации и его деятельности посредством организации постоянного взаимодействия и прямого диалога членов Совета Федерации с целевыми группами граждан.

В соответствии с задачами Управление осуществляет следующие функции.

по обеспечению освещения деятельности Совета Федерации и его органов в печатных, электронных и сетевых федеральных и региональных СМИ:

– оперативное оповещение СМИ об основных мероприятиях, проводимых Советом Федерации и его органами;

– подготовка информационных и информационно-справочных материалов для официального сайта Совета Федерации, СМИ;

– создание информационных поводов, подготовка и организация информационных проектов с федеральными и региональными СМИ с целью разъяснения деятельности Совета Федерации;

– организация работы аккредитованных при Совете Федерации журналистов СМИ;

– ведение информационных ресурсов Управления на сайтах Совета Федерации в сетях Интранет и Интернет;

– обеспечение информационного сопровождения официальных и рабочих визитов делегаций Совета Федерации;

– организация выступлений членов Совета Федерации в печатных, электронных и сетевых СМИ;

– выполнение видео- и фоторабот по освещению деятельности Совета Федерации;

• по информированию Председателя Совета Федерации, заместителей Председателя Совета Федерации, председателей комитетов Совета Федерации, руководства Аппарата Совета Федерации об основных тенденциях в освещении деятельности Совета Федерации в федеральных и региональных СМИ:

– подготовка мониторингов печатных, электронных и сетевых СМИ, информационно-аналитических обзоров, обзоров блогосферы, информационно-справочных материалов для Председателя Совета Федерации, заместителей Председателя Совета Федерации, председателей комитетов Совета Федерации, Руководителя Аппарата Совета Федерации;

– ведение информационного архива Управления (информационных баз данных, включая досье публикаций, фото-, видео- и аудиоматериалы);

• по информированию населения о Совете Федерации и его деятельности посредством организации постоянного взаимодействия и прямого диалога членов Совета Федерации с целевыми группами граждан:

– подготовка и реализация PR-проектов, направленных на обеспечение российской и зарубежной общественности информацией о деятельности Совета Федерации;

– продвижение информации о деятельности Совета Федерации, в том числе мультимедийного контента, в социальных сетях, на дискуссионных площадках блогосферы и иных сетевых ресурсах;

– организация и обеспечение информационного взаимодействия членов Совета Федерации с целевыми аудиториями посредством современных коммуникационных технологий.

В структуру Управления информации и взаимодействия со СМИ Аппарата Совета Федерации входят следующие отделы.

Отдел оперативной информации и мониторинга прессы.

Отдел аккредитации и работы с парламентскими корреспондентами.

Отдел взаимодействия со средствами массовой информации и по связям с общественностью.

Отдел по работе с электронными средствами массовой информации.

Отдел сетевых ресурсов.

Начальник Управления информации и взаимодействия со СМИ Аппарата Совета Федерации:

• осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций и состояние исполнительской дисциплины в Управлении;

• распределяет обязанности между заместителями начальника Управления, устанавливает их ответственность за организацию и результаты работы подчиненных им подразделений;

• издает распоряжения организационного характера по вопросам деятельности Управления;

• докладывает Председателю Совета Федерации и Руководителю Аппарата Совета Федерации материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также о выполнении соответствующих поручений и распоряжений;

• принимает участие в заседаниях Совета палаты, совещаниях у Председателя Совета Федерации, первого заместителя Председателя Совета Федерации, заместителей Председателя Совета Федерации, Руководителя Аппарата Совета Федерации и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

• участвует в работе комитетов Совета Федерации при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

• подписывает и согласовывает (визирует) документы но вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

• представляет Управление во взаимоотношениях со структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации, государственной власти Российской Федерации, органов законодательной (представительной) и исполнительной государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

• осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Регламентом Совета Федерации, Положением об Аппарате Совета Федерации, настоящим Положением, распоряжениями и поручениями Председателя Совета Федерации, приказами, распоряжениями Руководителя Аппарата Совета Федерации.

Одно из ведущих мест занимает Департамент информации и печати Министерства иностранных дел РФ (ДИП МИД РФ). На департамент возложены обязанности по проведению брифингов и пресс-конференций, организации работы пресс-центра. Департамент занимается аналитической деятельностью, им обеспечивается обслуживание всех государственных визитов[5].

ДИП МИД РФ является структурным функциональным подразделением центрального аппарата Министерства иностранных дел России. В ряд основных задач, возложенных на ДИП, входит:

• участие в разработке и осуществлении мероприятий по информационному обеспечению внешней политики Российской Федерации, широкому информированию о ней отечественной и зарубежной общественности, формированию правильного понимания сути и целей инициатив и конкретных акций на международной арене;

• проработка международных информационных проблем и обеспечение участия Российской Федерации в международных организациях и форумах по информационной тематике;

• участие в межведомственной координации международного сотрудничества в информационной сфере;

• аккредитация корреспондентов иностранных СМИ в России и оказание им содействия в профессиональной деятельности.

Департамент информации и печати МИД РФ распространяет официальную информацию по вопросам, касающимся внешней политики России, проводит пресс-конференции и брифинги, содействует организации выступлений высоких российских представителей в Пресс-центре МИД, участвует в информационном обеспечении государственных визитов в Россию, а также визитов за границу на высшем и высоком уровне государственных должностных лиц и делегаций Российской Федерации, проводит консультации на двусторонней и многосторонней основе с зарубежными партнерами, участвует в подготовке международных договоров и соглашений по вопросам, касающимся информационной сферы, выпускает "Информационный бюллетень" МИД России, журнал "Дипломатический вестник", обеспечивает информационное наполнение web-сайта Министерства в Интернете.

Департамент информации и печати МИД РФ включает следующие отделы.

Отдел оперативной информации – в его функцию входит своевременное доведение до российской и зарубежной общественности, политических кругов, отечественных и зарубежных СМИ официальной позиции России по текущим международным проблемам. Это осуществляется как путем рассылки сообщений для печати в соответствующие СМИ (так называемый заочный метод), так и в ходе непосредственного общения с представителями СМИ по телефону или во время брифингов официального представителя МИД, которым является директор Департамента, или уполномоченного им лица. За год ДИП передает в средства массовой информации порядка двух тысяч инициативных информационных материалов.

Отдел средств массовой информации – обеспечивает прямую и обратную связь министерства со средствами массовой информации. В отличие от Отдела оперативной информации упор здесь сделан не на моментальном реагировании и не на распространении официальной информации, а на мерах планового, долгосрочного характера, таких как организация интервью руководства министерства российским и зарубежным СМИ, пресс-освещение проводимых МИД мероприятий.

Отдел международных информационных проблем – занимается координацией всех вопросов международного сотрудничества в области информации по линии ООН, ОБСЕ, ЮНЕСКО, Совета Европы. Отдел обеспечивает участие России в международных организациях и форумах но информационным проблемам, в том числе в выработке международных стандартов в области СМИ и информационных свобод.

Содействует внедрению этих стандартов в российское законодательство, включая:

• проведение экспертных оценок проектов нормативных актов;

• получение внешнего содействия в развитии отечественного телевидения, радио, кинематографа;

• обеспечение более широкого "включения" российских специалистов и технологий в международные информационные и коммуникационные проекты;

• обобщение и анализ информации о международных информационных процессах, подходах различных государств к проблемам информации, свободам слова и ответственности СМИ и журналистов.

В этой деятельности ДИП МИД тесно сотрудничает с Министерством по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Министерством культуры, Министерством связи, Роспатентом, Союзом журналистов России, рядом других ведомств и профессиональных организаций журналистов.

Значительная часть работы по информационному обеспечению внешнеполитического курса России внутри страны и на международной арене проводится на базе пресс-центра. Его деятельность осуществляется по следующим направлениям:

• информационное обеспечение визитов в Россию на высшем и высоком уровне;

• организация и техническое обеспечение регулярных брифингов и пресс-конференций для российских и зарубежных СМ И по актуальным вопросам внешней политики России;

• поддержание тесных контактов с зарубежными корреспондентами, аккредитованными в России – оказание визовой поддержки иностранным журналистам, их аккредитацию при МИД России, содействие в решении практических вопросов пребывания, помощь в доступе к источникам информации.

Практическая работа пресс-служб российских представительств за рубежом организуется пресс-атташе или советником по информации. На эту должность назначается дипломатический сотрудник загранучреждения МИД. Советник по информации (пресс-атташе) оказывает содействие представителям российских средств массовой информации в стране пребывания, отвечает на вопросы журналистов, готовит и распространяет сообщения для печати и пресс-релизы, пишет статьи и письма редактору для публикации в местных СМИ, обеспечивает информационное освещение визитов российских делегаций, проводит брифинги и пресс-конференции, дает интервью иностранным и российским журналистам, выступает с лекциями в различных аудиториях в стране пребывания, ведет переписку с соответствующими организациями по вопросам, входящим в его компетенцию, поддерживает рабочие контакты с представителями СМИ страны пребывания, включая вопросы их аккредитации в России, отслеживает рассмотрение запросов об аккредитации российских журналистов в стране пребывания, изучает местное законодательство, регламентирующее деятельность органов массовой информации страны пребывания и деятельность аккредитованных иностранных журналистов.

Методы и формы работы пресс-службы посольств Российской Федерации во многом схожи с основными организационными и методологическими принципами работы любой пресс-службы государственной структуры. Так, сотрудник пресс-службы посольства не может давать личных оценок, комментируя то или иное событие. Позиция, озвучиваемая в ходе пресс-мероприятий, должна быть согласована с руководством посольства.

Поскольку основной аудиторией, на которую ориентируется в своей работе пресс-служба посольства, является местная общественность, СМИ, государственные структуры страны пребывания, это предполагает культурные, языковые и другие особенности восприятия информации. От пресс- секретаря посольства требуются знания национальной культуры, традиций, истории и особенностей современной организации местных СМИ. Так, нередки случаи неверного перевода интервью или выступления при публикации в местной прессе. Во избежание подобных инцидентов важно оговаривать со СМИ право согласования перевода текста с посольством до публикации. Доводимая до местных СМИ позиция посольства должна строго соответствовать официальной позиции государства. Посольство, а соответственно и его пресс-служба, представляют исключительно позицию государства. Это правило применяется ко всем пресс-службам государственных ведомств.

  • [1] См.: О пресс-службе Президента Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации // Российская газета. 1995. 24 мая.
  • [2] Указ "Об Управлении Президента Российской Федерации по общественным связям и коммуникациям" от 18 июня 2012 г.
  • [3] Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Положением об Администрации Президента Российской Федерации, распоряжениями Администрации Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением. Положение об Управлении утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
  • [4] В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Совет Федерации), Регламентом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, решениями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Совета палаты, Положением об Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Положение об Аппарате Совела Федерации), распоряжениями Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – распоряжения Председателя Совела Федерации), приказами, распоряжениями Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – приказы, распоряжения Руководителя Аппарата Совета Федерации), Служебным распорядком Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также Положением.
  • [5] См.: Торкунов А. В. Дипломатическая служба: учеб. пособие / под ред. чл.-корр. РАН А. В. Торкунова. М.: РОССПЭН, 2002.
 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >

Похожие темы

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ PR-СЛУЖБ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
Система и компетенция федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих безопасность Российской Федерации
Федеральные органы исполнительной власти
Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"
Гражданская служба федеральной судебной власти, прокуратуры и других федеральных государственных органов
Метрологические службы федеральных органов исполнительной власти
Особенности лоббирования различных органов власти ЕС
Функции деятельности PR-служб в органах федеральной власти и структура подразделений. Основные отделы PR-служб
Согласование проекта акта федерального органа исполнительной власти
Органы федеральной фельдъегерской связи
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика