Виды личных неимущественных прав и обязанностей супругов

Семейное законодательство РФ к личным правам супругов относит следующие: 1) право супругов на свободный выбор рода занятий, профессии, места жительства и пребывания; 2) право на совместное решение внутрисемейных вопросов; 3) право выбора супругами фамилии; 4) право супругов на расторжение брака; 5) право давать согласие на усыновление ребенка другим супругом.

Супруги обладают правом на свободный выбор рода занятий, профессии, места пребывания и жительства (п. 1 ст. 31 СК РФ). При этом отсутствие согласия другого супруга но данному вопросу не имеет правового значения. Супруг не вправе запрещать другому супругу действовать на свое усмотрение и в своих интересах. Обратим внимание на то, что соглашения, ограничивающие конституционные права каждого из супругов на свободный выбор рода занятий, профессии, места пребывания и жительства не имеют юридической силы. Указанное право предусмотрено положениями Конституции РФ и не зависит от семейно-правового статуса граждан. Право на свободный выбор каждым из супругов рода занятий и профессии означает, что каждый из них по своему усмотрению и в своих интересах может распоряжаться своими физическими и творческими способностями, а также возможностями к определенному виду трудовой деятельности.

Право на свободный выбор гражданами места пребывания и жительства предусмотрено ст. 27 Конституции РФ. Следует отметить, что под местом жительства следует понимать место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (например, жилой дом, квартира, служебное жилое помещение и т.п.) (п. 1 ст. 20 ГК РФ). В свою очередь, место пребывания представляет собой гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат и другое аналогичное учреждение, в котором гражданин проживает временно^[1]. Закон возлагает на граждан обязанность регистрироваться по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом регистрация или ее отсутствие не будут являться основанием для ограничения прав и свобод граждан, она лишь является фактом, удостоверяющим определенные их права.

Каждый из супругов в любое время вправе самостоятельно принять решение об изменении места жительства. Причины такой ситуации могут быть разнообразными, например, супруг выполняет профессиональные обязанности, обучается в высшем учебном заведении и т.п. При этом если один из супругов окончательно решил вопрос об изменении места своего жительства, то данное обстоятельство не влечет за собой обязанности другого супруга также изменить место жительства. Поэтому если один из супругов изменил место жительства, то у второго супруга не возникает юридической обязанности следовать за ним. Например, не имеет юридической силы обязательство одного супруга перед другим изменить место жительства при переводе на другую работу или при изменении места учебы. В действующем семейном законодательстве установлены правовые гарантии для каждого из супругов на свободный выбор места жительства. Аналогичные правила также содержит жилищное законодательство РФ. Так, например,

ЖК РФ предусматривает, предоставление льгот по оплате коммунальных услуг, выплату денежных средств при переезде супруга в другую местность на постоянное место жительства и т.п. Важно обратить внимание на то, что место жительства супругов определяет также место жительства их несовершеннолетних детей, которые не достигли возраста 14 лет. Между тем дети старшего возраста могут самостоятельно выбирать свое место жительства. Регистрация рождения ребенка и государственная регистрация расторжения брака производятся по месту жительства супругов в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния».

Сущность права супругов на совместное решение вопросов семейной жизни состоит в том, что супруги могут совместно вести домашнее хозяйство, воспитывать детей, заботиться об их физическом и нравственном здоровье и развитии, совместно приобретать имущество, а также решать некоторые другие вопросы жизни семьи. Решение данных вопросов основано на семейно-правовом принципе взаимоуважения и взаимопомощи, а также содействия укреплению семьи (п. 2 ст. 31 СК РФ). Указанные вопросы могут носить как личный, так и имущественный характер, причем большинство из них остается за рамками семейно-правового регулирования (например, проведение супругами досуга, отпуска, ведение домашнего хозяйства и др.). В свою очередь, имущественные правоотношения между супругами подробно урегулированы нормами семейного законодательства (например, заключение сделок или договоров между супругами). Законодатель определяет наиболее приемлемый для супругов вариант поведения: например, совместное решение всех вопросов семейной жизни. Среди семейно-правовых вопросов в законе особо выделены в основном те, которые непосредственно связаны с воспитанием детей (п. 2 ст. 31 СК РФ). Данное положение вытекает из норм Конституции РФ, согласно которым граждане России обязаны осуществлять заботу о детях и об их воспитании.

Право выбора супругами фамилии при заключении брака также признается личным неимущественным правом супругов (ст. 32 СК РФ). Положения данной нормы нрава являются диспозитивными, поскольку предоставляют супругам возможность выбирать фамилию на свое усмотрение. Закон предоставляет каждому из будущих супругов правовую возможность выбора в качестве общей фамилии одного из супругов, сохранить свою добрачную фамилию или присоединить фамилию другого супруга к своей фамилии, если иные правила не предусмотрены законами субъектов РФ. Осуществление данного права возможно непосредственно при заключении брака посредством того, что в заявлении о государственной регистрации заключения брака указывается, какую именно фамилию супруги желают выбрать. Как правило, супруги по взаимному согласию решают вопрос об избрании ими общей фамилии. Как справедливо отмечает О. Ю. Косова, «общность фамилии внешне указывает на сложившиеся глубокие личные связи между супругами...»^[2].

Каждому из супругов закон предоставляет возможность сохранить при заключении брака свою добрачную фамилию. Сведения о выбранной супругами фамилии вносятся в запись акта о заключении брака и затем в свидетельство о заключении брака, которое должно быть выдано непосредственно супругам. Возможность выбора супругами двойной фамилии предусмотрена положениями ст. 32 СК РФ. Правила, установленные данной нормой, означают, что при заключении брака супруг может присоединить фамилию другого супруга к своей фамилии, если иные правила не предусмотрены законодательством субъектов РФ. При этом если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной, закон не допускает соединение фамилий супругов. Согласно п. 2 ст. 32 СК РФ изменение фамилии одним из супругов не приводит к перемене фамилии другого супруга, так как право на фамилию относится к личным неимущественным правам супруга и может быть осуществлено только но его желанию. Причины принятия супругом решения о перемене фамилии после заключения брака могут быть различными, например у супругов появилось желание выбрать общую фамилию и др. В свою очередь, следует обратить внимание на то, что изменение фамилии одним из супругов после регистрации брака производится в общем порядке по правилам, предусмотренным Федеральным законом «Об актах гражданского состояния».

Органы ЗАГС по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения заявителя осуществляют перемену фамилий, имен и отчеств (п. 2 ст. 58 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»). Требования к сведениям, которые должны содержаться в заявлении о перемене имени (фамилии или отчества), предусмотрены ст. 59 Закона. К заявлению супруга о перемене имени должны прилагаться такие документы, как свидетельство о рождении заявителя; свидетельство о государственной регистрации заключения брака; свидетельство о рождении детей. В соответствии со ст. 60 Закона в обязанности органа ЗАГС входит рассмотрение заявления о перемене имени в течение определенного законом срока, т.е. в течение одного месяца с момента подачи заявления. Данный срок может быть увеличен руководителем органа ЗАГС, но не более чем на два месяца при наличии уважительных причин. Если органом ЗАГС заявителю было отказано в перемене имени, то ему возвращаются все его документы. Закон возлагает также на руководителя органа ЗАГС обязанность сообщить причину такого отказа заявителю в простой письменной форме. При этом необоснованный отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния заинтересованное лицо может обжаловать как в административном, так и в судебном порядке (и. 3 ст. 11 Закона). Необходимые изменения вносятся в запись актов гражданского состояния, ранее составленную в отношении лица, которое изменило свое имя в связи с регистрацией перемены имени органом ЗАГС. На основании такой записи орган ЗАГС выдает новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также свидетельство о перемене имени (ст. 63 Закона).

Супруги могут сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии при расторжении брака (п. 3 ст. 32 СК РФ). Необходимо отметить, что право супруга на сохранение общей фамилии не может оспариваться в судебном порядке после того, как брак будет расторгнут. Супруг, который имеет желание сохранить добрачную фамилию, должен подать соответствующее заявление в орган ЗАГС непосредственно перед выдачей свидетельства о расторжении брака. О выборе одним из супругов добрачной фамилии орган ЗАГС производит специальную отметку в записи акта о расторжении брака. В случае если супруг оставил при расторжении брака фамилию, выбранную им при заключении брака, изменение его фамилии на добрачную производится на общих основаниях в органе ЗАГС по отдельному заявлению (ст. 58 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»). Указанные правила действуют независимо от административного или судебного порядка расторжения брака. В решении суда об удовлетворении иска о расторжении брака фамилии супругов записываются согласно свидетельству о заключении брака, а право выбора фамилии реализуется супругами в органе ЗАГС при получении свидетельства о расторжении брака.

Право супруга на расторжение брака также представляет собой один из видов личных неимущественных прав супругов. Принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины предусмотрен в ст. 1 СК РФ. Сущность данного правового принципа сводится к тому, что супругам предоставляется правовая возможность выражать свою волю как при заключении, так и при расторжении брака свободно и на добровольной основе. По общему правилу брак прекращается посредством его расторжения по заявлению одного или обоих супругов (п. 2 ст. 16 СК РФ). В ст. 17 СК РФ предусмотрено исключение из этого правила^[3]. Так, на основании положений, предусмотренных ст. 17 СК РФ, муж не вправе расторгать брак во время беременности супруги и в течение одного года с момента рождения ребенка при отсутствии ее письменного согласия. В связи с этим необходимо отметить, что правила ст. 17 СК РФ представляют собой исключение из принципа, который закрепляет право каждого гражданина на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ), и принципа равенства нрав супругов в решении вопросов жизни семьи (ст. 1, 31 СК РФ). Данное ограничение закона направлено исключительно на защиту женщины во время беременности и в течение одного года после рождения ребенка от неблагоприятных последствий, связанных с расторжением брака. Указанные ограничения распространяются только в отношении супруга, а супруга вправе в любое время предъявить требование, связанное с расторжением брака, независимо от ограничений, предусмотренных законом. Супруга может дать свое согласие при возбуждении дела о расторжении брака супругом (при наличии согласия жены на расторжение брака), но если такое согласие отсутствует, то судья вправе принять решение об отказе в принятии искового заявления. Если такое заявление уже было принято, то суд прекращает производство по делу по правилам, предусмотренным гражданско-процессуальным законодательством.

Научная дискуссия

В науке семейного права представлены различные мнения ученых относительно возможности расторжения брака по заявлению супруга по правилам ст. 17 СК РФ. Так, М. В. Антокольская отмечает: «Муж все равно может оставить жену, и заставить его насильно продолжать супружеские отношения никто не может... Особенно острой становится ситуация, если муж не является отцом ребенка, рожденного его женой, поскольку законодатель нс предусматривает для этого случая никаких исключений»^[4].

Содержание права давать согласие на усыновление ребенка другим супругом сводится к тому, что согласие другого супруга на усыновление является обязательным, если ребенка усыновляет один из супругов (ст. 133 СК РФ). В основном в качестве усыновителей выступают одновременно оба супруга, поэтому усыновление ребенка только одним ив супругов менее предпочтительно, но законом оно не запрещено. При усыновлении в такой ситуации необходимо учитывать специфику взаимоотношений, которые складываются в конкретной семье усыновителя между всеми ее членами, а также их мнение по поводу предстоящего усыновления ребенка. Если желание на усыновление (удочерение) ребенка выражает только один из супругов, а другой не разделяет соответствующего решения, в последующем такой выбор может негативно отразиться на воспитании и условиях жизни усыновленного ребенка. Поэтому в случае усыновления ребенка лицом, состоящим в браке, необходимо также согласие на усыновление его супруга, который при этом не является усыновителем.

Закон не требует согласия супруга на усыновление, если супруги прекратили семейные отношения, а также более одного года не проживают совместно и место жительства другого супруга неизвестно. Установление данного правила объясняется тем, что при подобных обстоятельствах не всегда можно выяснить мнение другого супруга, а усыновление, тем не менее, необходимо в интересах исключительно ребенка. Согласие другого супруга на усыновление должно быть выражено в письменной форме, и подпись супруга должна быть нотариально удостоверена. В случае прекращения супругами семейных отношений, если они не проживают совместно более одного года и место жительства другого супруга неизвестно, супруг, желающий усыновить ребенка, представляет в суд документ, подтверждающий указанные обстоятельства.

В качестве такого документа может выступать, например, копия решения суда о признании супруга безвестно отсутствующим и т.п. Если лицо, состоящее в браке, не предъявляет к заявлению в суд об усыновлении ребенка соответствующий документ, то в заявлении обязательно должны быть указаны доказательства, которые подтверждают эти факты. К таким доказательствам, например, могут быть отнесены показания свидетелей о прекращении семейных отношений между супругами и об отсутствии сведений о месте пребывания жены (мужа) усыновителя более одного года. При усыновлении ребенка одним из супругов после вступления в законную силу решения суда об усыновлении, родительские права и обязанности возникают только у супруга-усыновителя.

Личному неимущественному праву каждого из супругов корреспондируют обязанности другого супруга личного неимущественного характера. Следует отметить, что среди обязанностей супругов личного неимущественного характера СК РФ прямо называет обязанность формировать семейные отношения на основе взаимоуважения и взаимопомощи, а также обязанность супругов оказывать содействие благополучию и укреплению семьи, осуществлять заботу о благосостоянии и развитии своих детей (и. 3 ст. 31 СК РФ). К личным обязанностям супругов относятся также обязанности, аналогичные по содержанию личным неимущественным правам супругов, например обязанность одного из супругов не препятствовать другому супругу в выборе рода занятий, профессии, места пребывания и жительства; обязанность считаться с мнением супруга при решении вопросов семейной жизни; обязанность не препятствовать супругу в выборе фамилии при заключении брака и некоторые другие обязанности. Вышеперечисленные обязанности носят исключительно декларативный характер, т.е. представляют собой лишь определенную модель поведения супругов в семье. Они заключаются в том, что супруг обязан не препятствовать другому супругу в осуществлении им личных неимущественных прав. Санкций за неисполнение супругами обязанностей неимущественного характера семейное законодательство прямо не предусматривает.

• [1] См.: Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О нраве граждан РоссийскойФедерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительствав пределах Российской Федерации».
• [2] Косова О. Ю. Семейное и наследственное право России : учеб, пособие. М. :Статут, 2001. С. 81.
• [3] Гуев А. Н. Постатейный комментарий к Семейному кодексу РоссийскойФедерации : научно-практ. издание. М., 2004. С. 54.
• [4] Антокольская М. В. Указ. соч. С. 144.