Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Финансы arrow Финансы, денежное обращение и кредит

Бюджетная классификация

Основным методологическим документом, на основе которого составляются и исполняются бюджеты, является бюджетная классификация.

Бюджетная классификация – это группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников покрытия дефицита этих бюджетов с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Такая классификация является единой для бюджетов всех уровней и утверждается Федеральным законом. Она имеет важное значение, так как используется:

  • – для составления, утверждения и исполнения бюджета;
  • – контроля за выделением и использованием бюджетных средств;
  • – обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней;
  • – составления консолидированных бюджетов всех уровней.

Бюджетная классификация утверждена Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации". В нее входят: классификация доходов бюджетов; классификация расходов бюджетов; классификация источников финансирования дефицитов бюджетов; классификация видов государственных долгов РФ, субъектов РФ и местных органов.

На основании Федерального закона от 23 декабря 2004 г. № 174-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон “О бюджетной классификации Российской Федерации” и Бюджетный кодекс Российской Федерации" с 1 января 2005 г. введена новая бюджетная классификация. Внесение изменений в бюджетную классификацию вызвано необходимостью приведения ее структуры и содержания в соответствие с целями и задачами реформы бюджетного процесса РФ, а также приближения ее к требованиям международных стандартов финансовой отчетности (МСФО). Приказом Минфина России от 10 декабря 2004 г. № 114н утвержден единый 20-значный код для классификации доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней. Коды бюджетной классификации включены в состав номеров счетов бюджетного учета учреждений и органов, занимающихся исполнением бюджетов. Это позволяет осуществлять сквозной анализ движения доходов и расходов бюджетов в бухгалтерском учете всех участников бюджетного процесса.

Классификация доходов бюджетов РФ

Эта классификация ориентирована на четкое закрепление доходов бюджетной системы за администраторами. Классификация доходов бюджетов включает коды администраторов поступлений в бюджет, которые соответствуют: номеру главного распорядителя соответствующего бюджета, (1–3 разряды), группы (4 разряд), подгруппы (5–6 разряды), статьи (7–8 разряды), подстатьи (9–11 разряды), элементы (12–13 разряды), программы (14–17 разряды), коды экономической классификации доходов (18– 20 разряды) (табл. 5.2).

Таблица 5.2

Классификация доходов бюджетов РФ

Код администратора

Вид расходов

Программа

(подпрограмма)

Экономическая классификация доходов

Группа

Подгруппа

Статья

Подстатья

Элемент

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

I часть

II часть

III часть

IV часть

Доходы бюджетов объединены в три группы:

  • 1) доходы;
  • 2) безвозмездные поступления;
  • 3) доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Каждая группа доходов делится на подгруппы. Так, группа "Доходы" включает 19 подгрупп, в числе которых названы основные виды налоговых и неналоговых доходов:

  • – налоги на прибыль, доходы;
  • – налоги и взносы на социальные нужды;
  • – налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории России;
  • – налоги на товары, ввозимые на территорию России;
  • – налоги на совокупный доход;
  • – налоги на имущество;
  • – сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами;
  • – государственная пошлина;
  • – задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам;
  • – доходы от внешнеэкономической деятельности;
  • – доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
  • – платежи при пользовании природными ресурсами;
  • – доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;
  • – доходы от продажи материальных и нематериальных активов;
  • – административные платежи и сборы;
  • – штрафы, санкции, возмещение ущерба;
  • – прочие неналоговые доходы;
  • – доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата субсидий и субвенций прошлых лет;
  • – возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет.

Подгруппа включает статьи. Например, подгруппа "Налоги на прибыль, доходы" включает две статьи: налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц. Статьи разбиты на подстатьи. Так, налог на доходы физических лиц включает пять подстатей:

  • – налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций;
  • – налог на доходы физических лиц, облагаемых по ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ (13%);
  • – налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами РФ;
  • – налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей, призов и т.п.;
  • – налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде процентов по ипотечным облигациям и доходов учредителей доверительного управления.

Подстатьи включают элементы доходов. Например, иод- статья "Налог с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 ст. 224 НК РФ (13%)", делится на два элемента:

  • 1) налог с доходов физических лиц за исключением индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой;
  • 2) налог с доходов индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой.

Код программ доходов имеет большое значение для развития бюджетной системы, так как он реализует основной принцип реформирования данной системы, заключающийся в четком закреплении доходов бюджета за конкретными бюджетными программами.

Экономическая классификация доходов раскрывает экономический смысл источников пополнения соответствующего бюджета и соответствует кодам доходных операций сектора государственного управления.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы