ЛОГИСТИКА ПРОЕКТА И УПРАВЛЕНИЕ КОНТРАКТАМИ

Изучив материал главы, студент должен:

знать

  • • основные типы контрактов, применяемые в проектной деятельности;
  • • принципы организации подрядных торгов;
  • • основных участников торгов;
  • • состав конкурсной документации;
  • • условия договоров поставки;
  • • принципы организации обеспечения проекта ресурсами;

уметь

  • • оценивать достоинства и недостатки разных типов контрактов применительно к конкретным проектам;
  • • формировать критерии выбора поставщиков для конкретных проектов;

владеть

  • • навыками определения цены контракта при разных типах контрактов;
  • • навыками формирования условий договоров поставки;
  • • методами отбора поставщиков продукции и услуг для проекта.

Ключевые термины: контракт, управление контрактами, классификации контрактов, подрядные торги, критерии выбора поставщиков, план поставки.

Типы контрактов в проектной деятельности

Отношения между участниками проекта строятся на основе договора (контракта).

Контракт – это взаимное соглашение, обязывающее продавца (поставщика услуг) предоставить указанные продукты, услуги или результаты работ, а покупателя – предоставить продавцу денежное или иное надлежащее встречное удовлетворение. Заключение контрактов связано с правовыми обязательствами, возникающими при передаче технологий, строительстве зданий, закупке и установке машин и оборудования, а также при финансировании.

Основные положения о регламентации заключения и исполнения сделок и общие положения о договорах сформулированы в первой части ГК РФ и развиты в его второй части. Во второй части ГК РФ дана правовая трактовка всей системы договорных отношений, которые могут осуществлять хозяйствующие субъекты, установлены права, обязанности и ответственность участников договоров.

В соответствии с закрепленным в гражданском праве принципом свободы договора участники проекта вправе самостоятельно определять, с кем и на каких условиях заключать договор, на что и в каких объемах использовать вкладываемые средства.

Контракт – это юридический и операционный документ, фиксирующий достигнутые между сторонами соглашения и условия их выполнения. Основным видом контрактов (договоров), регулирующих инвестиционную деятельность, являются договоры подряда, в соответствии с которыми одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить ее (гл. 37 ГК РФ).

Договором, регулирующим капитальные вложения, является договор строительного подряда.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Следует отметить, что в большинстве развитых индустриальных стран (за исключением Франции) гражданское законодательство не содержит специальных норм по договорам строительного подряда. Обычно общие правила заключения таких договоров и типовые формы контрактов разрабатываются специализированными авторитетными организациями (например, проформы американского института архитекторов – условия AIA; типовая форма института гражданского строительства в Великобритании – условия ICE и т.п.). Наиболее известной типовой формой международных строительных контрактов являются разработанные Международной федерацией инженеров-консультантов совместно с Международной европейской федерацией по строительству и одобренные ассоциацией генеральных подрядчиков америки, Межамериканской федерацией промышленного строительства, Международной федерацией подрядчиков стран Азии и Западной части Тихого океана международные условия договора на строительство.

Учитывая возрастающую сложность контрактов на строительство промышленных объектов, ЮНИДО (Организация Объединенных Наций по промышленному развитию) в начале 80-х гг. прошлого века разработала четыре типовые формы для сооружения заводов удобрений в развивающихся странах при следующих условиях:

  • 1) одноразовая оплата при сдаче объекта "под ключ" – "Типовая форма ЮНИДО контракта на сдачу объекта “под ключ” с одноразовой оплатой для строительства завода удобрений, включая руководства и технические приложения" (UNIDO/PC.25/Rev.2);
  • 2) одноразовая оплата при сдаче объекта "полу-подключ" – "Типовая форма ЮНИДО контракта на сдачу “полу-подключ” для строительства завода удобрений, включая руководства и технические приложения" (UNIDO/PC.74/Rev.l);
  • 3) контракт с возмещением расходов – "Типовая форма ЮНИДО контракта с возмещением расходов для строительства завода удобрений, включая руководства и технические приложения" (UNIDO/PC.26/Rev.2);
  • 4) контракт на поставку ноу-хау и инжиниринговых услуг – Руководства, содержащие пояснительные статьи соглашения о лицензионных и инженерных услугах для строительства завода удобрений, включая технические приложения" (UNIDO/PC.73).

Эти четыре типовые формы сопровождаются единым перечнем из 46 основных статей и 29 технических приложений. Основные различия между ними относятся к сфере работы подрядчика, способу оплаты и типу строительного участка. Типовые формы ЮНИДО являются руководствами, четко обозначающими сбалансированные обязательства сторон, и могут использоваться для строительства любых промышленных объектов.

Существует большое количество классификаций контрактов по различным признакам. Среди них можно выделить две наиболее важные.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >