Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Региональная экономика

Миграция населения

Численность населения, его структура предопределяются не только естественным, но и миграционным движением.

До недавнего времени проблема миграции населения, как добровольной (трудовой), так и вынужденной, находилась в центре социально-политической жизни западноевропейских и ряда других стран различных регионов мира. Население же Советского Союза практически не принимало участия в миграционных процессах.

Начиная со второй половины 1980-х гг., усиливается миграционный обмен между Советским Союзом и странами дальнего зарубежья. Резко увеличилась эмиграция населения на постоянное место жительства в другие государства мира. Международные миграционные потоки усилились в связи с распадом СССР. За 1992-2000 гг. из Российской Федерации выехали 2809,8 тыс. чел., из них в страны СНГ и Балтии 2003,6 тыс. чел. (71,3%). Наиболее крупные потоки эмигрантов направлялись в бывшие республики СССР: в Украину - 32,9%, Казахстан - 18,1%, Белоруссию - 11,4% от общей численности выехавших в государства Балтии и СНГ. Районами выбытия являлись в основном Дальневосточный, Западно-Сибирский и Центральный. Направления эмиграции во многом определяется национальным составом переселенцев. В другие зарубежные страны, выехали 806,1 тыс. чел. (28,7%): из них в Германию (62,4%), Израиль (19,4%), США (12,3%). По национальным признакам: немцы составляют 53,5%, русские - 24,0%, евреи - 15,8%. При обмене со странами дальнего зарубежья наша страна имеет отрицательное сальдо миграции, составившее за последние четыре года - 404,8 тыс. чел. Большинство эмигрантов из России принадлежит к национальным меньшинствам, имеющим сильные родственные диаспоры в США, Израиле и Германии. Только треть выезжающих из России указали в качестве одной из причин выезда преследование по национальному признаку или предвзятое отношение к их национальности. Превалируют экономические мотивы миграции: большинство связывает свои жизненные планы с трудоустройством на новом месте для повышения своего материального уровня.

В социально-профессиональной структуре выезжающих значительный удельный вес занимают специалисты. Их доля среди эмигрантов почти в 19 раз выше, чем среди населения России. Среди специалистов преобладают лица, имеющие высшее техническое образование (около 70%), 15% имеют ученую степень доктора или кандидата наук. Около 30% эмигрировавших имеет высшее образование. Уезжают не только ученые, но и высококвалифицированные рабочие. Все это ведет к снижению качества трудовых ресурсов России. Интеллектуальная эмиграция в основном носит безвозвратный характер, причиняя государству значительный ущерб. Отъезд творческой интеллигенции, квалифицированных рабочих обостряет проблемы выхода из кризиса, уменьшает возможности развития экономики и общества.

Начиная с 2000 г. идет процесс сокращения численности эмигрантов, что способствовало стабилизации экономики страны. Если в 2000 г. из России выехали 145,7 тыс. человек, то в 2009 г. - всего 32,4

Главная задача в настоящее время - не сдерживание эмиграции, а ее регулирование, превращение безвозвратной эмиграции в возвратную. Решение вопросов организованного трудоустройства россиян за рубежом позволит уменьшить безвозвратные потоки почти на треть. Это также позволит ослабить экономическое и социальное напряжение в обществе, даст возможность гражданам приобрести навыки работы в системе рынка, совершенствовать профессиональный опыт и знания, получить накопления для последующего их вложения в экономику России.

Обострившиеся межнациональные отношения как в бывших республиках Советского Союза, так и Российской Федерации вызвали многочисленную иммиграцию населения. За 1992-1996 гг., в Российскую Федерацию из государств СНГ и Балтии прибыло 469,5 тыс. чел., что составило 99,9% от числа всех прибывших из других стран мира. Иммиграция выступает в форме беженства и вынужденного переселенчества. Наибольший поток переселенцев приходился на республики Казахстан (27,1%), Украину (27,0%). Основная часть беженцев приходилась на русское население (65% общей численности прибывших в Россию из стран СНГ и Балтии). За 2000-2009 гг. в связи с изменившимися экономическими и социальными условиями численность иммигрантов сократилась со 145,7 тыс. чел. в 2000 г. до 32,4 тыс. человек в 2009 г. и составила 22,4%. Изменяются и иммиграционные потоки. Так, численность иммигрантов, выехавших из Казахстана сократилась с 124,9 тыс. чел. до 38,6 тыс. чел., что составляет 20,7% всех прибывших в Российскую Федерацию, из Украины с 35,6 тыс. чел. до 5,7 тыс. чел (84,0%); Таджикистана - с 1,1 тыс. чел. до 648 чел. (3,5%).

Основная часть беженцев приходится на русское население - 65,4% общей численности прибывших в Россию. С точки зрения воспроизводства трудового потенциала России большое значение имеет возрастной состав иммигрантов. Из общей численности прибывших в Российскую Федерацию доля лиц в возрасте до 16 лет составляет 24%, трудоспособном возрасте - 65,2%, старше трудоспособного - 10,8%. С позиции воспроизводства трудовых ресурсов состав иммигрантов в нашу страну можно квалифицировать как положительный процесс, способствующий росту трудового потенциала как в настоящее время, так и в будущем.

Абсолютные и относительные масштабы иммиграции из стран дальнего зарубежья невелики и составляют 4,6% общего количества прибывших в Российскую Федерацию. Следует отметить, что 8,8% иммигрантов приходится на Германию и Израиль.

Много проблем возникает из-за приезда в Россию так называемых нелегалов. В основном это выходцы из Афганистана, Ирака, Сомали и ряда других стран. По оценке специалистов, только в Москве проживает более 800 тыс. нелегальных иммигрантов из стран дальнего зарубежья. В Сибири и на Дальнем Востоке без какого-либо разрешения, т.е. незаконно, и часто без определенных занятий проживает более 1 млн чел. из Китайской Народной Республики.

В отдельных регионах страны возникла реальная угроза распространения инфекций и эпидемий, так как ни правоохранительные органы, ни органы здравоохранения не в состоянии вести учет мест проживания, работы и состояния здоровья иностранных рабочих. По имеющимся данным, среди иммигрантов 60% являются больными СПИДом, туберкулезом, гепатитом. В связи с этим в местах проживания иностранных рабочих возрастает социальная напряженность. Неограниченное перемещение вынужденных переселенцев часто приводит к избытку рабочей силы и нежелательной для местного населения конкуренции со стороны иммигрантов.

В ходе реализации в России государственной долгосрочной программы "Миграция" важное значение приобретают вопросы создания вместе с другими странами СНГ структур, которые разработали бы законодательные акты о беженцах, определяющих их статус, устанавливающих процедуру и условия его получения, их минимальные гарантии. В случае принятия этих мер на территории единого экономического пространства СНГ должна быть создана единая правовая база, обеспечивающая равные права беженцев и вынужденных переселенцев во всех странах Содружества.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Популярные страницы