Экономика природных ресурсов

Экономика природных ресурсов — это наука, которая исследует закономерности процесса изъятия природных ресурсов в системах с рыночной экономикой и те социальные факторы, которые должны при этом учитываться. Центральным вопросом экономики природных ресурсов является проблема межвременной аллокации — распределения ресурсов между различными поколениями людей.

Природные ресурсы и их классификация

Природные (естественные)ресурсы — это элементы природы, часть всей совокупности природных условий и важнейшие компоненты природной среды, которые используются (либо могут быть использованы) при данном уровне развития производительных сил для удовлетворения разнообразных потребностей общества и общественного производства.

К основным критериям включения тех или иных элементов природы в категорию природных ресурсов следует отнести:

  • • общественную потребность (экономическую необходимость и целесообразность использования);
  • • техническую возможность вовлечения в экономику;
  • • достаточный уровень изученности.

Природные ресурсы являются главным объектом природопользования, в процессе которого они подвергаются эксплуатации и последующей переработке. Ресурсы, лишенные природных связей в результате воздействия труда, переходят в разряд природного сырья.

Сырье — это та часть природных ресурсов, которую можно использовать в определенных технических, экономических и социальных целях. Значение отдельных видов сырья для промышленности определяется уровнем цивилизованности общества.

Запасы — более частная категория, связанная с конкретным временным периодом. Они представляют собой ту оцененную часть сырья, которую человек в состоянии использовать на базе достигнутых технологических, экономических и социальных условий в соответствии с очередностью их промышленной эксплуатации.

Природные ресурсы (земля, богатства недр, естественные биологические и подземные водные ресурсы) являются непроизведенными материальными активами. В этом качестве они наряду с нефинансовыми произведенными активами (основные и оборотные средства), а также нематериальными (патенты, авторские права и т.п.) и финансовыми активами входят в состав национального богатства страны. В практике отечественной статистики они учитываются в натуральном выражении. Напомним, что национальное богатство — это совокупность ресурсов страны, составляющих необходимое условие производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей.

Природные ресурсы классифицируются по самым различным признакам. При этом учитывается природное происхождение ресурсов, а также их экономическое значение. Рассмотрим существующие подходы к этому вопросу.

Природная (генетическая) классификация — это классификация природных ресурсов по природным группам. Это минеральные (полезные ископаемые), водные, земельные (в том числе почвенные), растительные, климатические ресурсы, ресурсы животного мира, ресурсы энергии природных процессов (солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, энергия ветра и т.п.). Иногда ресурсы растительного и животного мира объединяют в понятие "биологические ресурсы".

Экологическая классификация природных ресурсов основана на признаках исчерпаемости и возобнови мости их запасов. Понятием исчерпаемости пользуются при учете запасов природных ресурсов и объемов их возможного хозяйственного изъятия. Поданному признаку выделяют ресурсы:

  • неисчерпаемые, использование которых человеком не приводит к видимому истощению их запасов ныне или в обозримом будущем. В частности, это солнечная энергия, внутриземное тепло, энергия воды, воздух;
  • исчерпаемые невозобновимые, непрерывное использование которых может уменьшить их до уровня, при котором дальнейшая эксплуатация становится экономически нецелесообразной. При этом они не способны к самовосстановлению за сроки, соизмеримые со сроками потребления (например, минеральные ресурсы);
  • исчерпаемые возобновимые, которым свойственна способность к восстановлению (через размножение или другие природные циклы). Например, это флора, фауна, водные ресурсы. В этой подгруппе особо выделяют ресурсы с крайне медленными темпами возобновления (плодородные земли, лесные ресурсы с высоким качеством древесины).

Природные ресурсы также классифицируют на различные группы с точки зрения возможностей хозяйственного использования.

По техническим возможностям эксплуатации выделяют следующие виды природных ресурсов:

  • реальные — те, которые используются при данном уровне развития производительных сил;
  • потенциальные (прогнозные) — ресурсы, обнаруженные на основе теоретических расчетов и предварительных работ. Помимо точно установленных технически доступных запасов они включают еще и ту часть, которую в настоящее время нельзя освоить по техническим возможностям.

По экономической целесообразности замены различают ресурсы заменимые и незаменимые. Например, к заменимым относят топливно-энергетические ресурсы (источники энергии многообразны). К незаменимым принадлежат ресурсы атмосферного воздуха, пресные воды и пр.

Среди классификаций природных ресурсов, отражающих их экономическую значимость и хозяйственную роль, особенно часто используется классификация по направлению и видам хозяйственного использования. Основным критерием при этом является отнесение их к различным секторам материального производства или непроизводственной сферы. По этому признаку природные ресурсы делятся на ресурсы промышленности и сельского хозяйства.

