Меню
Главная
УСЛУГИ
Авторизация/Регистрация
Реклама на сайте
Банки в кредитной системе страныОрганизация в банке кредитного процессаУчастие банков в осуществлении кассовых операций физических лиц без...Банки и небанковские кредитные организацииДругие государственные банки и банки с государственным капиталом; их...ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦВведение квоты на участие иностранного капиталаПравовое регулирование предпринимательской деятельности с участием...Банк как коммерческая организация и внешнее управление его...Ликвидация кредитной организации по инициативе Банка России...
 
Главная arrow Банковское дело arrow Банковское право России
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >

Участие иностранных кредитных организаций в капиталах российских банков

Закон допускает иностранные инвестиции в российские банки. Но надо иметь в виду, что в ст. 18 "Дополнительные требования к созданию и деятельности кредитных организаций с иностранными инвестициями" Закона о банках предусматривается возможность некоторых запретов и ограничений, что, кстати, вполне соответствует международной практике.

В ст. 52 Закона о Банке России предусматривается, что Банк России в установленном им порядке[1] выдает разрешения на создание кредитных организаций с иностранными инвестициями. Там же сказано, что увеличение размера уставного капитала кредитной организации за счет средств нерезидентов регулируется федеральными законами.

Ранее в ст. 18 Закона о банках содержались более жесткие ограничения, но потом они были отменены. Нужно было получить предварительное разрешение Банка России на увеличение уставного капитала банка за счет средств нерезидентов и на отчуждение (в том числе продажу) своих акций (долей) в пользу нерезидентов, да и участникам кредитной организации – резидентам – на отчуждение принадлежащих им акций (долей) кредитной организации в пользу нерезидентов. В настоящее время это не требуется.

Но надо иметь в виду, что в 2013 г. в ст. 18 Закона о банках была введена новая норма, которая относится не к участию или неучастию нерезидентов в формировании капитала российского банка, а к банковским операциям кредитных организаций с иностранными инвестициями[2]. В ней предусматривается, что если иное не предусмотрено международными договорами РФ, то Банк России вправе по согласованию с Правительством РФ устанавливать для кредитных организаций с иностранными инвестициями ограничения на осуществление банковских операций. Но только при условии, что в соответствующих иностранных государствах в отношении банков с российскими инвестициями и филиалов российских банков применяются ограничения в их создании и деятельности.

Кроме того, обратим внимание и на то, что Банк России вправе устанавливать в порядке, установленном Законом о Банке России, дополнительные требования к кредитным организациям с иностранными инвестициями, когда речь идет о представлении отчетности, утверждении состава руководства и перечня осуществляемых банковских операций (ст. 18 Закона о банках).

Квота участия иностранного капитала в российской банковской системе устанавливается федеральным законом. Причем устанавливается по предложению Правительства РФ, согласованному с Банком России. Такая квота рассчитывается как отношение суммарного капитала, принадлежащего нерезидентам в уставных капиталах кредитных организаций с иностранными инвестициями, к совокупному уставному капиталу кредитных организаций, зарегистрированных на территории РФ. Там же в ст. 18 Закона о банках установлено, что Банк России прекращает выдачу лицензий на осуществление банковских операций банкам с иностранными инвестициями при достижении установленной квоты. Кроме того, в этой статье определено, что Банк России имеет право наложить запрет на увеличение уставного капитала кредитной организации за счет средств нерезидентов и на отчуждение акций (долей) в пользу нерезидентов, если результатом указанного действия является превышение квоты участия иностранного капитала в российской банковской системе.

Вместе с тем закон, который бы устанавливал вышеуказанную квоту, еще не принят.

Как уже говорилось, в российском законодательстве одно время предусматривалась возможность открытия филиалов иностранных банков с разрешения Банка России, хотя такие разрешения не выдавались. Но в 2013 г. были внесены изменения в ст. 2 Закона о банках и теперь филиалы иностранных банков вообще не могут быть созданы в нашей стране. И это понятно, так как филиалы иностранных банков не выгодны для России.

Если бы филиалы иностранных банков были бы допущены в российскую банковскую систему, российским банкам пришлось бы снижать ставки по кредитам для граждан до 3% годовых. Российские банки не могли бы сразу перестроиться и конкурировать с банками Запада. Это значит, что приоритет отдан не гражданам, а банкам, что противоречит правам граждан. Но с другой стороны, суверенитет страны не менее важен для обеспечения прав граждан и незаменим как гарантия свободного общества.

Но банки нс должны на этом спекулировать. Следовательно, российские банки должны перестраивать свою кредитную политику и выдавать российским гражданам доступный кредит.

На мой взгляд, на государственном уровне должна быть разработана соответствующая программа реформирования банков и банковской деятельности. Главным вопросом такой программы должно быть развитие конкуренции между российскими банками. И опять все обусловлено очевидным: предпосылка развития конкуренции – это равная удаленность государства и Банка России от всех без исключения кредитных организаций. Пока этот вопрос не решен, конкуренции не будет, значит, и банковские услуги останутся теми же, что и раньше. Нужно чтобы государство и Банк России вышли из капиталов кредитных организаций.

  • [1] См.: Положение Банка России № 437.
  • [2] См.: Федеральный закон от 30.09.2013 № 266-ФЗ "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона “О банках и банковской деятельности”".
 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика