ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МИГРАЦИИ

Миграция сопутствует всей истории человечества. Без нее немыслима экспансия империй - вспомним, например, империи Александра Македонского, Золотой орды, колониальные империи европейских государств. Миграция следует за войнами, без которых на Земле не обошлось ни одно столетие, за гонениями (на христиан или гугенотов), геноцидом (армян или тутси) и т.д.

Слово «миграция» происходит от латинского корня migro, что значит «перехожу», «переселяюсь». Это смысловое ядро сохраняется и в современном понимании термина. В наиболее общем виде миграция — это перемещение населения из места постоянного проживания на время или навсегда. Международная миграция происходит с пересечением государственных границ.

Современная миграционная ситуация

Современная миграционная ситуация характеризуется стабильным ростом численности международных мигрантов, которая с 1970 г. более чем удвоилась . Если в 1990 г. их общая численность, по оценкам ООН, составляла 154 млн человек, то через десять лет их количество возросло до 175 млн[1] [2], а еще через пять лет, в 2005 г., их было уже, по разным оценкам, от 191 до 195 млн, в 2010 г. - 214 млн[3]. По последним данным 2016 г. в мире насчитывается уже 244 млн мигрантов[4], и их число продолжает расти. При сопоставлении темпов роста населения Земли с аналогичными показателями по международными мигрантам можно заметить, однако, что соотношение общей численности населения Земли и числа международных мигрантов за последние десять лет практически не изменилось (не более, чем на 0,2 %), мигранты составляют, как и ранее, около трех процентов[5].

Общее количество международных мигрантов также можно сопоставить с населением самых крупных стран[6]. По данным 2010 г., мигранты составили бы 5-е по численности населения государство после Китая (1 335 млн), Индии (1 210 млн), США (309 млн), Индонезии (238 млн) и опередили бы Бразилию (191 млн). Россия, по результатам всероссийской переписи населения 2010 г., занимает восьмое место в мире[7] по численности населения (142,9 млн), уступая также Пакистану (165 млн) и Бангладеш (147 млн).

Миграционный поток разнороден по своему составу. Это проявляется в передвижении, среди прочих, трудящихся- мигрантов и членов их семей, высококвалифицированных специалистов, туристов, лиц в поисках убежища, нелегальных мигрантов, жертв торговли людьми. На долю последних приходится 0,3-0,4 % (от 600 до 800 тыс.) от общего количества мигрантов[8]. Большинство жертв торговли людьми, около 70 %, составляют женщины (49 %) и девочки (21 %), которых продают чаще всего для занятия проституцией или подневольного труда[9]. Незаконные мигранты составляют порядка 10-15% от общего числа мигрантов (от 21 до 32 млн)[10], беженцы и лица в поисках убежища - 7-8 % (более 16,7 млн человек на середину 2014 г.), лица, перемещенные внутри страны - 12-13 % (33,5 млн человек за тот же период)[11]. Женщин среди мигрантов в мире в целом 48 %, причём велика разница по регионам: на глобальном Севере женщин 52 %, а на Юге - 43 %[12].

Распределение мигрантов по странам также заслуживает внимания[13]. По данным 2005 г., 48 % всех международных мигрантов жили в развитых странах с высоким уровнем дохода и 11 % - в развивающихся странах с высоким уровнем дохода; четверть всех мигрантов жили в странах со средним уровнем дохода и лишь 15 % - в странах с низким уровнем дохода. В период с 1990 по 2005 гг. именно на страны с высоким уровнем дохода пришелся наибольший прирост мигрантов (41 млн). Сделаем акцент на том, что порядка 60 % мигрантов (128 млн человек) выбрали в качестве государств назначения страны с высоким уровнем дохода[14]. Речь идет преимущественно о трудовых мигрантах.

С вынужденной миграцией ситуация прямо противоположная: порядка 80 % вынужденных мигрантов нашли пристанище в развивающихся государствах и лишь 20 % - в развитых. Эти данные следует воспринимать, обязательно помня о том, что трудовые мигранты вкладывают в развитие экономики принимающей страны, тогда как беженцы и лица в схожей ситуации, наоборот, сами как правило нуждаются в помощи со стороны государства. На 2014 г. обозначенные тенденции стали лишь ярче: в 2013 г. 87,2 % беженцев проживали в странах глобального Юга против 12,8 % - в странах глобального Севера[15].

Заметим, что в документах ООН 2013-2014 гг. данные по странам с высоким или низким уровнем дохода уже не встречаются, вместо них даётся лишь разбивка по регионам

(географическим: Европа, Азия и т.д., условным: Север и

В 2010 г. количество мигрантов из развивающихся стран, проживающих в странах третьего мира (73 млн) и их количество в экономически развитых странах (74 млн) практически сравнялось[16] [17]. По данным 2005 г. примерно треть из 191 млн мигрантов из развивающих стран переезжали в другую развивающуюся страну, а другая треть отправилась в экономически развитые страны[18]. Таким образом, численность мигрантов, переместившихся «с Юга на Юг» и «с Юга на Север» является примерно одинаковой, что разрушает стереотип об однонаправленности глобального миграционного движения, якобы проходящего с глобального Юга на глобальный Север. По более поздним данным, одна греть населения, прежде (обозначавшаяся как) перемещающаяся между странами Севера, разбивается на две части: четверть - переезжающих по-прежнему между странами Севера, 6 % - родившихся в странах Севера, но проживающих в странах Юга[19]. При этом предвзятый сбор и анализ данных являются средством искажения общей картины миграции.

По данным 2010 г. мигранты составляли как минимум 20 % процентов населения в 41 стране мира, в 31 из которых насчитывается менее миллиона жителей. В таких странах, как Катар, Кувейт и ОАЭ, иностранцы составляют 87,70 и 69 % соответственно. Из группы развитых стран по доле иностранной рабочей силы самые высокие показатели у Люксембурга (45 %), Австралии (24,6 %), Швейцарии (21,9 %), Канады (19,9 %) и США (14,8 %)[20]. В Австралии и Саудовской Аравии, странах с общей численностью населения свыше 10 миллионов человек, мигранты составляют по меньшей мере пятую часть всего населения.

При сопоставлении двух регионов мира, разделенных по уровню экономического развития, можно констатировать, что в развитых регионах мира каждый десятый житель является мигрантом (10,8 % населения), в то время, как в развивающихся странах подобный показатель составляет одного мигранта на семьдесят жителей (1,6% населения)[21]. В среднем по двум регионам мира каждый тридцать четвертый житель - мигрант. Географические регионы также отражают эту закономерность: в Европе проживают 72 млн мигрантов, в Азии - 71 млн., в Северной Америке - 53 млн, в Африке - 19 млн, Латинской Америке и Карибском регионе - 9 млн, Океании - 8 млн.[22] При этом наибольшее количество беженцев приходится на азиатские страны (10,4 млн) и на Африку (2,9 млн)[15], хотя с учетом событий в Сирии, Ливии и др. данные нуждаются в корректировке.

По данным всемирного доклада о миграции МОМ 2010 г.[24], количество мигрантов в Европе и Азии примерно одинаково: 69,8 млн и 61,3 млн соответственно. Однако их отношение к количеству проживающего в регионах населения сильно отличается: 9,5 % в европейских странах и 1,5 % - в азиатских. По африканскому региону этот показатель составляет 19,3 млн или 1,9 % от количества жителей.

Россия занимает второе место в мире по абсолютному числу международных мигрантов (13,2 млн). На первом месте - США. Относительная доля мигрантов в России, в расчете на 10 тыс. человек, составляет 54 иммигранта. По относительным показателям Россия уступает только Германии (142 мигранта на 10 тыс. населения); в США (32 мигранта)[25].

Но если бы миграции не существовало в современных масштабах, то в Европе к 2050 г. осталось бы на 23 % меньше людей в возрасте от 20 до 64 лет. В абсолютных цифрах население европейских стран сократилось бы с 741 до 571 млн человек, т.е. на 170 млн. В Африке, наоборот, население должно утроиться за этот же период с 408 млн до 1 120 млн. А без эмиграции численность населения составила бы 1,4 млрд. Разница - 280 млн. человек[26].

  • [1] Доклад о международной миграции за 2002 год. Общий обзор. URL: http://www.un.org/russian/whatnew/docs/migration.htm (последнее обращение 15 июля 2012 г.).
  • [2] Международная миграция и развитие. Доклад Генерального секретаряООН от I июля 2003 г. А/58/98. П. 1.
  • [3] Подробнее см.: Доклады ГС ООН А/60/871 от 18 мая 2006 г., А/65/203от 2 августа 2010 г.
  • [4] В условиях безопасности и достоинства: решение проблемы перемещений больших групп беженцев и мигрантов. Доклад Генерального секретаряООН от 21 апреля 2016 г. А/70/59. П. 12.
  • [5] См.: Global Estimates and Trends. Facts and Figures. IOM. URL:http://www.iom.int/jahia/Jahia/about-migration/facts-and-figures/lang/en(последнее посещение 15 июля 2012 г.).
  • [6] См., например URL: http://www.worldometers.info/.
  • [7] United Nations, Population and Vital Statistics Report, 2011, last Updated 8November 2011.
  • [8] Перкинс У.Ю. Живые голоса: Роль пропаганды и оказания услуг вборьбе НПО против торговли людьми // Хроника ООН. 2005. № 1. С. 54.
  • [9] Банзон М.-И. Л. Борьба с торговлей людьми на основе гендерноориентированной стратегии // Хроника ООН. 2005. № 1. С. 56; UNODC.Global Report on Trafficking in Persons 2014 (United Nations publication,Sales No. E.14.V.10). P. 5.
  • [10] PICUM Submission to the UN Committee on the Protection of the Rights ofAll Migrant Workers and Members of their Families. 22 April 2013, Geneva.URL: http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/CMW/Discussions/2013/DGDMigrationData_PlCUM_2013.pdf.
  • [11] См.: Доклад о глобальных тенденциях 2009 г. УВКБ ООН, 15 июня 2010 г. URL: http://unhcr.ru/index.php?id=10&tx_ttnews[tt_news]=84&cHash=9724d41d861569f733086e2ff590b717 (Последнее посещение 1февраля 2011 г.); UNHCR. Mid-Year trends 2014. URL: http://www.unhcr.org/54aa91d89.html.
  • [12] The number of international migrants worldwide reaches 232 million. Population Facts. No. 2013/2. United Nations. Department of Economic and SocialAffairs. Population Division. September 2013. P. 3.
  • [13] См.: Международная миграция и развитие. Доклад ГС ООН от 18 мая2006 г. А/60/871; International Migration 2013: Migrants by origin and destination. Population Facts. No. 2013/3. United Nations. Department of Economic and Social Affairs. Population Division. September 2013; Международнаямиграция и развитие. Доклад Генерального секретаря ООН от 30 июля2014 г. А/69/207.
  • [14] В это число стран входят двадцать две развивающиеся страны, в томчисле Бахрейн, Бруней, Катар, Кувейт, Объединенные АрабскиеЭмираты, Республика Корея, Саудовская Аравия, Сингапур. См.:Международная миграция и развитие. Доклад ГС ООН А/60/871 от18 мая 2006 г. П. 47.
  • [15] The number of international migrants worldwide reaches 232 million. Population Facts. No. 2013/2. United Nations. Department of Economic and SocialAffairs. Population Division. September 2013. P. 4.
  • [16] International Migration 2013: Migrants by origin and destination. PopulationFacts. No. 2013/3. United Nations. Department of Economic and Social Affairs. Population Division. September 2013.
  • [17] Международная миграция и развитие. Доклад ГС ООН А/65/203 от2 августа 2010 г. П. 6.
  • [18] Международная миграция и развитие. Доклад ГС ООН А/60/871 от 18 мая 2006 г. П. 48.
  • [19] International Migration 2013: Migrants by origin and destination. PopulationFacts. No. 2013/3. United Nations. Department of Economic and Social Affairs. Population Division. September 2013. P. 1.
  • [20] Международная миграция и развитие. Доклад ГС ООН А/60/871 от18 мая 2006 г. Таблица 10. С. 56.
  • [21] См. в т.ч.: The number of international migrants worldwide reaches232 million. Population Facts. No. 2013/2. United Nations. Department ofEconomic and Social Affairs. Population Division. September 2013. P. 1.
  • [22] The number of international migrants worldwide reaches 232 million. Population Facts. No. 2013/2. United Nations. Department of Economic and SocialAffairs. Population Division. September 2013. P. 1.
  • [23] The number of international migrants worldwide reaches 232 million. Population Facts. No. 2013/2. United Nations. Department of Economic and SocialAffairs. Population Division. September 2013. P. 4.
  • [24] Cm.: World Migration Report 2010: The Future of Migration: Building Capacities for Change. IOM, 2010.
  • [25] International Migration on the Russian Federation. 5 July 2005.UN/POP/M1G/2005/11. P. 3.
  • [26] Подробнее см.: World Migration Report 2008: Managing Labour Mobilityin the Evolving Global Economy. 10M, 2008.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >