Политика России на Дальнем Востоке во второй половине XIX века. Отношения с США

Во второй половине XIX в. активизировалась политика России на Дальнем Востоке. Россия стремилась укрепить свои позиции в Приамурье и Приморье. В 1849 г. экспедиция Г. И. Невельского подтвердила, что устье Амура доступно для морских судов, а Сахалин отделен от материка проливом. В 1850 г. на Амуре был заложен г. Николаевск, а в 1853 г. установлен военный пост на Сахалине. Генерал-губернатор Восточной Сибири Н. Н. Муравьев получил разрешение царя отправить вниз по Амуру военный отряд и начать переговоры с Китаем о признании Приамурья территорией России.

Вторая "опиумная" война (1856 1860) Англии и Франции против Китая, создавшая угрозу колониального закабаления его этими странами, заставила правительство Китая искать поддержки у России и согласиться на возвращение ей отторгнутых Китаем по Нерчинскому договору 1689 г. территорий в Приамурье. 16 (28) мая 1858 г. в Айгуне был подписан договор, по которому земли по левому берегу Амура возвращались России, а территория Приморья (от р. Уссури) оставалась во временном общем владении обеих стран. По Пекинскому трактату 2 (14) ноября 1860 г. Китай отказывался в пользу России от своих притязаний на Приморье. Таким образом, за Россией была закреплена огромная территория Приамурья и Приморья площадью до 1,5 млн кв. км. С 60-х годов XIX в. началось ее освоение русскими переселенцами. В 1860 г. был основан г. Владивосток. Для охраны дальневосточных границ были созданы казачьи поселения, из которых в 1889 г. было образовано Уссурийское казачье войско.

В 50—70-е годы XIX в. было проведено разграничение владений Японии и России на Дальнем Востоке. По договору "О мире и дружбе", заключенному в 1855 г. в японском г. Симоде, Курильские острова, за исключением южной их группы, признавались за Россией, а Сахалин объявлялся совместным владением обеих стран. По трактату, подписанному в Петербурге 25 апреля (7 мая) 1875 г., весь Сахалин признавался российским владением, взамен чего Россия уступала Японии всю гряду Курильских островов.

В 60-е годы XIX в. укрепились дипломатические отношения между Россией и США. Россия поддерживала США в их соперничестве с Англией, в свою очередь, Соединенные Штаты занимали благожелательную позицию по отношению к России во время Крымской войны. В это же время был решен вопрос о продаже США русских владений в Северной Америке (Аляски и Алеутских островов). Расходы на содержание этих отдаленных и слабо защищенных территорий превосходили доходы с них. США еще в 1859 г.

предлагали России купить у нее Аляску за 5 млн долл., но сделка тогда не состоялась. Кроме того, в конгрессе США не было единого мнения о целесообразности покупки этой "глыбы льда" (как называли конгрессмены Аляску). Переговоры о продаже территорий возобновились по окончании Гражданской войны в США. Россия ввиду слабости своих позиций на Тихом океане, испытывая финансовые трудности и желая заручиться поддержкой США против своего соперника — Англии, в 1867 г. наконец согласилась продать свои американские территории площадью свыше 1,5 млн кв. км. за 7,2 млн долл. (11,2 млн руб.).

Присоединение Средней Азии

Начало наступления России на Среднюю Азию было положено походом оренбургского генерал-губернатора В. А. Перовского. 14 ноября 1839 г. его отряд численностью 5 тыс. солдат и казаков с орудиями и обозом из 12 тыс. верблюдов выступил из Оренбурга к Аральскому морю. За два с половиной месяца было пройдено 670 верст пути, но, потеряв в суровое зимнее время более половины отряда и почти всех верблюдов, Перовский повернул обратно. Хотя экспедиция и кончилась неудачей, хивинский хан, напуганный возможностью новой экспедиции, отпустил всех ранее захваченных русских пленных (ради освобождения которых и была снаряжена экспедиция Перовского) и начал переговоры о заключении с Россией торгового соглашения.

Наступление на Среднюю Азию возобновилось в начале 50-х годов в связи с завершением присоединения к России южной части Казахстана (земель Старшего жуза), что вызвало военный конфликт с кокандским ханом, который считал казахов этого региона своими подданными. Летом 1853 г. войска В. А. Перовского разбили армию кокандского хана при Ак-Мечети. В 1854 г. были возведены Сырдарышская и Новосибирская военные линии. В том же году па р. Алма-Ата было основано укрепление Верный (с 1921 г. — г. Алма-Ата). Однако продвижение России в Среднюю Азию было приостановлено в связи с Крымской войной.

Планомерное наступление России на Среднюю Азию возобновилось в начале 60-х годов. Ему предшествовали направленные в 1858 г. Азиатским департаментом Министерства иностранных дел России в Среднюю Азию и сопредельные с ней страны три миссии с целью изучения положения в них. Первая миссия во главе с известным ученым-востоковедом Н. В. Ханыковым отправилась из Баку в Иран и западную часть Афганистана с научными целями сбора сведений по географии, экономике, а также о политическом состоянии этих стран. Вторая, возглавляемая флигель-адъютантом И. П. Игнатьевым, направилась из Оренбурга через Аральское море и далее вверх по Амударье в Хиву и Бухару. Игнатьеву предстояло добиться от правителей Средней Азии снижения пошлин на русские товары и снятия ограничений для русских купцов. Миссия с торговыми целями во главе с известным казахским просветителем, поручиком на русской службе Ч. Ч. Валихановым отправилась из Семипалатинска в восточный регион Китая Кашгар; ей предстояло также изучить экономическое и политическое положение края. Все три миссии нередко встречали на своем пути противодействие местных правителей, однако поставленные перед ними задачи успешно выполнили, собрав ценную информацию о состоянии исследуемых ими регионов.

Продвижение России в Среднюю Азию диктовалось экономическими, политическими и военно-стратегическими мотивами. Среднеазиатский регион представлял для России большой интерес как рынок сбыта промышленных товаров и источник сырья для текстильной промышленности. Кроме того, эти территории служили объектом соперничества между Россией и Англией, которое во второй половине XIX в. значительно обострилось. Для России Средняя Азия являлась важным стратегическим плацдармом для укрепления позиций на Среднем Востоке и противодействия Англии в этом регионе.

На территории Средней Азии в то время находились три государственных образования, сложившиеся еще в XVIII в., — Кокандское и Хивинское ханства и Бухарский эмират. В общей сложности в них проживало около 6 млн человек, преимущественно узбеки, киргизы, таджики, туркмены, каракалпаки. Основными занятиями были поливное земледелие и кочевое скотоводство. Города являлись центрами ремесла и торговли. Через Среднюю Азию с древнейших времен проходили транзитные торговые пути из Европы и Ближнего Востока в Иран, Индию, Китай.

Наиболее значительным по численности населения (от 2,5 до 3 млн человек) и развитым в экономическом отношении было Кокандское ханство. Оно занимало долину Ферганы, которая испокон веков была широко известна высокоразвитым земледелием и садоводством, а также территории верхнего течения Сырдарьи с крупными городами — Ташкентом, Чимкентом и Туркестаном. Хивинское ханство с населением от 700 до 800 тыс. человек располагалось по нижнему и среднему течению Амударьи. Бухарский эмират, население которого составляло от 2 до 2,5 млн человек, занимал долину Зеравшана и территории в среднем и верхнем течении Амударьи.

В среднеазиатских ханствах господствовали феодальные отношения с использованием богатыми баями и ханами рабов для домашних услуг. В районах кочевого скотоводства преобладали патриархальные и полупатриархальные отношения. Население, обремененное многочисленными поборами, страдало от всевозможных притеснений и неоднократно поднимало против своих угнетателей восстания, подавляемые с невероятной жестокостью. Правители ханств постоянно враждовали между собой. От их набегов в первую очередь страдало местное население: каждый набег сопровождался грабежами, убийствами людей, угоном скота, разрушением жилищ и ирригационных сооружений.

В феврале 1863 г. на Особом совещании был поставлен вопрос о планомерном наступлении России на среднеазиатские ханства. 20 декабря 1863 г. Александр II отдал распоряжение с 1864 г. приступить к соединению Сырдарьинской и Новосибирской линий. Оно началось в мае 1864 г. наступлением на владения Кокандского ханства с востока из крепости Верный отряда полковника М. Г. Черняева численностью 2500 человек и с севера из крепости Перовской отряда полковника Н. А. Веревкина, насчитывавшего 1200 человек. В начале июня Черняев штурмом овладел крепостью Аулие-Ата, а Веревкин — г. Туркестаном. Овладение этими крепостями позволило соединить Новосибирскую и Сырдарьинскую линии и образовать передовую Кокандскую линию. В сентябре 1864 г. Черняев штурмом овладел г. Чимкентом. Завоеванная территория от Аральского моря до о. Иссык-Куль была объединена в Туркестанскую область, во главе которой военным губернатором был поставлен М. Г. Черняев.

Осенью 1864 г. Черняев попытался с ходу взять Ташкент крупнейший среднеазиатский город со 100-тысячным населением, однако потерпел неудачу и возвратился к Чимкенту. Выступление эмира бухарского против Коканда и занятие им Ходжента заставили Черняева, собрав наличные силы, на свой страх и риск приступить к активным действиям, хотя из Петербурга ему предписывалось не брать Ташкент до прибытия подкреплений. Сначала Черняев захватил крепости Ниязбек и Чинак на р. Чирчик близ Ташкента, тем самым отрезав город от снабжения хлебом и водой, а затем приступил к длительной осаде. 17 июня 1865 г. прибывшая к Черняеву депутация почетных жителей Ташкента начала переговоры о сдаче города. В знак этого события в Петербург были посланы 12 золотых ключей от главных ворот Ташкента, который был взят с незначительными для отряда Черняева потерями — всего 25 человек. Хотя Черняев предпринял поход на Ташкент без санкции Петербурга, Александр II одобрил его действия, послал ему поздравительную телеграмму и наградил орденом. В 1866 г. Ташкент официально был присоединен к России.

Эмир бухарский потребовал от Черняева оставить завоеванный город и с большим войском двинулся на Ташкент. В начале мая 1866 г. Черняев нанес ему поражение у крепости Ирджар, затем освободил от бухарских войск Ходжент, в октябре 1866 г. были взяты бухарские крепости Ура-Тюбе, Джизак и Яны-Курган.

В 1867 г. из завоеванных земель Кокандского ханства и Бухарского эмирата были образованы Сырдарьинская и Семиреченская области, составившие Туркестанское генерал-губернаторство. Первым туркестанским генерал-губернатором был назначен талантливый и энергичный генерал К. II. Кауфман, получивший самые широкие полномочия — вплоть до предоставления ему права объявлять войну и заключать мир с соседними государствами.

В январе 1868 г. был заключен мирный договор с Кокандом. Хан Коканда Худояр уступал России все занятые русскими войсками города и земли, признавал свою вассальную зависимость от России и предоставлял русским купцам право свободной торговли в ханстве, при этом вдвое снижалась пошлина (до 2,5% стоимости товаров) для русских купцов.

Однако бухарский хан не смирился со своим поражением и надеялся взять реванш. В марте 1868 г., подстрекаемый реакционными кругами мусульманского духовенства и надеясь на поддержку Хивы, Коканда и Турции, он объявил России "священную войну" (газават). Его отряды нападали на русские передовые посты, разрушали кишлаки, убивали мирных жителей. Началось наступление бухарских войск на Джизак и Яны-Курган. В апреле 1868 г. Кауфман двинул свои войска по направлению к священному для мусульман Средней Азии Самарканду и 2 мая овладел им без боя, а 2 июня разгромил главные силы бухарского эмира на Зерабулакских высотах (по пути в Бухару). В это время к Кауфману поступили известия о начавшихся восстаниях в Ташкенте, Ура-Тюбе и Самарканде. Энергичными действиями Кауфмана восстания легко были подавлены. По мирному договору, заключенному 23 июня 1868 г., бухарский эмир уступал России Самаркандский и Катта-Курганский округа (в долине р. Зеравшан), согласился уплатить 500 тыс. руб. контрибуции, признать над собой протекторат России и предоставить свободу въезда в Бухару русским купцам.

Таким образом, к концу 60-х годов кокандский хан и бухарский эмир потеряли значительную часть своих владений, а сильно сокращенные в размерах Кокандское ханство и Бухарский эмират попали под российский протекторат. Это дало возможность приступить к завоеванию юго-восточного побережья Каспийского моря — территории, на которой проживали туркменские племена, не имевшие своей государственности.

5 ноября 1869 г. отряд русских войск под командованием генерала Н. Г. Столетова высадился в Красноводском заливе и занял окружавшие залив территории, вошедшие в состав образованного в том же году Зеравшанского округа. Основанный на берегу залива г. Красноводск стал центром округа и важным форпостом, откуда затем последовало наступление русских войск на Хиву и на территории юго-восточного Прикаспия.

Решение о наступлении на Хиву было принято в 1871 г., однако в течение последующих двух лет велись переговоры с Англией по некоторым спорным вопросам, затрагивавшим интересы обеих держав на Среднем Востоке, в первую очередь по афганскому. К началу 1873 г. была достигнута договоренность о расширении территории Афганистана в сторону его северных границ и о превращении его в нейтральную страну, которая фактически оказывалась под влиянием Англии. Россия добилась от Англии признания сферой своих интересов среднеазиатских территорий.

Наступление русских войск па Хиву началось в феврале 1873 г. Оно велось под общим командованием генерала Кауфмана одновременно с четырех сторон: из Ташкента, Оренбурга, Красноводска и полуострова Мангышлака, однако два последних отряда возвратились назад из-за трудностей пути и недостатка верблюдов. Когда первые два отряда подошли к Хиве, ханские войска не оказали сопротивления, и Хива сдалась без боя. 12 августа 1873 г. с хивинским ханом был заключен договор, по которому хан уступал России земли по правому берегу р. Амударьи. Из них был образован Амударьинский отдел. Сохраняя внутреннюю автономию, хан признавал свою вассальную зависимость от России, отказывался от самостоятельных внешних сношений. На территории ханства отменялось рабство (было освобождено 409 тыс. рабов), русским купцам предоставлялась беспошлинная торговля в ханстве, а русским торговым судам — свободное плавание по р. Амударье. Кроме того, Хива обязывалась ежегодно в течение 20 лет уплачивать контрибуцию в размере 110 тыс. руб.

Относительную самостоятельность продолжало сохранять Кокандское ханство. В середине июля 1875 г. в нем вспыхнуло крупное народное восстание против Худояр-хана и царских властей. Во главе восстания встали представители мусульманского духовенства и некоторые крупные феодалы. Восстание проходило под лозунгом "священной войны" мусульман против "неверных". Восставшие пошли на Коканд, окружили Ходжент и вторглись в земли, которые но договору 1868 г. с Худояр-ханом были присоединены к России. Кауфман во главе крупных воинских формирований двинулся на усмирение повстанцев, освободил от осады Ходжент, а 22 августа 1875 г. нанес восставшим решительное поражение под Махрамом. Коканд добровольно открыл ворота русским войскам. 22 сентября 1875 г. с новым ханом Коканда, сыном Худояр-хана, Пасреддином был заключен договор, по которому все земли Кокандского ханства по правому берег)' Сырдарьи переходили к Российской империи. 19 февраля 1876 г. Кокандское ханство было объявлено упраздненным. Из его земель была образована Ферганская область, которая вошла в состав Туркестанского генерал-губернаторства.

В 1879 г. началось завоевание Туркмении. Царское правительство решило воспользоваться англо-афганской войной для отправки в июле 1879 г. из Красноводска военной экспедиции генерала И. Д. Лазарева в Ахал-Текинский оазис. Предпринятый Лазаревым штурм главной крепости оазиса был отбит с большими для русского отряда потерями. В мае 1880 г. была снаряжена новая, тщательно подготовленная и хорошо вооруженная экспедиция М. Д. Скобелева, ставшего во главе отряда численностью в 11 тыс. солдат при 97 орудиях. 12 января 1881 г. после трехмесячной осады крепость Геок-Тепе была взята штурмом. 25-тысячный гарнизон крепости оказал отчаянное сопротивление, по не мог противостоять хорошо вооруженному регулярному русскому войску. Через несколько дней были взяты и другие опорные пункты оазиса. Из завоеванных земель была образована Закаспийская область с центром в г. Ашхабаде, подчиненная кавказскому наместничеству.

В конце 1883 г. отряд царских войск под командованием полковника А. Муратова был отправлен в район Мервского оазиса. В Мерв была направлена русская дипломатическая миссия с целью добиться от местных ханов и старейшин согласия не оказывать вооруженного сопротивления и признать власть русского царя. 1 января 1884 г. на съезде местной знати Мерва было решено признать русское подданство. Через четыре месяца русские войска вошли в Мерв, встретив лишь незначительное сопротивление со стороны местных жителей. В течение 1884—1886 гг. России подчинились и остальные туркменские племена.

Присоединение к России Мерва привело к резкому обострению англо-русских отношений. Англия увидела в этом угрозу Индии. Быта проведена мобилизация британской армии. Под нажимом английских властей афганский эмир направил в Туркмению 4-тысячный отряд, которым руководили английские офицеры. Но этот отряд был наголову разбит русскими войсками. 10 сентября 1885 г. в Петербурге между Россией и Англией был заключен договор, по которому с 1887 г. устанавливалась точная русско-афганская граница, Россия признавала за Англией сферу ее интересов в Афганистане и Тибете, Англия за Россией — присоединенные ею среднеазиатские ханства. По новому договору 1895 г. между Россией и Англией к России отходили земли Памира по правому берегу р. Пяндж. Конечным пунктом российских владений па южной границе определялся г. Кушка. Присоединенные к Афганистану таджикские территории по левому берегу Пянджа и в верховьях Амударьи образовывали барьер между российскими владениями в Средней Азии и Индией.

Процесс присоединения Средней Азии к России занял более тридцати лет (с начала 60-х до середины 90-х годов XIX в.). Он осуществлялся военными методами. Приходилось преодолевать вооруженное сопротивление ханов и эмиров, в уже завоеванных городах подавлять вспыхивавшие восстания местного населения. Однако присоединение, точнее, завоевание этого крупнейшего экономически и стратегически важного для России региона осуществилось сравнительно легко — небольшими воинскими силами, с незначительными потерями русских войск, ибо регулярным и хорошо вооруженным русским войскам противостояли плохо вооруженные ханские воины и необученные ополченцы. Сопротивление местных ханов сильно ослаблялось несогласованностью их действий и постоянными междоусобиями, распрями и раздорами между ними.

В присоединенной к России территории Средней Азии было создано новое административное устройство. Она была разделена на пять областей (Сырдарьинскую, Семиреченскую, Ферганскую, Самаркандскую и Закаспийскую), объединенных в Туркестанское генерал-губернаторство. Управление носило военный характер. Во главе генерал-губернаторства и областей первоначально были поставлены царские генералы — участники военных походов в Среднюю Азию. Номинальную автономию имели Бухарский эмират и Хивинское ханство, находившиеся в вассальной зависимости от России. Русское правительство сохранило многие права и привилегии местной знати, на которую опиралась в своей деятельности царская администрация в этом крае. В неприкосновенности были оставлены права и привилегии мусульманского духовенства, а также мусульманский суд, действовавший по законам шариата (нормам Корана). Местному населению предоставлялось право внутреннего самоуправления.

После присоединения Средней Азии к России в этот регион стал интенсивно проникать российский капитал. Усиливался поток переселенцев из России (к концу XIX в. ежегодно переселялось из России до 50 тыс. человек). Экономической интеграции края в состав России значительно способствовало и проведение в 80-х годах XIX в. железной дороги от Красноводска до Самарканда.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >