«Захват государства» и его влияние на экономическое развитие

Согласно докладу, подготовленному Дж. Стиглицом и Б. Плескови- чем к конференции Всемирного банка по экономике развития в 1997 г., «захват государства» (коррупция) связан с возможностью фирм влиять на формирование базовых правил игры, выраженных в законах, указах, постановлениях, посредством неформальных платежей чиновникам или политикам[1]. В докладе на основе обследования предприятий в 20 странах с переходной экономикой были показаны масштабы коррупции, негативное влияние данного феномена на экономическое развитие, а также его тесная связь с «частичными» реформами[2].

Часто коррупция является признаком слабо функционирующих институтов. В частности, коррупция является характерной чертой экономики развивающихся стран. Там, где платят и получают взятки, правительства могут экспроприировать богатства страны, оставляя меньше возможностей для своих граждан. Там, где коррупция носит системный характер, даже наличие природных ресурсов может не приносить пользу обычным гражданам. В этом контексте важное значение имеет реформирование государственных учреждений и государственной политики, поскольку устойчивые государственные институты являются залогом экономического роста и инвестиций.

Коррупция не является независимой переменной, но отражает существование других системных проблем в экономике. С другой стороны, существование коррупции в институциональной системе задает практику выдачи взяток экономическим агентам.

Что касается непосредственного воздействия коррупции на экономику, то среди ключевых эффектов, согласно результатам эмпирических исследований, можно отметить снижение объемов инвестиций (в том числе иностранных), а также уровня промышленного производства.

В свою очередь, к числу структурных факторов, стимулирующих коррупционное поведение, можно отнести: 1) отсутствие практик (неэффективная практика) стимулирования законопослушного поведения и легальных практик ведения бизнеса; 2) низкую заработную плату государственных служащих; 3) стимулы частных лиц снизить издержки в виде налогов, штрафов; 4) стимулы государства через рентоискатель- ство в рамках концессий, приватизации, поддержки статуса монополиста; 5) практики лоббирования.

  • [1] Annual The World Bank Conference on Development Economics. Ed. by B. Pleskovincand J. Stigliz. The World Bank, 1997. URL: http://documents.worldbank.org/curated/en/719821468740214930/pdf/multi0page.pdf
  • [2] Яковлев А. А. Взаимодействие групп интересов и их влияние на экономическиереформы в современной России // Мир России. Социология. Этнология. 2003.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >