ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

Понятие, система и юридическая характеристика преступлений против порядка управления

Преступления против порядка управления - это предусмотренные статьями [317-3301] гл. 32 УК умышленные общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на установленный порядок деятельности органов государственного управления вследствие противодействия должностным лицам или невыполнения их требований и причиняющие вред либо создающие угрозу причинения вреда охраняемым законом интересам личности, организаций, государства.

Система преступлений против порядка управления (по объекту преступного посягательства) включает:

  • - преступления, посягающие на честь, достоинство, свободу, здоровье, жизнь человека (см. ст. 317-321, частично ст. 330 УК);
  • - преступления, посягающие на порядок обеспечения российской государственности (см. ст. 322, 322323, 328, 329 УК);
  • - преступления, посягающие на установленный порядок изготовления или использования документов, бланков, штампов, печатей, наград, знаков соответствия, осуществления права собственности, исполнения обязанностей по представлению документов (см. ст. 324-3271, частично ст. 330, ст. 3301 УК).

Общественная опасность данных преступлений заключается в подрыве установленной законом деятельности государственных органов и учреждений, создании этим угрозы причинения вреда их представителям, в нанесении вреда иным правоохраняемым интересам.

Основным объектом преступных посягательств является установленный законом порядок управления. Возможны дополнительные объекты - жизнь человека (см. ст. 317 УК), его физическая неприкосновенность (см. ст. 321 УК), честь, достоинство (см. ст. 319 УК). В качестве факультативных объектов можно выделить жизнь, здоровье (см. ч. 3 ст. 321 УК), собственность (см. ч. 2 ст. 320 УК) потерпевшего; межгосударственные отношения (см. ч. 2 ст. 323 УК). Факультативными объектами наряду с физической неприкосновенностью личности, со здоровьем человека (см. ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 330 УК) могут стать и прочие конституционные права и свободы гражданина (см. ст. 330 УК).

Преступные деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 320, 324-3271, 329 УК, являются предметными. Предметами посягательства могут быть сведения о фактах на соответствующем материальном носителе, официальные документы и государственные награды (см. ст. 324, 327 УК), наряду с официальными документами штампы, печати, марки акцизного сбора, специальные марки и знаки соответствия, защищенные от подделок (см. ст. 325, 327, 3271 УК), транспортное средство и его части с соответствующим идентификационным номером, государственный регистрационный знак транспортного средства (см. ст. 326 УК), Государственные герб и флаг РФ (см. ст. 329 УК).

Объективная сторона составов преступлений выражается деянием, как правило, в форме действия. Активное преступное поведение имеет место, например, в посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа (см. ст. 317 УК), применении насилия в отношении представителя власти (см. ст. 318 УК), его оскорблении (см. ст. 319 УК). Уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы (см. ст. 328 УК), злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством РФ о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента (см. ст. 3301 УК), могут осуществляться в форме как действия, так и бездействия.

По законодательной конструкции составы преступлений являются, как правило, формальными. Преступления окончены (составами) в момент осуществления соответствующих общественно опасных действий или бездействия независимо от наступления материальных общественно опасных последствий.

Материальную конструкцию имеют составы преступлений, предусмотренные ч. 2 ст. 320, ч. 2 ст. 323, ч. 2, 3 ст. 325 УК. Преступления окончены (составами) в момент наступления соответствующего материального общественно опасного последствия.

Составы преступлений, отраженные в ч. 2 ст. 318, ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 322, ч. 1 ст. 323, ч. 1 ст. 325, ст. 326, 330 УК, - формально-материальные. Преступления окончены (составами) либо в момент наступления материального общественно опасного последствия (в частности, причинения вреда здоровью человека, нанесения имущественного ущерба собственнику), либо в момент наступления нематериального общественно опасного последствия (например, причинения морального вреда потерпевшему, нанесения вреда деловой репутации организации).

Распространено суждение о том, что закрепленный в ст. 317 УК состав преступления по законодательной конструкции является усеченным. Однако некоторые сомнения на сей счет вносит охватываемая диспозицией нормы, закрепленной в данной статье, альтернативная покушению на жизнь возможность причинения потерпевшему лицу смерти. По-видимому, состав посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа сконструирован по типу формально-материальных. Преступление окончено (составом) в момент покушения на жизнь или наступления смерти потерпевшего.

Субъект преступных посягательств, как правило, общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

Специальные субъекты определены в ст. 320, ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 3221, ч. 2 ст. 326, ст. 328, 3301 УК. Ими могут быть: лицо, которому доверены сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких (см. ст. 320 УК), участник преступной группы (см. ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 3221, ч. 2 ст. 326 УК), призывник на военную службу или гражданин, которому предписано пройти альтернативную гражданскую службу (см. ст. 328 УК), лицо, обязанное в силу закона представлять документы, необходимых для включения в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (см. ст. 3301 УК).

Субъективная сторона составов преступлений характеризуется виной в форме умысла, как правило, прямого. На квалификацию деяния как преступления могут повлиять цели, мотивы противоправного поведения лица (см. ст. 317, 320, 321, п. "б" ч. 2 ст. 3221, 323, 325-3271 УК).

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >