Конфедерация

Конфедерация — добровольное объединение независимых стран для достижения конкретных целей, при которой объединившиеся страны, ^[1]

полностью сохраняя суверенитет и значительную независимость, передают часть своих властных полномочий совместным органам власти для координации некоторых действий.

Как правило, это внешняя политика, связь, транспорт, вооруженные силы. В отличие от членства в одной федерации, государство может быть членом нескольких конфедераций одновременно. Судя по историческому опыту, конфедерация с течением времени либо распадается, либо становится федерацией.

Конфедерация — самая редко встречающаяся форма государственного устройства. Некоторые политологи даже склонны не считать конфедерацию полноценным, настоящим государством. Форма организации центрального правительства при таком государственном устройстве будет слабой: центральный орган в конфедерации не обладает непосредственной юрисдикцией над гражданами государства и действует только через субъекты, решения так называемых органов совместного управления не обладают силой прямого действия .

Такие решения могут вступить в силу только после утверждения центральными органами власти государств — членов конфедерации. В конфедерации нет единого высшего законодательного органа, так же, как и единого гражданства.

Страны — участницы конфедерации имеют право по желанию выйти из состава конфедерации, т.е. расторгнуть конфедеративный договор.

Авторы: Гаман-Голутвина Оксана, Малинова Ольга, Комаровский Владимир, Абрамова Ольга, Алексеева Татьяна, Ильичева Людмила

• [1] Мацнев А. А. Регион в системе федеративных отношений России // Вопросы национальных и федеративных отношений. М., 2000.