Основные направления международного сотрудничества в области охраны окружающей среды

Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды осуществляется не только в разных формах, но и в разных направлениях.

Можно выделить следующие основные направления международного сотрудничества Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения рационального природопользования: сотрудничество по изучению, воспроизводству и использованию минерально-сырьевых ресурсов; сотрудничество по сохранению и использованию водных ресурсов, включая международные, и взаимодействие по совместному использованию и охране трансграничных водных объектов; взаимодействие по вопросам охраны, защиты, воспроизводства, рационального использования лесных ресурсов; сотрудничество по охране окружающей среды, сохранению биологического разнообразия и формированию трансграничных и международных систем особо охраняемых природных территорий, а также по обеспечению экологической безопасности. Рассмотрим некоторые из перечисленных направлений более подробно.

Международное сотрудничество в области изучения, воспроизводства и использования минерально-сырьевых ресурсов включает в себя:

  • — создание условий для обеспечения доступа российских компаний к недрам государств — продуцентов минерального сырья, прежде всего имеющих задолженность перед Россией;
  • — геолого-экономическую оценку минерально-сырьевой базы России с учетом зарубежного опыта, условий рыночной экономики и мировой конъюнктуры;
  • — обеспечение принятия внешнеполитических решений, направленных на реализацию геополитических интересов и соблюдение национальной безопасности России, достижение оптимальных уровней рационального и сбалансированного потребления и охраны минерально-сырьевого комплекса в условиях глобализации;
  • — привлечение инвестиций и расширение взаимодействия по созданию совместных предприятий для освоения и охраны минерально-сырьевых ресурсов, в том числе континентального шельфа и Мирового океана;
  • — вовлечение в сферу международного сотрудничества новых и нетрадиционных видов минерального сырья, а также использование инновационных технологий поиска и разработки минерально- сырьевых ресурсов;
  • — обобщение и адаптацию к национальным условиям мирового опыта экологизации недропользования, защиты окружающей природной среды и разрешения конфликтов интересов при эксплуатации минерально-сырьевых и биологических ресурсов.

В рамках международного сотрудничества по сохранению и использованию водных ресурсов и совместному использованию и охране трансграничных водных объектов осуществляются освоение и охрана ресурсов Мирового океана, охрана и восстановление приграничных рек, внедрение водоохранных и водосберегающих технологий. Деятельность в указанной области включает в себя также такие направления, как разработка и осуществление межгосударственных целевых программ по вопросам водного хозяйства, использования и охраны трансграничных водных объектов; обеспечение эффективной защиты приграничных водных источников от антропогенного и техногенного загрязнения; удовлетворение потребностей населения в приграничных регионах России в качественной питьевой воде, увеличение использования подземных вод для этих целей.

Важным направлением международного сотрудничества является взаимодействие в области совершенствования управления лесами, организации лесопользования, лесовосстановления и предотвращения негативных последствий лесных пожаров. Данное направление международного сотрудничества включает в себя разработку критериев и индикаторов устойчивого управления лесами и устойчивым лесопользованием, выявление роли экологических факторов в системах инвентаризации лесов, инвентаризацию и сохранение девственных лесов, создание национальной системы сертификации лесных ресурсов, соответствующей международным требованиям, и другие направления.

В рамках международного сотрудничества в указанной области осуществляются мероприятия по предотвращению международной торговли незаконно добытой древесиной и другими лесными ресурсами, разработка и проведение совместных международных мероприятий по организации борьбы с нелегальным оборотом древесины, обмен передовыми методами и технологиями в области лесовосстановления, лесоразведения, лесной генетики и семеноводства, защита леса от вредителей и болезней.

Самостоятельным направлением международного сотрудничества в области охраны окружающей среды является сотрудничество в области сохранения биологического разнообразия и формирования трансграничных систем особо охраняемых природных территорий, а также обеспечения экологической безопасности РФ. Указанное направление международного сотрудничества осуществляется по следующим приоритетным направлениям:

  • - сохранение устойчивости экосистем, биологического и ландшафтного разнообразия, предотвращение глобальных изменений климата и сокращения ресурсов пресных вод, борьба с опустыниванием и другими экологически опасными процессами;
  • - обеспечение экологической безопасности РФ, включая предотвращение трансграничного переноса загрязняющих веществ на территорию и акватории России;
  • — обеспечение обязательной экологической экспертизы и экологического контроля всех международных программ и проектов хозяйственной деятельности, реализуемых на территории и акваториях России;
  • - сотрудничество но экологической проблематике в рамках СНГ, Европейского союза, АТЭС и других приоритетных региональных объединений и др.

Важнейшим механизмом международного сотрудничества по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности РФ является расширение участия в важнейших глобальных и региональных конвенциях по охране окружающей среды, имеющих обязательный для выполнения международно-правовой статус. Развитие такой деятельности, в частности, требует участия:

  • — в формировании действенной системы международных соглашений в области природопользования и охраны окружающей среды как необходимых общих рамок устойчивого развития;
  • — в совершенствовании международного экологического права как основы глобального рынка экологических услуг и компенсаци- онных механизмов;
  • — в формировании общих подходов к окружающей среде и ее компонентам как к основополагающему ресурсу устойчивого развития, гарантирующему сохранение необходимых естественных условий для регенерации и восстановления способности глобальной экосистемы к саморегуляции.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >