Меню
Головна
 
Главная arrow География arrow ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
Посмотреть оригинал

СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

В результате освоения материала данной главы студент должен:

знать

  • • содержание планирования использования территорий на различных административно-территориальных уровнях;
  • • содержание и область применения форсайт-исследований;
  • • суть форсайт-исследований и их отличие от иных методов прогнозирования;

уметь

  • • применять опыт форсайт-исследований в зарубежных странах в российских условиях;
  • • применять отечественный опыт форсайт-исследований в сфере земельноимущественных отношений;
  • • выбрать методы форсайт-исследования, исходя из стоящих перед исследованием целей;

владеть

  • • навыками разработки мастер-плана;
  • • методами форсайт-исследований;
  • • пониманием места Форсайта в системе стратегического планирования.

Современное содержание планирования использования территорий на различных административно-территориальных уровнях

[1]

Содержание планирования использования территорий на различных административных уровнях определяется в настоящее время поправками в ЗК РФ и иными законодательными актами Российской Федерации, внесенными Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Феде-

рации». Стоит отметить, что за период с 2014 по 2016 г. в вышеуказанный закон были внесены изменения десятью федеральными законами.

Так, Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» внес изменения не только в ЗК РФ, но и в ГК РФ, ГрК РФ, федеральные законы о государственном кадастре недвижимости и о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об обороте земель сельскохозяйственного назначения, о недрах и во многие другие законодательные акты.

Основные цели изменения законодательства — установление нового порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и изменение правового регулирования возникновения, прекращения и реализации прав на земельные участки.

Изменения были направлены прежде всего на снижение административных барьеров, облегчение процедуры предоставления земельных участков для целей комплексного освоения территорий. В настоящее время именно проектам планировки территорий, генпланам, правилам землепользования и застройки придается приоритетное значение. Например, установлена обязательность формирования границ земельных участков на стадии выдачи разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию. Такие изменения продиктованы в первую очередь сложившейся практикой, при которой застройщики, выходя на площадку, не всегда четко определяют границы земельных участков, подлежащих в дальнейшем передаче собственникам помещений в многоквартирном доме. Введено четкое планирование территории и деятельности по ее освоению, упрощены процедуры предоставления земельных участков, узаконивания самозахватов в садоводческих, огороднических, дачных кооперативах.

Рассмотрим содержание планирования использования территорий на различных административно-территориальных уровнях с учетом изменений в законодательстве по следующим аспектам:

  • 1) образование земельных участков;
  • 2) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
  • 3) разрешительный порядок использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (без предоставления);
  • 4) предоставление в аренду земельных участков, занятых объектами незавершенного строительства;
  • 5) принудительное отчуждение объектов незавершенного строительства;
  • 6) обмен земельных участков;
  • 7) перераспределение земель и (или) земельных участков;
  • 8) установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
  • 9) безвозмездная передача земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов РФ;
  • 10) комплексное освоение территории.

  • [1] Параграф написан с помощью Д. В. Антропова и А. С. Михалевой.
 
Посмотреть оригинал
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы