Таможенное декларирование товара. Порядок и сроки подачи таможенной декларации. Формы и порядок заполнения таможенной декларации

Таможенное декларирование товара

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Закон о таможенном регулировании расширяет понятие «декларирование» и отмечает, что товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами ТС, в том числе перемещаемые через территории государств — членов ТС в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории ТС, подлежат таможенному декларированию в соответствии с гл. 27 ТК ТС и гл. 24 Закона о таможенном регулировании при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенных деклараций:

• — декларация на товары;
• — транзитная декларация;
• — пассажирская таможенная декларация;
• — декларация на транспортное средство.

В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются ТК ТС или решением ЕЭК.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства ТС и иного законодательства государств — членов ТС.

Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации и в декларации на транспортное средство, устанавливаются решением ЕЭК.

В соответствии с ТК ЕАЭС в декларации на товары необходимо указать следующие сведения:

• 1) о заявляемой таможенной процедуре;
• 2) о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров;
• 3) о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории ЕАЭС;
• 4) о товарах:
  • — наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду ТН ВЭД,
  • — код товаров в соответствии с ТН ВЭД,
  • — происхождение товаров,
  • — наименование страны отправления и страны назначения,
  • — производитель товаров,
  • — товарный знак,
  • — наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в Единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары,
  • — описание упаковок,
  • — цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения,
  • — таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров),
  • — статистическая стоимость;
• 5) об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин:
  • — ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,
  • — льготы по уплате таможенных платежей,
  • — тарифные преференции,
  • — суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,
  • — курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с ТК ЕАЭС;
• 6) о сделке с товарами и ее условиях;
• 7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС;
• 8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру;
• 9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в ст. 108 ТК ЕАЭС;
• 10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы;
• 11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления;
• 12) иные сведения, определяемые ЕЭК.

В транзитной декларации подлежат указанию следующие сведения:

• 1) об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике;
• 2) о стране отправления и стране назначения товаров;
• 3) о транспортном средстве, которым перевозятся товары;
• 4) о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
• 5) о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД на уровне не менее первых шести знаков. В отношении товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в течение определенного периода одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с ТН ВЭД на уровне 10 знаков в соответствии с принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде;
• 6) о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если ЕТТ ЕАЭС в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду ТН ВЭД;
• 7) о количестве грузовых мест;
• 8) о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
• 9) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС;
• 10) о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

В качестве транзитной декларации допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной с указанием необходимых сведений. Отсутствующие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу.

Таможенным кодексом ТС предусмотрено, что указанные в декларации на товары сведения необходимо подтвердить документально.

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся:

• — документы, подтверждающие совершение сделки с товарами, а в случае отсутствия такой сделки — иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;
• — транспортные (перевозочные) документы;
• — документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;
• — документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка;
• — документы о происхождении товаров;
• — документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с ТН ВЭД, предварительное решение о классификации товаров, при его наличии, а в случае таможенного декларирования товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита — принятое таможенным органом любого государства-члена в отношении таких товаров предварительное решение о классификации товаров либо решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде;
• — документы, подтверждающие уплату таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и (или) обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
• — документы, подтверждающие соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей;
• — документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов;
• — документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров;
• — документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки — в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита;
• — документы, подтверждающие условия помещения товаров под заявленные таможенные процедуры;
• — документы, подтверждающие заявленную стоимость операций по переработке товаров при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления продуктов переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории;
• — документы, указанные в ст. 261 ТК ЕАЭС.

Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации.

Следует отметить, что в проекте ТК ЕАЭС была реализована важная правовая новелла в декларировании — непредставление документов, на основании которых заполнена декларация на товары. Чуть выше по тексту было сказано, что согласно ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 183 ТК ТС). В проекте ТК ЕАЭС данный подход был модернизирован.

Согласно п. 3 ст. 108 принятого ТК ЕАЭС такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Порядок и сроки подачи таможенной декларации.