Разрешение на строительство

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ право застройщика осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию зданий, строений и сооружений, благоустройство территории удостоверяется разрешением на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, удостове- ряющий право застройщика осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, а в случае строительства, реконструкции линейных объектов — проекту планировки территории и проекту межевания территории.

Разрешение на строительство является основанием для реализации инвестиционно-строительных проектов, выдаваемым застройщику в целях контроля выполнения градостроительных нормативов и требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Разрешение на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства выдается органом местного самоуправления но месту нахождения земельного участка, за исключением объектов, приведенных в табл. 3.4.

Прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство, информирование о порядке и результатах предоставления услуг, а также выдача разрешения на строительство с недавних пор могут осуществляться через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Для осуществления строительства, реконструкции объекта застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешения федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления или иную уполномоченную организацию, например государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос». К указанному заявлению прилагается пакет документов, список которых приведен в табл. 3.5.

Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания какой-либо платы. Форма разрешения на строительство принимается в соответствии приказом Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

Таблица ЗА

Порядок выдачи разрешения на строительство

п/п

Объекты капитального строительства

Уполномоченные органы власти или местного самоуправления

1

Объекты на земельном участке, предоставленном пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением участков недр местного значения)

Федеральный орган управления государственным фондом недр

2

Объекты использования атомной энергии

Уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии

3

Объекты космической инфраструктуры

Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»

4

Гидротехнические сооружения I и II классов, аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, посольства, консульства и представительства Российской Федерации за рубежом

Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти

5

Объекты обороны и безопасности, объекты, обеспечивающие статус и защиту государственной границы РФ, объекты на континентальном шельфе, в морских водах и исключительной экономической зоне РФ

Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти

п/п

Объекты капитального строительства

Уполномоченные органы власти или местного самоуправления

б

Объекты, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)

Федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, в ведении которого находится соответствующая особо охраняемая природная территория

7

Объекты культурного наследия, если при проведении работ но их сохранению затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности

Исполнительные органы государственной власти, осуществляющие функции в области охраны объектов культурного наследия

8

Объекты на территориях двух и более субъектов РФ, в том числе линейные объекты — на территории закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъектов РФ

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти

9

Объекты на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)

Орган исполнительной власти субъекта РФ

10

Объекты на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района

Орган местного самоуправления муниципального района

Таблица 3.5

Документы, прилагаемые к заявлению о выдаче разрешения

на строительство

п/п

Наименование документа

1

Правоустанавливающие документы на земельный участок

2

Градостроительный план земельного участка, а в случае линейного объекта — реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории

3

Материалы, содержащиеся в проектной документации, включают:

а) пояснительную записку;

б) схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом, с обозначением места размещения объекта, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схему планировочной организации земельного участка, подтверждающую расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

п/п

Наименование документа

г) чертежи и схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей НТО с обозначением мест подключения проектируемого объекта к существующим сетям НТО;

е) проект организации строительства объекта;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов, их частей;

з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась

4

Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта (этапа строительства), если такая документация подлежит экспертизе в соответствии с действующим законодательством РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ

5

Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение)

6

Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта

7

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случае реконструкции многоквартирного дома или согласие всех собственников помещений, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме

8

Копия свидетельства об аккредитации лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (в случае негосударственной экспертизы проектной документации)

9

Документы об объекте культурного наследия, если при проведении работ по его сохранению затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности

Для строительства и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные органы исполнительной власти или орган местного самоуправления и прилагает:

  • 1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • 2) градостроительный план земельного участка;
  • 3) схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Уполномоченный на выдач)' разрешения орган исполнительной власти или орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня получения заявления должен произвести проверку наличия представленных документов, проверку соответствия проектной документации и схемы планировочной организации требованиям градостроительного плана земельного участка (проекта планировки территории и проекта межевания территории — для линейного объекта) и выдать разрешение на строительство или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причины отказа.

По заявлению застройщика может быть выдано разрешение на отдельные этапы строительства и реконструкции объекта, если такие этапы предусмотрены проектной документацией.

Важно запомнить!

Разрешение на строительство объекта выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства (ПОС), за исключением индивидуального жилищного строительства, разрешение на которое выдается сроком на 10 лет. [1] [2]

ительство, реконструкцию объекта в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

  • [1] Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органами, выдавшими такое разрешение, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешенияна строительство объекта. В продлении срока действия разрешения должнобыть отказано в случае, если строительство, реконструкция не начатыдо истечения срока подачи заявления застройщика. Срок действия разрешения на строительство при переходе правана земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется,за исключением следующих случаев:
  • [2] принудительного прекращения права собственности и иных правна земельный участок, в том числе в случае изъятия земельного участкадля государственных или муниципальных нужд; 2) отказа от права собственности и иных прав на земельный участок; 3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у физических и юридических лиц возникли права на земельный участок; 4) прекращения права пользования недрами, если разрешение выданона строительство и реконструкцию объекта на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами. Для некоторых объектов капитального строительства, реконструкции(например, строительства гаража, ведения садоводства, дачного хозяйства на земельном участке, предоставленном физическому лицу дляцелей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также реконструкции объектов, если принятые проектом решенияне затрагивают характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленныеградостроительным регламентом) и во всех случаях капитального ремонтавыдачи разрешения на строительство не требуется. Необходимо также отметить, что физическое или юридическое лицо,которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять стро-
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >