Объединение ФРГ и ГДР

В последней четверти XX — начале XXI в. в Основной закон ФРГ был внесен ряд дополнений, вызванных изменениями в соотношении политических сил в стране и новыми историческими реалиями:

• — 31 августа 1991 г. была сформулирована в новой редакции преамбула конституции с учетом включения в число федеральных земель территорий, ранее входивших в состав ГДР;
• — в июне 1993 г. в Конституции Германии появилась новая статья — 16-а. В ней устанавливалось, что лица, подвергающиеся политическим преследованиям у себя на родине, имеют право на политическое убежище (за исключением стран — членов Европейского союза). Однако такое право получили не все беглецы, а только те из них, кто «представлял доказательства, из которых следует, что он подвергается политическим преследованиям»;
• — в 1993 г. новую редакцию получила ст. 21 Основного закона, которая установила государственный контроль над деятельностью политических партий: они обязывались предоставлять публичные отчеты «об источниках и использовании своих средств, а также о своем имуществе»;

Федеральному Конституционному суду было предоставлено право распускать те партии, в которых «внутренняя организация» не соответствовала «демократическим принципам», а также «которые по своим целям или поведению своих сторонников стремятся причинить ущерб основам свободного демократического строя, либо устранить его»;

в ст. 135-а было внесено дополнение о том, что ФРГ не несет ответственности по обязательствам ГДР и ее субъектов права.

Ряд дополнений в Основной закон был внесен в связи с вхождением Германии в Европейский союз и формированием его властных структур.

В частности, в 1992 г. в ст. 28 было внесено положение о том, что на выборах в округах и общинах жители, обладающие гражданством стран — членов Европейского союза, в равной мере могут избирать и быть избранными в соответствии с установлениями союза. А дополнение, внесенное в ст. 52, предоставило бундесрату право «для рассмотрения дел Европейского союза» «образовать палату по европейским делам, решения которой будут иметь силу решений бундесрата» (1992 г.).