Группа ресурсов промышленного производства включает все виды природного сырья, используемого промышленностью. В связи с многоотраслевым характером промышленного производства виды природных ресурсов дифференцируются следующим образом:

  • • энергетические, к котором относят разнообразные виды ресурсов, используемых на современном этапе для производства энергии, том числе:
    • — горючие полезные ископаемые (нефть, газ, уголь, битуминозные сланцы и др.);
    • — гидроэнергоресурсы (энергия речных вод, приливная энергия и т.п.);
    • — источники биоэнергии (топливная древесина, биогаз из отходов сельского хозяйства);
    • — источники ядерной энергии (уран и другие радиоактивные элементы);
  • • неэнергетические, представляющие собой сырье для различных отраслей промышленности или участвующие в производстве согласно его техническим особенностям, в том числе:
  • — полезные ископаемые, не относящиеся к группе каусто-биолитов (рудные и нерудные);
  • — воды, используемые для промышленного производства;
  • — земли, занятые промышленными объектами и объектами инфраструктуры;
  • — лесные ресурсы промышленного значения;
  • — биологические ресурсы промышленного значения. Ресурсы сельскохозяйственного производства объединяют те

виды ресурсов, которые участвуют в создании сельскохозяйственной продукции, а именно:

  • • агроклиматические — ресурсы тепла и влаги, необходимые для продуцирования культурных растений и выпаса скота;
  • • почвенно-земельные — земля и ее верхний слой (почва), обладающая уникальным свойством продуцировать биомассу;
  • • растительные биологические ресурсы, используемые в качестве корма:
  • • водные ресурсы — воды, используемые для орошения и пр. К ресурсам непроизводственной сферы относятся ресурсы, изымаемые из природной среды (дикие животные, представляющие объекты промысловой охоты, лекарственное сырье естественного происхождения), а также ресурсы рекреационного хозяйства, заповедных территорий и др.

Соединение природной и экономической классификаций позволяет выявить возможность разнонаправленного рационального их использования (с учетом взаимозаменяемости), сделать выводы о задачах охраны отдельных видов.

По взаимоотношениям видов использования природных ресурсов применяется следующая классификация:

  • • ресурсы однозначного использования;
  • • ресурсы многоцелевого использования, в том числе:
  • — взаимоувязанного (комплексного) использования (водные ресурсы);
  • — взаимоисключающего (конкурирующего) использования (земельные ресурсы).

Существуют и другие группировки природных ресурсов. Например, источники однородных ресурсов (месторождения полезных ископаемых, земельные угодья, лесосырьевые базы и др.) можно подразделить по величине запасов и хозяйственной значимости. Условно выделяют запасы:

  • • крупнейшие (общегосударственного значения);
  • • крупные (межрайонного и регионального значения);
  • • небольшие (местного значения).

Разрабатываются также частные классификации природных ресурсов, отражающие специфику их природных свойств и направлений хозяйственного использования. Примером такого рода служат различные мелиоративные классификации, группировки рек по степени зарегулированности стока и др.

Широко используется геолого-экономическая классификация полезных ископаемых по основным направлениям их использования в промышленности. Вот как это выглядит:

  • • топливно-энергетическое сырье (нефть, газ, уголь, уран и др.);
  • • черные, легирующие и тугоплавкие металлы (руды железа, марганца, хрома, никеля, кобальта, вольфрама и др.);
  • • благородные металлы (золото, серебро, платиноиды);
  • • химическое и агрономическое сырье (калийные соли, фосфориты, апатиты и др.);
  • • техническое сырье (алмазы, асбест, графит и др.).

В рыночных условиях хозяйствования практический интерес приобретает классификация природных ресурсов, учитывающая характер торговли природным сырьем. В этом плане можно выделить:

  • • ресурсы, имеющие стратегическое значение, торговля которыми должна быть ограничена, поскольку ведет к подрыву оборонной мощи государства (урановая руда и др. радиоактивные вещества);
  • • ресурсы, имеющие широкое экспортное значение и обеспечивающие основной приток валютных поступлений (нефть, газ, цветные и черные металлы, алмазы, золото и др.),
  • • ресурсы внутреннего рынка, имеющие широкое распространение, например минеральное строительное сырье и др.

Кроме того, в практике существующей экономической оценки природных ресурсов выделяют две их категории: материальные и экологические (средозащитные).

Использование различных классификаций позволяет выявить закономерности формирования групп ресурсов и их генетические характеристики, возможности их рационального хозяйственного использования, разработать направления использования их охраны.

Практически любая территория является носителем различных видов естественных ресурсов. При этом она обладает качеством производителя возобновимых ресурсов и "вместилища" невозобновимых. В силу ограниченности (дефицитности) участков с относительно благоприятными условиями размещения определенных видов деятельности, территория должна рассматриваться как особый вид ресурсов. Специфика и важнейшее свойство территории как ресурса заключается в том, что она выступает в качестве конкретной географической основы, обеспечивающей размещение и выполнение всех видов хозяйственных деятельности. В этой связи в научной литературе используется понятие "территориальные ресурсы".

Итак, можно сделать вывод, что вопросы классификации природных ресурсов имеют существенное значение в связи с их изучением, определением принципов их оценки и учета.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >