Принципы прогнозирования и планирования использования земельных ресурсов и объектов недвижимости

Принципы — это основные правила и важнейшие требования, соблюдение которых обеспечивает эффективность выполняемых действий. Принципы прогнозирования и планирования использования земельных ресурсов и объектов недвижимости чаще всего совпадают и строятся на базе теоретических принципов, которые являются основными при разработке любых прогнозов и планов.

• 1. Принцип научности или научной обоснованности при формировании прогноза и плана характеризуется обязательным использованием научного инструментария, современных методик, алгоритмов и моделей научного предвидения, а также изучением и применением отечественного и зарубежного опыта.
• 2. Принцип системности и комплексности является одним из важнейших и исходит из того, что прогнозирование и планирование земельных ресурсов и объектов недвижимости представляют собой сложноорганизованную, иерархическую систему, все элементы которой должны быть взаимоувязаны между собой. Этот принцип позволяет разработать согласованный и взаимосвязанный прогноз и построить оптимальный план по каждому из выбранных направлений.
• 3. Принцип единства тесно связан с предыдущим, так как предполагает системный характер прогнозирования и планирования использования земельных ресурсов и объектов недвижимости. Это означает не только наличие совокупности элементов и взаимосвязи между ними, но и наличие единого направления развития элементов систем, ориентированного на общие цели. Используемые в прогнозировании и планировании показатели должны представлять единую взаимосвязанную систему.
• 4. Принцип непрерывности в условиях рыночных отношений означает постоянное отслеживание ситуации на рынке и на всех стадиях развития объекта, максимальное приспособление планов и прогнозов к рыночной среде, а также их постоянную корректировку по мере поступления новых данных.
• 5. Принцип вариантности прогнозирования использования земельных ресурсов и объектов недвижимости строится на таком качестве прогноза, как его вариативность, что вместе с вероятностью является характерной чертой среди других форм научного предвидения. Данный принцип связан с возможностью развития исследуемого объекта недвижимости по разным направлениям при неодинаковых соотношениях в структурных параметрах и с выбором оптимальных с разных точек зрения вариантов его развития. Проблема практического применения принципа вариантности заключается в том, что трудно отделить варианты развития объекта, которые можно осуществить, от тех, которые в сложившихся условиях невозможны.
• 6. Принцип последовательности прогнозирования представляет собой переход от частных к более общим прогнозам, что полностью соответствует такому научному термину, как индукция, и направлению от частного к общему.
• 7. Принцип адекватности предъявляет жесткие требования к качеству исходной кадастровой, статистической, финансовой и другой информации.
• 8. Принцип приоритетности прогнозирования использования земельных ресурсов и объектов недвижимости реализуется путем первоочередного построения независимых прогнозов и прогнозов с меньшим периодом упреждения.
• 9. Принцип сбалансированности в прогнозировании и планировании означает необходимость согласования разных прогнозов и планов: общих и частных; прогнозов и планов с разным периодом упреждения; оптимистических и пессимистических и др.
• 10. Принцип верифицируемости необходим для определения точности, достоверности и надежности принятых решений. Этот принцип зависит от объекта, степени и глубины познания и применяемого для прогнозирования метода.
• 11. Принцип информативности состоит в необходимости создания системы информационного обеспечения процесса прогнозирования и планирования использования земельных ресурсов и объектов недвижимости. Информационная система должна обеспечить формирование массивов информации с учетом требований различных уровней и организацию информационных потоков, а также включать в себя банки и базы данных об объектах недвижимости, программное обеспечение и современные информационные технологии.
• 12. Принцип эффективности предполагает достижение поставленных целей при минимальных материальных, финансовых, трудовых затратах. Экономические индикаторы при этом должны формироваться в соответствии с целями прогнозирования и планирования.

Рассмотренные принципы прогнозирования и планирования использования земельных ресурсов и объектов недвижимости охватывают последовательность построения планов и прогнозов и оценку их результатов. Данные принципы представляют собой систему, и несоблюдение любого из них может привести к снижению качества плановых и прогнозных решений. Кроме того, прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов и объектов недвижимости должно также отвечать основным принципам социально-экономического развития страны: экологической безопасности, экономической эффективности, устойчивости, рациональному использованию и охране природных ресурсов и др.