Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow РОССИЯ В ГЛОБАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
Посмотреть оригинал

Международные отношения и внешняя политика России в 1894-1914 годах

Формирование противостоящих военно-политических союзов в Европе (Антанта и Тройственный союз)

На рубеже XIX - XX веков международная обстановка значительно изменилась. Основная причина - борьба великих держав за передел мира, усиление тенденций к прямой аннексии различных территорий и превращению их в колонии.

Германская империя, созданная в 1870 году и пропустившая этап первоначального раздела мира между капиталистическими государствами, стремилась наверстать упущенное. Поэтому так резко обострились ее противоречия с Англией и Францией. Кроме того, на мировой арене начали более активно действовать США и Япония, желавшие расширить сферы своего экономического и политического влияния.

К концу XIX века Российская империя превратилась в мощную евроазиатскую державу, обладавшую весомым международным авторитетом. Ее внешняя политика определялась географическим положением, геополитическими, стратегическими и экономическими интересами. Однако в выборе союзников и определении приоритетных направлений во внешней политике было много противоречивого.

Николай II и его окружение также проявляли непоследовательность в методах осуществления внешнеполитических задач. Часть правящей верхушки (С.Ю. Витте, П.А. Столыпин) понимала опасность вооруженных конфликтов для внутренней модернизации страны, поэтому она настаивала на разрешении противоречий мирными дипломатическими средствами. Россия проявляла инициативу в вопросах разоружения, войны и мира (Гаагская конференция 1899 г.). Другая часть правящих кругов занимала экспансионистские позиции, выступая за дальнейшие территориальные приобретения (А.М. Безобразов, А.П. Извольский, С.Д. Сазонов).

В конце XIX - начале XX века сохранялись традиционные для России направления внешней политики. Главным из них оставалось ближневосточное - Черноморские проливы и Балканы. Балканские народы продолжали видеть в России свою покровительницу и союзницу. Однако укрепление дружественных отношений с ними натолкнулось на противодействие многих стран Европы.

На европейском направлении традиционные союзнические отношения с центрально-европейскими державами (Германией и Австро-Венгрией) все больше охлаждались. Этому не смогли помешать неоднократные встречи русского и германского императоров. Все попытки создания русско-французско-германского союза были обречены на провал.

В условиях глубокого франко-германского антагонизма и усиления русско-германских противоречий Россия укрепляла союз с Францией, заключенный в 1891-1893 годах, и была вынуждена пойти на сближение с Англией. Этому способствовала новая расстановка сил в Европе.

В 1904 году Франция и Великобритания, урегулировав спорные вопросы в Африке, подписали соглашение, создавшее основу для их международного политического и военного сотрудничества. Перед лицом растущего германского милитаризма Россия примкнула к англо-французскому союзу. Однако в некоторых конфликтных ситуациях начала }р( века Франция и Англия не спешили оказать поддержку России. Это заставляло ее искать соглашения с германским правительством.

На рубеже XIX - XX веков Россия активизировала дальневосточное направление своей внешней политики. В конце XIX века Дальний Восток стал местом притяжения интересов всех великих держав.

Слабый и отсталый Китай подвергался империалистической агрессии многих стран. Свои зоны влияния (колонии) приобрели Англия, Германия, Франция. США провозгласили доктрину «открытых дверей и равных возможностей», которая на практике приводила к экономическому закабалению Китая.

Япония отторгла у Китая Корею, Тайвань, Пескадорские острова. Она претендовала на ведущую роль в Тихоокеанском регионе и под лозунгом создания «Великой Азии» готовила вторжение в северо-восточную провинцию Китая - в Маньчжурию. Укрепление Японии около границ России угрожало безопасности восточных районов последней.

Одной из особенностей международных отношений конца XIX- начала XX века являлась возросшая конфликтность, обусловленная неравномерностью развития великих держав в условиях, когда территориальный раздел мира был уже завершен и началась борьба за его передел. Адекватный межгосударственный механизм регулирования международных отношений отсутствовал. До времени равновесие сил поддерживалось гонкой вооружений и противостоянием союзов и коалиций государств. Но уже начались первые войны за передел мира, пока носившие локальный характер.

В 1895 году Россия, Франция и Германия побудили Японию отказаться от части аннексий в Китае по Симоносекскому договору, и лишь вынужденная уступка Токио предупредила вооруженный конфликт. Далее последовали испано-американская, англо-бурская и самая крупная - русско-японская - войны.

Россия интегрировалась в процессы мировой истории. Она принадлежала к числу великих держав, но выделялась из них значительным своеобразием. Геополитическое положение евроазиатской державы, занимавшей шестую часть земной суши, с третьим в мире по численности населением (150 млн. чел.), многочисленной армией и большим (до русско- японской войны) флотом, державы, граничившей с десятком государств, предопределяло ее участие в мировой политике. Вместе с тем по промышленному производству Россия находилась в одном ряду со странами среднего уровня капиталистического развития, во много раз отставая от передовых стран по потреблению основных видов продукции на душу населения. По мощи финансового капитала Россия уступала «большой четверке», то есть Англии, США, Франции и Германии.

На рубеже XIX - XX веков осуществлялась перегруппировка сил великих держав. В основе процесса лежали новые общности интересов и обострение противоречий на базе усилившегося в рассматриваемую эпоху неравномерного развития ведущих стран.

Ключевую роль играла позиция Англии, и многое зависело от того, примкнет ли она к Тройственному союзу или постарается сблизиться с Францией и Россией, образует ли свою группировку держав или, наконец, объединит против себя нынешних соперников. В определении приоритетов Англии немало зависело и от встречной политики ее возможных партнеров, в том числе от России - традиционного конкурента Великобритании в Азии.

В конечном счете, результат определило то обстоятельство, что, хотя коллизии в Европе теснейшим образом переплетались с борьбой за колонии и сферы влияния, центром мировой политики оставался Европейский континент. Здесь растущим претензиям Германии противостоял крепнущий союз России и Франции. Недопущение гегемонии какой-либо одной континентальной державы было^одним из постулатов британской внешней политики. Это стремление многократно усиливалось еще и тем, что Германия, уже опередившая Англию в экономическом отношении, бросила вызов ее морскому и колониальному могуществу.

В конце XIX века обострились также англо-французские колониальные противоречия, а англо-русское соперничество отчетливо проявлялось не только на Ближнем Востоке, но и в других регионах Азии. Как англо-французским, так и в особенности англо-русским отношениям еще предстояло претерпеть сложную метаморфозу, чтобы перейти от конфронтации к сближению.

Смена монарха в России в 1894 году не привела к переориентации внешней политики страны. Основой ее остался союз с Францией в сочетании со стремлением поддерживать хорошие отношения с Германией и не допустить присоединения Англии к Тройственному союзу.

Некоторая озабоченность Франции была быстро рассеяна заверениями нового царя Николая II, министра иностранных дел Н.К. Гирса и военных руководителей России.

Новый 1895-й год принес не только формальные демонстрации франко-русского единства, но провел и еще более важную совместную акцию против. Японии на Дальнем Востоке. Отношения с Россией французское правительство рассматривало как союзные, q В 1896 году Николай II после коронации совершил поездку по столицам европейских держав. Кульминацией стало посещение Парижа.

В 1897 году новым министром иностранных России стал по протекции вдовствующей императрицы Марии Федоровны граф Михаил Николаевич Муравьев, переложивший большую часть работы на плечи Ламздор- фа Владимира Николаевича. Импровизации М.Н. Муравьева, вызванные желанием угодить царю, нередко ставили российскую дипломатию в затруднительное положение.

В 1898 году в антигерманском союзе Франции и России проявилась тенденция к параллельному усилению его антибританской направленности. Это было связано с обострением англо-французского колониального соперничества в Восточной Африке и англо-русских противоречий в Китае.

В 1900-1904 годах, после подтверждения союза и подписания протоколов, Россия и Франция активизировали усилия по уточнению военных обязательств. Отдельным пунктом подтверждалось оказание взаимной помощи в случае войны с Британией. При нападении на Францию Англии Россия должна была сосредоточить на афганской границе 300 тыс. человек для наступления на Индию. Если бы Англия объявила войну России, то Франция была бы обязана сосредоточить у Ла-Манша 100 тыс. человек и угрожать первой высадить десант. Правда, эти обязательства носили скорее демонстративный характер, так как и поход в Индию, и десант в Англию представлялись с военной точки зрения весьма проблематичными, а кооперация военно-морских сил союзниц против владычицы морей вообще не предусматривалась.

Пик обострения отношений Франции с Англией довольно быстро сменил спад. Опробовав различные варианты, британская дипломатия нашла все же наиболее перспективным путь сближения с Парижем. Переговоры двух держав принесли обнадеживающие результаты, а весной 1904 года вылились в создание англо-французской Антанты.

Осуществляя политику урегулирования и сближения с Англией, Франция, естественно, стремилась в случае англо-русской конфронтации занимать нейтральную позицию, хотя формально действие протоколов 1900-1904 годов не отменялось.

Франция энергично стремилась повысить военную эффективность франко-русского союза в борьбе с Германией. Она использовала свою роль кредитора России, добиваясь скорейшего развития русской железнодорожной сети у германской границы.

И все же на рубеже веков военная мощь России еще вполне уравновешивала ее финансовую зависимость. Союз с Францией позволял царскому правительству не только поддерживать равновесие сил в Европе, но и уделять больше внимания политике в других регионах, а также взаимодействовать на равных с Германией и Англией.

Надежды на стабилизацию отношений с Германией были связаны с торговым договором 1894 года. В отчете за этот год МИД России специально отметил, что заключение торговых трактатов с Германией, а затем и с Австро-Венгрией способствовало улучшению отношений с обоими государствами и упрочению общеевропейского мира. Но когда Россия захотела получить займ, то Берлин в нем отказал. Политический фон оставался неблагоприятным, и представления Германии и России относительно вопросов европейского равновесия расходились, а усиление германской экспансии на Ближнем Востоке вызывало все большее недоверие и подозрительность Петербурга. Германская дипломатия пришла к выводу, что наиболее перспективное направление в отношениях с Россией имеет Дальний Восток. Поэтому в дальнейшем разрабатывался вопрос о параллельных действиях обеих держав именно в этом регионе.

Следует отметить, что русская внешняя политика не отличалась прямолинейностью и имела тенденцию к балансированию между своими главными соперниками. Это замечание можно отнести и ко всем остальным великим державам.

Очень сложными были отношения России с Англией. С целью урегулирования хоть каких-то спорных вопросов между государствами в 1895 году было подписано англо-русское памирское разграничение, ставшее своеобразным компромиссом, подчеркнувшим роль Афганистана, как «буфера» между Англией и Россией в Центральной Азии. В 1898 году Англия прощупывала почву для заключения союза одновременно и в Париже, и в Берлине, и в Петербурге.

Перегруппировка держав происходила на фоне и в связи с целой цепью региональных международных конфликтов, нередко совпадавших по времени. В таких случаях правительствам обычно приходилось выбирать приоритетное направление. В середине 90-х годов, когда ближневосточный кризис переплелся с обострением борьбы на Дальнем Востоке, такой вопрос пришлось решать и российскому правительству.

Главной причиной международного кризиса на Ближнем Востоке явилось ужесточение национального религиозного гнета в Османской империи как реакции на усиление освободительного движения христианских народов, подвластных султану, и на вмешательство великих держав.

Наиболее активную позицию заняла Англия. В Лондоне предусматривались два возможных варианта решения вопроса: максимальный - в виде раздела Османской империи, при котором Англии достался бы не только Египет, но и Месопотамия с Аравией, и минимальный - в форме сговора с Портой, восстановления британского влияния в Стамбуле, признания султаном захвата Египта, создания из автономной Западной Армении буфера против распространения русского влияния в сторону Средиземного моря или Персидского залива.

Россия стремилась к «замораживанию» Восточного вопроса, так как не считала себя готовой к выгодному разделу Османской империи и развивала экспансию на Дальнем Востоке. Одной из ее задач было не дать Англии окончательно аннексировать Египет и поставить под свой единоличный контроль Суэцкий канал. Интересам Петербурга отвечало сохранение самостоятельности и целостности Турции, которая находилась бы б хороших отношениях с Россией. Переход контроля над Черноморскими проливами в руки другого государства или их интернационализация считались недопустимыми.

Вместе с тем Россия не могла без ущерба для своего престижа отказаться от традиционной роли покровительницы христианских народов и остаться равнодушной к судьбе армян в Турции. Но допустить возникновение у своих границ армянского государственного образования, которое находилось бы под влиянием Англии, Петербург тоже не хотел.

Тактическая линия российского внешнеполитического ведомства состояла в том, чтобы дипломатическими методами побудить султана даровать реформы армянам и другим угнетенным христианским народам. Для этого нужно было сплотить европейские державы, не допустив ни единоличного вмешательства Англии, ни сговора ее с другими правительствами насчет раздела Турции.

В России больше всего рассчитывали на взаимодействие с союзной Францией. Последняя не была заинтересована ни в расчленении Османской империи, ни в окончательном утверждении Англии в Египте. Но в политике союзниц на Ближнем Востоке сохранялись и серьезные расхождения, проистекавшие из специфики их интересов - политико-стратегических в первом случае и преимущественно финансово-экономических во втором.

Франция выступала против единоличного контроля России над проливами, но в то же время она не намеревалась ради этого идти на риск большой войны. В свою очередь, Россия не готова была поддержать французскую идею жесткого европейского контроля над Турцией путем расширения полномочий Управления оттоманского долга. Все же союзные отношения побуждали Петербург и Париж к согласованию точек зрения и к сотрудничеству.

Германия и Австро-Венгрия пытались уверить Россию, что у них нет специальных интересов в Турции. Италия, еще одна участница Тройственного союза, намереваясь поживиться за счет турецких владений, поддерживала курс Англии.

Для России самым главным был вопрос о проливах, так как в случае утверждения в Турции иноземного влияния и перехода контроля над проливами в более сильные руки ее безопасность на Черном море ставилась под угрозу.

С 1896 года в европейских христианских провинциях Турции происходили волнения. Особенно бурный характер имело движение на Крите, где в 1897 году произошло восстание и началась вооруженная борьба с турками. Восставшие объявили о низложении султана и присоединении Крита к Греции. И хотя европейские державы стремились, избежать углубления конфликта, играя роль посредника между Критом и Турцией, но в апреле 1897 года вспыхнула греко-турецкая война.

Вооруженный конфликт на Ближнем Востоке таил серьезную опасность. Решительная победа одной из сторон могла нарушить баланс сил в регионе. Не исключено было вмешательство как отдельных великих держав, так и малых Балканских государств. Наконец, в Стамбуле возросла угроза резни греков и армян, поэтому в Петербурге считали желательными локализацию и скорейшее прекращение войны. Сербия, Болгария и Румыния не без влияния России, Франции и Австро-Венгрии заявили о своем нейтралитете в начавшейся войне.

В мае 1897 года было заключено перемирие, а в сентябре - прелиминарный мир на основах довоенного статус-кво с незначительным исправлением границы в Фессалии и выплатой Турции умеренного вознаграждения. Порта признала административную автономию Крита при гарантиях мусульманам и сохранении на острове турецкого флага.

События на Крите и греко-турецкая война знаменовали собой заключительную фазу ближневосточного кризиса 90-х годов XIX века. В этот период России удалось предотвратить нежелательные перемены в регионе, как-то: несвоевременный раздел Османской империи в условиях, когда все больше внимания и сил требовали дальневосточные дела. Россия не пошла и на поводу у Германии, стремившейся спровоцировать русско-английский, а при удаче - и русско-французский конфликт. Опорой России в проведении этой линии послужил союз с Францией. Вместе с тем разногласия по ряду вопросов мешали России и Франции взаимодействовать эффективно. Кроме того, выявилась двуличная политика Германии, все больше становившаяся протурецкой. С Австро-Венгрией у России появилась возможность ограниченного взаимодействия на Балканах.

В 1896 году министры иностранных дел России и Австро-Венгрии договорились о поддержании постоянных контактов и признали своей общей целью сохранение существующего порядка вещей на Балканском полуострове. В 1897 году между Россией и Австро-Венгрией было заключено соглашение, существо которого состояло в обязательстве участников поддерживать статус-кво на Балканах и в отказе их от территориальных притязаний на полуострове. Стороны договорились также содействовать поддержанию, укреплению и мирному развитию малых Балканских государств. Подтверждался санкционированный международными трактатами принцип закрытия Босфора и Дарданелл для военных судов всех стран. Предусматривалось, что в случае установления нового порядка вещей на Балканском полуострове (крах Османской империи) Россия и Австро-Венгрия должны будут заключить особое соглашение.

Эти договоренности имели важное значение, так как обеспечивали мирное развитие русско-австрийских отношений и ограничивали взаимодействие двух стран на ближайшее десятилетие. Имели место и разногласия, которые выявились уже в ходе переговоров, но российский МИД указал на их несвоевременность.

В соглашении 1987 года с Австро-Венгрией, пожалуй, наиболее ярко проявилось стремление российского правительства «заморозить» ближневосточный вопрос до лучших времен. Благоприятнее складывалась обстановка на Тихом океане, куда перемешался центр внимания Петербурга.

Политика утверждения на Тихом океане оказала самое серьезное влияние на позицию России в ходе первых войн за передел мира. Когда весной 1898 года вспыхнула испано-американская война, Россия заняла позицию нейтралитета с оттенком благожелательности к США. Такая позиция российского правительства объяснялась боязнью наметившегося англо-американского сближения, и решено было не портить отношений с США по вопросам, не задевавшим непосредственно русских интересов. Социально-политические симпатии к монархической Испании отступали перед этими соображениями на второй план. Ценой отказа от поддержки Испании и согласия на усиление американских позиций на Тихом океане России удалось нейтрализовать возможное противодействие Соединенных Штатов ее утверждению на Ляодуне и сохранить внешне хорошие отношения с Вашингтоном. Но англо-американское сближение на Дальнем Востоке уже делало первые реальные шаги и таило в себе угрозу российской экспансии в этом регионе.

Осенью 1899 года обстановка для развития российской экспансии на Дальнем Востоке стала благоприятной. Главный соперник России в Азии - Англия оказалась на длительное время занята колониальной войной против буров. Россия, как и некоторые другие державы, извлекла определенные выгоды из англо-бурской войны, но этим дело и ограничилось. Петербург не поддался соблазну вмешаться в конфликт, хотя Германия и пыталась втянуть в него Россию.

Дальневосточная ориентация российской внешней политики сыграла свою роль и в такой большой международной акции царского правительства, как созыв 1-й Гаагской мирной конференции. Замысел этой конференции родился в феврале - марте 1898 года, как раз тогда, когда Россия утверждалась на Ляодунском полуострове.

Одним из мотивов организации конференции было то, что Россия с трудом поспевала в гонке вооружений за более развитыми и богатыми державами. Кроме того, созыв такой конференции по инициативе России позволил бы ей заработать политический капитал. Помимо проблемы уменьшения экономических тягот от гонки вооружений российская дипломатия предполагала вынести на обсуждение конференции вопросы о способах мирного разрешения международных конфликтов и о правовом регулировании ведения войны.

С развитием экономических, политических и культурных связей между государствами, при создании единого мирового рынка и в ходе прогресса цивилизации возникала все большая потребность в правовом регулировании международных отношений. Так, в 1864 году была заключена Женевская международная конвенция о раненых и больных. Возникают такие организации, как неправительственный Институт международного права и Межпарламентский союз.

В 1874 году в Бельгии состоялась созванная по инициативе России международная конференция о законах и правилах сухопутной войны, закончившаяся, правда, неудачей. Новый почин русской дипломатии шел, таким образом, в русле отмеченного прогрессивного направления и продолжал традицию, заложенную ранее.

Выступление России оказалось неожиданным и вызвало сложную реакцию: одни с энтузиазмом поддерживали ее предложение, другие - проявляли недоверие. Германия увидела в русском предложении желание затормозить ее военное развитие, поэтому собиралась провалить на конференции любые предложения, препятствующие свободе вооружений. Англию беспокоила возможность ограничения роста военно-морских сил. Франция увидела в предложении России чуть ли не угрозу союзным обязательствам. США сослались на свою удаленность от Европы и специфику внешнеполитической доктрины.

В Петербурге шла разработка программы конференции. Были намечены две группы вопросов, одна из которых касалась вооружений, а другая - правового регулирования международных споров и ведения войны.

Местом проведения конференции избрали нейтральную Голландию - родину международного права. Конференция открылась 6(18) мая 1899 года. Голландия по согласованию с Россией пригласила на конференцию правительства 26-ти стран, в том числе всех европейских, кроме карликовых государств, важнейших азиатских (Китай, Персию, Турцию, Японию, Сиам), США и Мексику. Российскую делегацию возглавил посол в Лондоне Е.Е. Стааль, он же стал и председателем конференции.

На конференции русская делегация имела твердую поддержку со стороны представителей Франции. Россия могла также рассчитывать на поддержку Бельгии, Болгарии, Голландии, Дании, Швеции, Швейцарии и Сиама.

В оппозиции к России были Германия и Австро-Венгрия. При такой расстановке сил осуществление российской программы в полном объеме было невозможно. Пришлось идти на компромисс, пожертвовав предложениями в области ограничения вооружений ради согласия в международно-правовой сфере. Семнадцатого (29) июня 1899 года состоялось подписание заключительных актов. Предложения России о неувеличении на определенный срок существующих сухопутных и морских сил и о замораживании на тот же срок военных бюджетов оказались нереализованными.

Была заключена конвенция «О мирном разрешении международных споров», рекомендовавшая участникам конфликтов прибегать к арбитражу. В этих целях предусматривалось учреждение в Гааге Постоянной палаты третейского суда. Обращение к арбитражу не носило, однако, обязательного характера. Кроме того, была принята конвенция, устанавливавшая законы и обычаи сухопутной войны. В отношении морской войны договорились лишь о применении к ней правил Женевской конвенции 1864 года о раненых и больных (третья конвенция). Кроме того, были приняты три декларации:

  • 1) о воспрещении на 5-летний срок метать снаряды и взрывчатые вещества с воздушных шаров или подобными новыми способами;
  • 2) о неупотреблении снарядов с целью распространения удушающих и вредоносных газов;
  • 3) о неупотреблении разрывных пуль.

Российская делегация, в отличие от посланцев некоторых других великих держав, подписала все акты конференции, после чего они были своевременно ратифицированы в Петербурге.

Начатый в 1899 году в Гааге процесс сыграл свою положительную роль как в мирном урегулировании некоторых международных конфликтов, так и в смягчении ужасов войны. Своей инициативой и энергичным участием российское правительство достигло, казалось, и цели - некоторого смягчения общей напряженности, которое должно было сказаться и на внешней политике на Дальнем Востоке.

В российских правящих кругах начинают понимать необходимость утверждения России на рынках, прилегающих к ее границам. Экономический экспансионизм не уступает привычному военно-дипломатическому, и его с успехом используют соперники России. Одной из первых русской экономической экспансии подверглась Персия, где Россия традиционно соперничала с Англией. Успехи русской экономической экспансии в Персии:

  • ? займы 1900 и 1902 годов, обеспечившие полный контроль России над персидскими финансами;
  • ? торговое соглашение 1901 года, благодаря которому Россия в кратчайший срок заняла первое место в персидском товарообороте;
  • ? выгодные концессии, которые способствовали укреплению политического влияния России в Персии.

Петербург создал условия для своего продвижения на юг.

В 1903 году русская экономическая экспансия в Персии достигла своего апогея. Поскольку русская политика в Персии приобрела явно наступательный характер, то в Лондоне были вынуждены считаться с реальной угрозой выхода России к Персидскому заливу, и английский кабинет в очередной раз предложил России разделить Персию на сферы влияния.

Момент для начала переговоров представлялся Лондону благоприятным. Завершение англо-бурской войны развязало руки Англии, в то время как заключение англо-японского союзного договора и обострение русско-японских противоречий из-за Маньчжурии и Кореи могло, по мысли английских правящих кругов, сделать Россию более уступчивой. Кроме того, в англо-французских отношениях наметились изменения, обе стороны постепенно преодолевали колониальные разногласия и шли к сближению. В Лондоне надеялись, что Франция сможет повлиять на своего союзника - Россию или выступит посредником.

Переговоры между Россией и Англией в очередной раз возобновились в ноябре 1903 года. Англичане хотели, чтобы Россия признала Афганистан и Тибет полностью находящимися в сфере влияния Англии. Взамен они были готовы признать преобладающие интересы России в Маньчжурии. Персию предлагалось поделить пополам: север признавался сферой интересов России, юг и Сеистан - сферой интересов Англии, но такая постановка вопроса не могла удовлетворить Петербург. Фактически англичане требовали уступок, ничего при этом не давая взамен, поскольку и север Персии, и Маньчжурию Россия уже закрепила за собой, не оставляя надежды установить прямые отношения с Афганистаном, закрепиться в Тибете и Персидском заливе.

Англо-русские переговоры не получили развития, так как началась русско-японская война. Но, скорее всего, они оказались бы безуспешными даже в том случае, если бы удалось урегулировать русско-японский конфликт.

Программа раздела Персии противоречила намерениям Петербурга утвердить свое преобладание во всей стране. В Лондоне это понимали и поэтому параллельно с англо-русскими переговорами поощряли агрессивные планы Японии.

Англия желала, чтобы в лице Японии Россия получила бы себе непримиримого врага, и тогда с ней было бы легче иметь дело и в Европе, и в Азии. Как показало время, расчет английской дипломатии оказался правильным, и это позволило Англии оккупировать на некоторое время Тибет, который находился под протекторатом Китая, но вел переговоры с Россией об открытии русского консульства на границе.

Российская внешняя политика на Среднем Востоке в конце XIX - начале XX веков достигла заметных успехов. Россия прочно утвердилась в Персии, оттеснив британского конкурента.

Вслед за экономическими успехами России произошло и усиление ее политического влияния. Все это не могло не привести к обострению англо-русских противоречий и вынуждало Англию пытаться договориться с Петербургом. Когда это не получилось, Англия стала искать союзника, способного ослабить Россию и склонить ее к уступкам. Таким союзником оказалась Япония, экспансионистские интересы которой сталкивались с российскими на Дальнем Востоке. Таким образом, англо-русские противоречия на Среднем Востоке стали одним из факторов, обусловивших возникновение русско-японской войны.

Внешняя политика России традиционно развертывалась на двух основных театрах - европейском и азиатском. Мостом между ними служил балканско-ближневосточный регион. Активность России на этих направлениях была, естественно, взаимосвязана, но главное внимание и силы направлялись, как правило, на европейско-ближневосточные дела. Значение азиатского театра хотя и менялось, но в целом оставалось подчиненным. На рубеже XIX - XX веков это соотношение изменилось в пользу дальневосточного направления.

Отмеченный сдвиг имел свои внешние и внутренние предпосылки. Франко-русский союз уравновесил превосходство Германии и ее союзников, до некоторой степени стабилизируя положение в Европе. Тем самым создавались условия для проявления активности в других местах.

Ближневосточный кризис 90-х годов показал, что у царизма не хватает сил для решения вопроса о Черноморских проливах даже в минимальном варианте (занятие Верхнего Босфора), а союзная Франция не намеревалась помогать ей в этом. Некоторая стабилизация положения на Балканском полуострове была достигнута благодаря соглашению 1897 года с Австро-Венгрией.

В Средней Азии Россия частично урегулировала отношения с Англией разграничением на Памире. Наиболее острыми оставались их противоречия в Персии.

Регионом значительной активизации русской политики в это время стал Дальний Восток. Из внутренних причин здесь можно назвать стремление российского капитализма к экстенсивному развитию и потребность в землях для переселения крестьян из европейской части страны. Этому способствовало строительство Великой Сибирской железной дороги. В международном плане Россия оказалась вовлеченной в общий процесс империалистической экспансии на Тихом океане. В ходе борьбы выявилась возможность приобретения незамерзающего океанского порта, что было одной из важных задач российской внешней политики. Наконец, на Дальнем Востоке в начале рассматриваемого периода вырисовывались благоприятные дипломатические перспективы взаимодействия с Францией и отчасти с Германией, а также союз с Китаем.

Втягиваясь в борьбу на Тихом океане, Россия, разумеется, не забывала о европейских и ближневосточных интересах. С.Ю. Витте и А.Н. Ку- ропаткин считали, что главные российские интересы лежат в Европе. Тем не менее взгляды правительства по этому вопросу постепенно менялись, и на первый план выдвигались легче достижимые дальневосточные замыслы.

 
Посмотреть оригинал
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы