ЕС: интеграция по-капиталистически

Европейский союз

ЕС (European Union, EU) является объединением европейских государств, участвующих в процессе европейской интеграции (интеграция - высшая ступень международного разделения труда; процесс развития глубоких и устойчивых взаимосвязей групп стран, основанный на проведении согласованной межгосударственной экономики J! политики). ЕС включает в настоящее время 27 стран: Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Германия, Франция, Дания, Ирландия, Великобритания, Греция, Испания, Португалия, Австр1!я,Фишгяндия, Швеция, Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Литва, Латвия, Эстония, Словения, Кипр (кроме южной части острова), Мальта, Болгария, Румыния. К основным провозглашенным целям Союза относятся: введение европейского гражданства; обеспечение свободы, безопасности J! законности; содействие социальному и экономическому прогрессу; укрепление роли Европы в мире.

Официальными языками ЕС являются государственные языки стран-членов: английский, греческий, испанский (каталонский), итальянский, немецкий, нидерландский, португальский, финский, фламандский, французский, шведский.

ЕС не имеет официальной столицы (страны-члены являются поочередно председателями Сообщества в течение полугода согласно латинскому алфавиту), большинство основных институтов ЕС расположено в Брюсселе (Бельгия). Помимо этого некоторые органы ЕС находятся в Люксембурге, Страсбурге, Франкфурте-на-Майне и ряде других крупных городов.

Обсуждаются до сих нор два принципиальных подхода к европейской интеграции: федералистский и конфедеративный.

Отправной точкой процесса европейской интеграции принято считать создание Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Договор был подписан Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и Италией 18 апреля 1951 г. 25 марта 1957 г. членами ЕОУС были подписаны римские договоры об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества но атомной энергии (Евратом). Главными целями Договора о ЕЭС стали создание Таможенного союза и Общего рынка для свободного движения товаров, лиц, капиталов и услуг на территории Сообщества, а также введение общей политики в области сельского хозяйства.

Начался новый этап европейской интеграции в 1987 г. с созданием Европейского союза на основе существующих сообществ и углублением координации экономической, валютной, социальной политики, научных исследований и технологического развития, защиты окружающей среды, а также развитием европейского сотрудничества в области внешней политики. Подписание договора о Европейском союзе в 1992 г. в Маастрихте (Нидерланды) дало европейским сообществам новое официальное название - ЕС. Введено было и общее гражданство Союза.

Амстердамский договор (1997) подтвердил основные цели Союза и внес дополнения, касающиеся механизмов осуществления общей внешней политики и политики безопасности. В договор был включен отдельный раздел, посвященный соблюдению государствами - членами ЕС принципов демократии, прав человека и приоритета законности, усилению сотрудничества государств-членов в борьбе с терроризмом, расизмом, контрабандой, преступностью и т. д. Ниццкий договор (2000) стал логическим продолжением Римского, Маастрихтского и Амстердамского договоров. Речь шла о трех основных проблемах: о продолжении внутреннего реформирования ЕС; принятии в ЕС стран Центральной и Восточной Европы; формировании общей внешней и оборонной политики Союза.

Некоторые страны после распада МСС стремятся вступить в ЕС по следующим причинам: 1) получить доступ к огромному богатому рынку сбыта; 2) получить возможность работать на рынках труда стран ЕС; 3) облегчить доступ к финансовым источникам ЕС, в том числе к многочисленным фондам, средства которых идут на реконструкцию, развитие инфраструктуры, образование, сельское хозяйство и т. д.; 4) войти в единое информационное пространство без виз и границ.

Для стран СНГ Европейский союз стал важным торговым партнером.

ЕС и Россия

Самим фактом своего существования и достаточно успешного развития ЕС бросает "вызов" остальному миру. Применительно к нашей стране ответ на этот "вызов" предполагает как минимум два измерения. Во-первых, однозначное сознание того, что устойчивое развитие сегодня невозможно на путях индивидуально-самостоятельного функционирования в системе мирохозяйственных связей. Это касается любых, даже самых экономически сильных государств, не говоря уже об относительно слабых странах. Во-вторых, рассматривая ЕС как объединенный фактор и принимая во внимание его потенциал, Россия в еще большей степени, нежели многие другие страны, должна определить для себя возможные варианты взаимодействия с ЕС.

Возникла ситуация "непосредственного соседства" между ЕС и Российской Федерацией. По этому поводу был сделан ряд заявлений представителями Правительства РФ. "Россия рассматривает расширение ЕС как воплощение естественного интеграционного процесса, призванного отвечать интересами всех европейских государств. Со всеми новыми членами Евросоюза нас связывают традиционные отношения, имеющие глубокие исторические корни"1. Ожидается, что в результате расширения ЕС повысится политическая и экономическая стабильность в странах, являющихся непосредственными соседями России, что будет содействовать положительному развитию отношений между Россией и будущими странами - членами ЕС.

С экономической точки зрения, расширение ЕС ставит новые задачи и открывает новые возможности для прогрессирования российской экономики. ЕС уже является кру1шым торговым партнером России и, как ожидается, объем двусторонней торговли превысит 50% внешней торговли России. Российская продукция, соответствующая требованиям рынка ЕС в отношении, например, технических норм безопасности, может продаваться на рынке ЕС, охватывающем страны от Польши до Португалии.

Россияне отличаются от граждан большинства государств Восточной Европы, для которых одним из главных побудительных мотивов вступления в ЕС является, как известно, возращение в "семью" европейских народов и поддержка экономики этих стран со стороны наиболее развитых стран. У России, видимо, свой путь...

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >