Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow БЖД arrow Безопасность жизнедеятельности

Приоритетные цели обеспечения комплексной безопасности города

Уровни угроз безопасности города и их оценка

Уровень угрозы представляет собой степень ее актуализации или способности наносить ущерб целостности и нормальному функционированию объекта.

По степени негативного влияния на жизнедеятельность людей и города в целом различают следующие уровни угроз:

  • 1) безусловно допустимые (меры защиты принимать не требуется);
  • 2) ограниченно допустимые (принимаются штатные (плановые) меры обеспечения безопасности);
  • 3) недопустимые (принимаются экстренные и радикальные меры для снижения уровня угроз).

Для оценки существующих уровней угроз целесообразно использовать систему показателей критериального типа (индикативных), по величинам которых можно сделать заключение о состоянии рассматриваемых угроз.

Предельными показателями нарастания опасных процессов, за которыми наступает эскалация разрушения и деградация, исходя из национального опыта и опыта зарубежных стран, являются:

  • 1) уровень падения промышленного производства – 30-40%;
  • 2) доля импортных продуктов питания – 30%;
  • 3) доля экспорта высокотехнологичной продукции – 10-15%;
  • 4) доля от валового продукта ассигнований на науку – 2%;
  • 5) соотношение доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных групп населения – 10:1;
  • 6) доля населения, живущего за порогом бедности – 10%;
  • 7) соотношение минимальной и средней зарплаты – 1:3;
  • 8) уровень зарегистрированной и скрытой безработицы – 8-10%;
  • 9) ожидаемая продолжительность жизни населения – 65-70 лет;
  • 10) уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс. человек населения) – 5-6 тыс.;
  • 11) уровень наркопотребления (количество наркопотребителей на 100 тыс. человек населения) – 5 тыс.;
  • 12) установленные законодательством санитарные нормы и правила по загрязнению среды проживания человека: почвы, воды, воздуха и т. д.;
  • 13) уровень потребления алкоголя– 8 л абсолютного алкоголя на 1 человека в год;
  • 14) доля граждан, выступающих за кардинальное изменение политической системы – 40%;
  • 15) уровень недоверия населения к органам власти – 20-25%.

Для своевременного выявления опасных тенденций в жизни города необходимо наладить непрерывный мониторинг политических, социальных, экономических и иных процессов, используя приведенную систему показателей.

Важно своевременно вносить коррективы в деятельность органов государственной власти города с тем, чтобы не допустить развития негативных тенденций до критического уровня.

Стратегическая и приоритетные цели обеспечения комплексной безопасности

Главной стратегической целью обеспечения комплексной безопасности является создание благоприятных условий для экономического, социального, политического и духовного развития личности, общества и города, при которых существующие угрозы и риски снижены до минимально приемлемого уровня, что повышает уровень безопасности города.

Для реализации главной стратегической цели необходимо добиться достижения ряда приоритетных целей обеспечения комплексной безопасности, важнейшими из которых являют-

  • 1) неукоснительное соблюдение прав и свобод граждан, норм международного права и российского законодательства;
  • 2) политическая и социальная стабильность, устойчивое и эффективное функционирование органов государственной власти и местного самоуправления в интересах ее жителей;
  • 3) высокий уровень правопорядка, значительное снижение количества совершаемых в городе преступлений, прежде всего террористического и экстремистского характера, наркопреступлений, тяжких и особо тяжких уголовных преступлений;
  • 4) полное урегулирование проблем, связанных с нелегальной миграцией, контрабандным ввозом товаров, противоправной деятельностью иностранных граждан в городе;
  • 5) оздоровление и стабилизация социально-экономической обстановки, устойчивый рост и высокий уровень промышленного производства, выпуск высококачественной и конкурентоспособной продукции, широкое внедрение прогрессивных наукоемких технологий;
  • 6) высокий уровень и качество жизни всех категорий граждан, решение жилищной проблемы, достаточное количество рабочих мест и низкая степень безработицы, приемлемые заработная плата, пенсии, стипендии и социальные пособия;
  • 7) высокое качество и доступность образования и здравоохранения;
  • 8) благополучная экологическая обстановка и качество среды обитания граждан;
  • 9) высокий уровень развития общественных отношений, главными качествами которых являются межнациональная гармония, уважение к культуре и религиозным ценностям различных групп населения города, высокая степень консолидации граждан в вопросах развития демократии, осуществления экономических преобразований, патриотизм;
  • 10) приемлемый порог риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, способность минимизировать социально-экономический ущерб и в короткие сроки ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций и пожаров;
  • 11) высокая надежность и устойчивость систем жизнеобеспечения города;
  • 12) благоприятный нравственный и психологический климат в обществе, низкий уровень информационных опасностей и угроз;
  • 13) сохранение и развитие культурных и духовных ценностей различных групп населения.

Основные задачи обеспечения комплексной безопасности

Деятельность по обеспечению безопасности города должна быть направлена на решение следующих задач:

  • - совершенствование системы обеспечения комплексной безопасности города;
  • - снижение смертности населения от неестественных причин;
  • - содействие росту рождаемости, защита материнства и детства;
  • - обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, их имущественных интересов;
  • - обеспечение безопасности функционирования объектов жизнеобеспечения;
  • - повышение эффективности противодействия террористической и экстремистской деятельности;
  • - снижение уровня криминализации в обществе;
  • - усиление мер по противодействию наркомании и незаконному обороту наркотиков;
  • - формирование эффективной региональной системы борьбы с коррупцией;
  • - переход на новые принципы градостроительства с учетом уровня террористических угроз, техногенного и природного рисков;
  • - повышение уровня безопасности промышленных и транспортных объектов (снижение угроз взрыва, пожара, выброса опасных веществ);
  • - совершенствование городской системы мониторинга состояния безопасности;
  • - развитие систем гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
  • - внедрение новых технологий и систем обеспечения безопасности;
  • - активное взаимодействие с федеральными органами государственной власти, общественными и научными организациями, негосударственными структурами безопасности, населением в вопросах противодействия существующим угрозам городу и его жителям;
  • - развитие мониторинга, прогнозирования и предупреждения существующих угроз на территории города;
  • - совершенствование подготовки населения к действиям в кризисных ситуациях;
  • - проведение активной природоохранной деятельности;
  • - развитие нормативной правовой базы в области безопасности города.
 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы