Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow История arrow ИСТОРИЯ ДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ
Посмотреть оригинал

АФИНСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ ПРИ ПЕРИКЛЕ

Родился Перикл в начале греко-персидских войн, около 500 г. По матери он происходил из рода Алкмеонидов и приходился племянником Клисфену. Отец Перикла Ксантипп, афинский стратег, командовал греческим флотом в битве при мысе Микале. По социально-экономическому положению Перикл принадлежал к афинским землевладельцам-аристократам. Поместье его находилось неподалеку от Афин и было образцово поставлено. [1]

обсуждаются вопросы о государственном снабжении и государственной охране. В этот же день все желающие делают чрезвычайные донесения. Кроме того, в этот день читаются инвентари конфискованных имуществ и заявления о наследствах и наследниках, чтобы всякий знал, где и какое имение осталось без владельца»[2].

Активными правами в экклесии пользовались все афинские граждане, достигшие двадцатилетнего возраста, без ограничения имущественным или каким-либо иным цензом.

Превращение экклесии в постоянный, регулярно действующий орган коренным образом изменяло природу другого важного политического органа афинской конституции—совета пятисот. Из высшего представительного органа страны, каковым он был при Клисфене, совет пятисот в V в. снизился до совещательного органа, «совета предварительных обсуждений».

Совет пятисот предварительно обсуждал дела, поступавшие на рассмотрение народного собрания, и выполнял некоторые административные функции, как-то: надзор за арсеналами, доками, флотом, контроль и регулирование торговли, контроль над должностными лицами и т. п.

Некогда всемогущая коллегия архонтов также должна была утратить свое значение, поскольку назначение и контроль должностных лиц переходили к экклесии. Избирались архонты по жребию, как и все прочие должностные лица, за исключением стратегов, которые выбирались в экклесии открытым голосованием путем поднятия рук (хиротония).

Высшей судебной инстанцией и высшим контролирующим юридическим органом оставался суд присяжных, гелиея. Как было указано выше, после реформы Эфиальта к гелиее перешли многие права ареопага. Афинская гелиея состояла из 6 тысяч человек, выбираемых по жребию по шестисот человек от каждой фи- лы. Из присяжных составлялись специальные судебные комиссии обычно по пятисот человек. Адвокатура в афинских судах не допускалась. Каждый гражданин должен был защищать себя сам, хотя в большинстве случаев защитительные речи для обвиняемых составлялись лицами, сведущими в ведении судебных дел. Вследствие медленности судопроизводства последних накапливалось очень много, и дела подолгу залеживались. В круг полномочий гелиеи входили не только судебные дела самой Аттики и Афин, но и всей Афинской державы. При Перикле судебные процессы, состав судей и их ф$гнкции были упорядочены. Число гелиастов (присяжных) для каждой коллегии было точно определено.

Следующим государственным органом Афин была коллегпя десяти стратегов, значение которой сильно возросло со времени греко-персидских войн. Коллегия десяти стратегов была единственным в Афинском государстве учреждением, где допускалось переизбрание неограниченное число раз и где не существовало ежегодной отчетности. Стратегов судили лишь в случае их измены или понесенных военных поражений. В этих случаях они подвергались конфискации имущества, высылке и даже лишению жизни. Даже Перикл, остававшийся в должности первого стратега 15 лет и будучи фактически единодержавным правителем Афин, в конце концов все-таки при первой же крупной' неудаче был смещен и приговорен к штрафу, хотя скоро и был реабилитирован.

В экклесии допускалась полная свобода слова. Говорить мог всякий, и не особенно считаясь при этом с повесткой дня. Голосование происходило поднятием рук (хиротония) или опусканием в урны мелких камушков. Всякий гражданин имел право предложить новый закон или возбудить вопрос об отмене существующего закона, хотя процедура прохождения и утверждения нового закона или отмена старого сопровождалась соблюдением сложных формальностей. Это гарантировало афинской конституции устойчивость и предохраняло государственный строй от частых потрясений и случайностей.

Внесенное предложение передавалось специально для этой цели организованной комиссии, откуда поступало в совет пятисот, а из совета пятисот передавалось на обсуждение и заключение экклесии. Лишь после утверждения в экклесии законопроекта последний становился законом (номос). Кроме того, в течение года можно было подать в специальную судебную коллегию жалобу о нарушении афинских законов (графа параномон). Если какое-либо предложение противоречило афинским законам, инициатор его привлекался к ответственности. С виновника противозаконного проекта взыскивался большой денежный штраф или даже его приговаривали к смертной казни. Отсутствие писанной конституции давало возможность широко практиковать графа параномон.

Для создания реальной возможности участия в государственных учреждениях и преодоления равнодушия к государственным делам Перикл (или Эфиальт) ввел плату за отправление обязанностей присяжного в судах, в заседаниях. Перед вступлением в судебную палату каждому гелиасту вручались судейский посох и марка (сймболон), по которой он получал причитающиеся ему два обола (диэта).

Кроме введения диэт, Периклу приписывается еще введение театральных денег (теорикон), выдававшихся гражданам на покупку марки или билета на театральные представления. Выдаваемые суммы в размере двух оболов равнялись стоимости дневного содержания одного человека. Введенные Периклом дпэты являлись естественным продолжением и развитием оплат и за несение государственных обязанностей, в особенности за военную службу, установившихся во время греко-персидских войн.

К налогам на состоятельную часть гражданства надо отнести также и всевозможные литургии (общественные повинности) в виде оснащения военных судов, устройства зрелищ, оплаты хоров (хорегия) п отправления государственных должностей, связанных с большими тратами.

Установлением диэт, введением теорикона и другими подобными мерами надеялись смягчить классовые противоречия, сохранить боевую мощь полиса и тем самым продлить его существование. То, что аристократия полиса (верхний слой гражданства)—судовладельцы, купцы, «капитаны кораблей», предприниматели, работорговцы, ростовщики и т. д. теряли на раздачах, поставках судов, устройстве празднеств и пр., они с лихвой наверстывали на торговых и денежных операциях, захвате добычи, работорговле и прочих доходных статьях, предоставлявшихся им державным полисом.

  • [1] Время правления Перикла считается «золотым веком» афинскойистории, эпохой высшего расцвета Афин. К этому времени окончательно сложилась демократическая конституция Афин в ееклассической форме. Афинская конституция V в. была органическим развитием, дополнением и отчасти видоизменением клпсфе-новской конституции. Верховным органом Афинского государства признавалось народное собрание, или экклесия. При Перикле экклесия превратиласьв регулярно действующий высший политический орган. Она собиралась от двух до четырех раз в месяц в главном городе АттикиАфинах, на пригородном холме Пниксе. Экклесия решала все важнейшие дела общины, вопросы войны и мира, продовольственногоснабжения города, принимала отчеты должностных лиц, имелавысший государственный контроль, рассматривала судебные делав последней инстанции и т. д. Аристотель—главный наш авторитет в области политико-правовых учреждений древней Греции—так описывает функции и порядок работы экклесии. «Из них (народных собраний)—одно главное, на котором путемголосования происходит оценка деятельности чиновников, затем
  • [2] Аристотель, Афинская полития, 43.
 
Посмотреть оригинал
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы