Основные принципы экономики природопользования
К современным принципам экономики природопользования относят следующие.
1. Принцип альтернативных издержек.
Альтернативные издержки возникают в мире ограниченных ресурсов при существовании различных конкурирующих между собой способов их применения для удовлетворения разнообразных потребностей и представляют собой ценность наилучшей из упущенных возможностей альтернативного использования ресурсов (средств производства), потраченных на создание данных товаров и услуг.
2. Принцип "загрязнитель платит".
Впервые был сформулирован в 1972 г. Организацией Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР).
В основе данного принципа лежит подход к интернализации внешних издержек, обусловленных загрязнением окружающей среды.
Реализация принципа преследует достижение целей:
- — рационального использования ограниченных экологических ресурсов путем принуждения загрязнителя к компенсации наносимого им экологического ущерба и покрытию соответствующих затрат;
- - предупреждения нарушений в системе международной торговли и конкуренции, обусловленных возможностью государственного субсидирования природоохранных мероприятий.
- 3. Принцип применения наилучшей из доступных технологий.
В основе лежит требование обеспечить не просто защиту окружающей природной среды, но и реализацию наиболее эффективных вариантов природоохранной деятельности.
"Наилучшая из доступных технологий" означает технологию, отвечающую современной ступени научно-технического развития и вместе с тем практически применяемую.
4. Принцип предосторожности.
В целях защиты окружающей среды государства в соответствии с имеющимися у них возможностями должны принимать широкие меры предосторожности. В случае существования опасности широкого или непоправимого ущерба недостаток научной информации не должен служить причиной для отсрочки эффективных с точки зрения издержек мер по предотвращению загрязнения среды (Декларация Рио, принцип 15).
5. Принцип устойчивого развития.
Основные условия перехода к устойчивому развитию таковы:
- • качественное преобразование технико-технологического способа производства, который должен обеспечивать сохранность экологических систем и их способность служить основой долговременного развития;
- • изменения в отраслевой структуре экономики с акцентом на развитие экологически нейтральных секторов, включая сферу услуг, образования и т.д.;
- • модификация ценностных и целевых ориентиров национальной макроэкономической политики, реализация политики экологического регулирования, ориентирующей хозяйственные звенья на природоохранные инвестиции и инновации, а потребителей — на следование экологически направленной системе предпочтений;
- • формирование экологически безопасной модели рыночных отношений, корректировка рыночных провалов в природоохранной сфере;
- • отражение принципов устойчивого развития в системе международных, торговых и финансовых отношений;
- • формирование социально-политической структуры общества, обеспечивающей участие всех граждан в процессах принятия природоохранных решений.
- 6. Принципы учета требований "нового поколения".
Данная группа включает принципы:
- — циркулярность;
- — экологически безопасного ведения бизнеса;
- — утверждения экологического стиля жизни;
- — соблюдения Парето-эффективности;
- — общего экономического равновесия.
Условиям Парето-эффективности отвечает ситуация, когда улучшение экономического положения пи одного из хозяйствующих субъектов невозможно без ухудшения положения какого-либо другого индивида.
