Задачи и содержание работ по организации экспертной деятельности

Организация экспертизы как технологии получения экспертного заключения включает три функциональных направления деятельности, входящих в область ответственности Организатора

  • 1. Работа с Заказчиком по согласованию технического задания; условий финансового, материально-технического и информационного обеспечения, этапности и формы представления результатов экспертизы, завершающиеся заключением договора, получением аванса на предварительной стадии организации экспертизы, и актом приёмки-сдачи договорных работ и полны расчётом на её заключительном этапе.
  • 2. Работа с экспертами:
    • • Формирование экспертной группы и оформление договорных отношений с экспертами (индивидуальный трудовой договор или договор с временным трудовым коллективом).
    • • Реализация всех процедур экспертной работы: получени и согласования экспертных оценок.
    • • Формирование «системы поддержки» эксперта, включающей:
    • ? организационное обеспечение: подбор места проведения процедуры, необходимые технические и иные средства, согласование с экспертами графика проведени работы и т. д.;
    • ? информационное обеспечение, в том числе:
  • 1) «ориентировку в проблеме»: обеспечение экспертов предварительной информацией в отношении исследуемой проблемы и предлагаемых и/или используемых подходов к её решению. В качестве форм ориентировки могут использоваться различные приёмы предоставления и стимулирования ознакомления экспертов имеющейся информацией по исследуемой проблематике, в частности:
    • — краткий доклад по проблеме, подготавливаемый Заказчиком или специально выделенным экспертом;
    • — обязательное ознакомление экспертов с печатным материалами по проблеме: подобранная сводка количественных данных; выдержки из публикаций; прогнозные данные и т. д.;
    • — «домашнее задание» по ознакомлению с информационными материалами и составлению докладных записок по его результатам;
    • — деловая игра, для участия и в ходе которой стимулируется процесс ознакомления с необходимой информацией.

В связи с реализацией данной функции для Организатора, специализирующегося на проведении такого рода исследований, встаёт задача формирования и систематического пополнения банка информации (фактографической социологической, прогнозной и апостериорной оценк последствий принятых решений). Значительные издержк по созданию и пополнению банка информации могут быт компенсированы прямыми и косвенными выгодами:

  • продаэ/сей информации;
  • повышением качества экспертиз и репутации и н этой основе ростом вознаграждения и числа заказов;
  • привлечением в качестве соисполнителей заказны исследований других организаций с соответствующи вознаграждением.
  • 2) обучение экспертов, включающее:
    • — обучение работе с процедурами и методиками экспертизы, например, инструктаж по заполнению анкет;
    • — ознакомление со спецификой работы в группе и связанные с этим риски искажения экспертных суждений
    • (например, группа может принимать более рискованные решения, чем индивид);
    • — ознакомление с возможными недостатками и трудностями в работе экспертов (например, «декламация на публику»).
  • 3. Рабата с материалами экспертного исследовании:
    • • Обоснование состава и методики подбора экспертов.

Определение состава экспертов является результатом приемлемого согласования действия двух основных факторов, от которых зависит количество и «качество» экспертов и виды экспертных процедур:

  • 1) Достоверности результатов экспертизы.
  • 2) Стоимости экспертизы.

Для проблем с высоким уровнем информационного потенциала знаний увеличение количества экспертов ведёт к росту достоверности результатов, что подтверждается экспериментальными исследованиями[1]. Существуют данные, что в некоторых случая основной фактор достоверности - именно количество экспертов, не их качество.

Однако оптимальное число экспертов в общем случае установить затруднительно. Существуют экспериментально подтверждаемые рекомендации по количественному составу экспертной группы для отдельных процедур получения экспертного знания Общая рекомендация по количественному составу экспертно группы находится в интервале от 10 до 20 экспертов. Надо иметь виду, что в социальной экспертизе важно обеспечить многопро-фильность специалистов, а это может вести к увеличению экспертной группы, возможно, образованию подгрупп с самостоятельными процедурами получения экспертных оценок.

Однако увеличение состава экспертной группы ведёт к ряду негативных последствий, кроме повышения стоимости экспертизы:

  • — увеличивается опасность получения разнообразия оценок за счёт плохо аргументированных суждений привлекаемых малокомпетентных экспертов, а это, в свою очередь может вести к росту неопределенности коллективног суждения;
  • — возрастают трудности информационного обмена межд экспертами;
  • — возникают организационные трудности (согласовани графиков работы и т. д.).
  • • Разработка методического обеспечения процедуры получения экспертных суждений (методы работы с экспертами). Экспертная процедура представляет собой упорядоченную совокупность экспертных операций генерирования и преобразования информации экспертами для получения достоверного экспертного заключения. Разны способы получения суждений и оценок, разный соста экспертных операций ведёт к значительному разнообразию методов экспертизы. Выбор подходящего для конкретной ситуации метода экспертизы является многофакторной процедурой, учитывающей цели исследования, количественный и качественный состав экспертов (включа вопрос, кто привлекается в качестве субъектов экспертны оценок), временные и иные ресурсные ограничения.
  • • Представление итогов социальной экспертизы - интерпретация итогов экспертизы как комплекса экспертных оценок в документ, пригодный для использования Заказчиком, отвечающий следующим основным требованиям:
    • 1) Передавать заказчику специальные знания в форме позволяющей не только пользоваться этим знанием но и использовать его с наименьшими трансформациями для принятия решений.
    • 2) Обеспечивать ограничения выбора возможных стратегий действий при принятии решений.

  • [1] п Волков В.И., Трайнсв В.А. Информационно-аналитические методы экспертных оценок в системах управления и образования: Учебное пособие.- М., 1996.-- С. 68.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >