ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ1
' Финансовый и управленческий учет в условиях перехода на МСФО монография / И. М. Дмитриева, Г. Е. Машинистова, Ю. К. Харакоз. М.: ЮНИТИ ДАНА, 2014.
РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ МСФО, ИХ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ
В результате изучения главы 13 студенты должны: знать
- • роль и значение МСФО;
- • цели и задачи Совета по МСФО;
- • основные действующие международные стандарты;
- • принципиальные отличия МСФО от российских стандартов;
- • концептуальные основы МСФО;
- • основные формы отчетности по МСФО; уметь
- • применять основные допущения по МСФО;
- • формировать информацию для Отчета о финансовом положении, Отчета финансовых результатах, Отчета о движении денежных средств, Отчета о движении капитала и пояснений к отчетности по МСФО;
владеть
- • методами оценки активов, обязательств, капитала, доходов и расходов по МСФО;
- • навыками составления основных форм отчетности по МСФО.
Значение МСФО, их соответствие национальным стандартам
Международные стандарты финансовой отчетности
{МСФО) представляют совокупность общепринятых требований, классификации, признания, оценки объектов учета и раскрытия финансовых показателей для формирования финансовой отчетности хозяйствующими субъектами большинства стран мира. МСФО призваны решать три основные задачи:
- — унификация и гармонизация национальных систем учета и отчетности;
- — обобщение практики учета наиболее развитых учетных систем в мире;
- — совершенствование финансовой отчетности.
МСФО носят рекомендательный характер для применения их отдельными странами. МСФО не связаны с гражданскими и налоговыми законодательными особенностями отдельных стран. Они предназначены для составления отчетности любой компанией, независимо от вида деятельности, отраслевой принадлежности, размера и организационно правовой формы.
В результате соглашения, достигнутого бухгалтерскими организациями Австралии, Канады, Франции, Германии, Японии, Мексики, Нидерландов, Великобритании, Ирландии и США 29 июня 1973 г., был основан Комитет по международным стандартам финансовой отчетности (КМСФО). В рамках реструктуризации в апреле 2001 г. КМСФО преобразован в Совет но международным стандартам финансовой отчетности (СМСФО).
В настоящее время СМСФО представляет собой независимую организацию, выполняющую следующие функции:
- — разработка и издание МСФО;
- — разработка и публикация проектов стандартов;
- — установление порядка рассмотрения комментариев, полученных по опубликованным для обсуждения проектам стандартов;
- — публикация основ для разработки заключений.
В состав СМСФО входят все профессиональные бухгалтерские организации, которые являются членами Международной федерации бухгалтеров (МФБ). Федерация не издает учетных стандартов, однако ее роль в процессе стандартизации весьма значительна. МФБ проводит конгрессы бухгалтеров и вносит существенные вклады в доходную часть бюджета СМСФО.
В 2002 г. СМСФО и Комитет по стандартам финансового учета США начали работу по сближению МСФО и US GAAP, или Общепринятых принципов бухгалтерского учета США. Целью процесса сближения является создание общего комплекта универсальных высококачественных стандартов.
В настоящее время существует четыре основные формы применения МСФО.
- 1. Применение МСФО в качестве национальных стандартов в Великобритании, Германии, Италии и других странах (всего в 92 странах).
- 2. Применение МСФО обязательно для некоторых публичных компаний в Канаде, Израиле, России и других странах (всего в 11 странах).
- 3. Применение МСФО вместо национальных стандартов в добровольном порядке в Индии, Японии, Нидерландах и других странах (всего в 22 странах).
- 4. Применение МСФО вместо национальных стандартов нс разрешено в Индонезии, Малайзии, США и других странах (всего в 24 странах).
С декабря 2011 г. началось опубликование и вступление в силу на территории России МСФО и Разъяснений к ним в соответствии с приказом Минфина России от 25 ноября 2011 г. № 160н. После вступления в силу МСФО организации начиная с 2012 г. должны представлять и публиковать консолидированную финансовую отчетность по МСФО.
Минфином России продолжается переработка действующих и разработка новых национальных стандартов на основе МСФО. По состоянию на 1 января 2014 г. соответствие МСФО и ПБУ можно представить следующим образом (табл. 13.1).
Таблица 13.1
Соответствие МСФО и ПБУ но состоянию на 1 января 2014 г.
МСФО (IAS, IFRS) |
ПБУ |
МСФО (IAS) 1 «Представление финансовой отчетности» |
ПБУ 1/08 «Учетная политика организации», ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» |
МСФО (IAS) 2 «Запасы» |
ПБУ 5/01 «Учет материально- производственных запасов» (проект ПБУ 5/12 «Учет запасов») |
МСФО (IAS) 7 «Отчет о движении денежных средств» |
ПБУ 23/11 «Отчет о движении денежных средств» |
МСФО (IAS) 8 «Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки» |
ПБУ 1/08 «Учетная политика организации», ПБУ 21/08 «Изменение оценочных значений», ПБУ 22/10 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности» |
МСФО (IAS) 10 «События после окончания отчетного периода» |
ПБУ 7/98 «События после отчетной даты» |
МСФО (IAS) 11 «Договоры па строительство» |
ПБУ 2/08 «Учет договоров строительного подряда» |
МСФО (IAS) 12 «Налоги на прибыль» |
ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций» |
МСФО (IAS) 16 «Основные средства» |
ПБУ 6/01 «Учет основных средств» |
МСФО (IAS, IFRS) |
ПБУ |
МСФО (/AS) 17 «Аренда» |
Проект ПБУ «Учет аренды» |
МСФО (7Л5) 18 «Выручка» |
ПБУ 9/99 «Доходы организации» (проект ПБУ «Доходы организации») |
МСФО (IAS) 19 «Вознаграждения работникам» |
Проект ПБУ «Учет вознаграждений работникам» |
МСФО (/Л5) 20 «Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи» |
ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи» |
МСФО (IAS) 21 «Влияние изменений обменных курсов валют» |
ПБУ 3/06 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» |
МСФО (/AS) 23 «Затраты по займам» |
ПБУ 15/08 «Учет расходов по займам и кредитам» |
МСФО (IAS) 24 «Раскрытие информации о связанных сторонах» |
ПБУ 11/08 «Информация о связанных сторонах» |
МСФО (IAS) 26 «Учет и отчетность по пенсионным планам» |
Пет аналога |
МСФО (IAS) 27 «Консолидированная и отдельная финансовая отчетность», МСФО (IFRS) 10 «Консолидированная финансовая отчетность» |
Нет аналога |
МСФО 28 «Учет инвестиций в ассоциированные компании», МСФО (IFRS) 12 «Раскрытие информации об участии в других предприятиях» |
Нет аналога |
МСФО (IAS) 29 «Финансовая отчетность в гиперинфляционной экономике» |
Нет аналога |
МСФО (IAS) 31 «Участие в совместном предпринимательстве», МСФО (IFRS) 11 «Совместная деятельность» |
ПБУ 20/03 «Информация об участии в совместной деятельности» |
МСФО (IAS) 32 «Финансовые инструменты: представление информации», МСФО (/AS) 39 «Финансовые инструменты: признание и оценка», МСФО (IFRS) 7 «Финансовые инструменты: раскрытие информации», МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты» |
ПБУ 15/08 «Учет расходов по займам и кредитам», ПБУ 19/02 «Учет финансовых вложений». Фактически нет аналога по финансовым обязательствам и долевым инструментам |
МСФО (/AS) 33 «Прибыль на акцию» |
Нет аналога |
МСФО (IAS, IFRS) |
ПБУ |
МСФО О AS) 34 «Промежуточная финансовая отчетность» |
ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» |
МСФО (IAS) 36 «Обесценение активов» |
Нет аналога |
МСФО (IAS) 37 «Резервы, условные обязательства и условные активы» |
ПБУ 8/10 «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы» |
МСФО (IAS) 38 «Нематериальные активы» |
ПБУ 14/07 «Учет нематериальных активов», ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно- исследовательские, опытно- конструкторские и технологические работы» |
МСФО (IAS) 40 «Инвестиционная собственность» |
Нет аналога |
МСФО {IAS) 41 «Сельское хозяйство» |
Нет аналога |
МСФО (IFRS) 1 «Первое применение МСФО» |
Нет аналога |
МСФО (IFRS) 2 «Платеж, основанный на акциях» |
Нет аналога |
МСФО (IFRS) 3 «Объединение бизнеса» |
Пет аналога |
МСФО (IFRS) 4 «Договоры страхования» |
Нет аналога |
МСФО (IFRS) 5 «Долгосрочные активы, предназначенные для продажи, и прекращенная деятельность» |
ПБУ 16/02 «Информация по прекращаемой деятельности» |
МСФО (IFRS) 6 «Разведка и оценка запасов полезных ископаемых» |
ПБУ 24/11 «Учет затрат на освоение природных ресурсов» |
МСФО (IFRS) 8 «Операционные сегменты» |
ПБУ 12/10 Информация по сегментам» |
МСФО (IFRS) 13 «Оценка справедливой стоимости» |
Нет аналога |
Частично МСФО (/AS) 1 «Представление финансовой отчетности», МСФО (/AS) 16 «Основные средства», МСФО (IAS) 23 «Затраты по займам» |
ПБУ 10/99 «Расходы организации» |
При оценке сходств и различий российских стандартов (ПБУ) и МСФО в части регулирования финансовой (бухгалтерской) отчетности следует сказать о том, что бухгалтерская отчетность, составленная по российским правилам, более зависима от самого процесса бухгалтерского учета организации, нежели отчетность, составленная по правилам МСФО.
Принципиальное отличие МСФО от национальных стандартов заключается в том, что МСФО касаются преимущественно правил составления отчетности. В МСФО не предусмотрен, например, метод двойной записи, нет упоминания о плане счетов и т.и. Соответственно, переходя на МСФО, российским организациям полностью перестраивать учет не придется. Необходимо будет подстраиваться в основном под новые правила составления финансовой отчетности, т.е. на заключительном этапе учетного процесса.
В настоящее время действует 41 стандарт МСФО, из которых 28 стандартов IAS (принятых и опубликованных до 2001 г.) и 13 стандартов IFRS (принятых и опубликованных после 2001 г.). Наряду со стандартами действует целый ряд интерпретаций МСФО.
МСФО сопровождаются разъяснениями (интерпретациями), помогающими предприятиям правильно применять требования стандартов на практике. Интерпретации МСФО — это разъяснения и толкования тех положений стандартов, которые содержат неоднозначные или неясные трактовки. Целью интерпретаций является обеспечение точного и единообразного применения стандартов.
Поскольку интерпретации «прикреплены» к стандартам и публиковались в разное время, они имеют два обозначения. Интерпретации, опубликованные до 2001 г., имеют название SIC, а с 2001 г. - IFRIC.
Совет по МСФО определяет малые и средние предприятия как непубличные коммерческие организации, которые не обязаны представлять свою финансовую отчетность широкому кругу пользователей и выпускают финансовую отчетность общего назначения для внешних пользователей (кредиторов, владельцев, кредитно-рейтинговых агентств). В 2009 г. был выпущен МСФО для малых и средних предприятий.