Организация и компетенция Министерства юстиции РФ и подведомственных ему федеральных служб

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России)

Основы его организации и деятельности, правового статуса и компетенции установлены в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 [262|. Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент РФ.

В Минюсте России имеется аппарат Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека - заместителя министра юстиции РФ.

Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно, через территориальные органы и федеральные государственные учреждения, созданные для реализации задач в установленной сфере деятельности. Его территориальными органами являются управления (главные управления) но субъектам РФ. В ведении Минюста России имеется ряд федеральных государственных учреждений: Российская правовая академия, Российский федеральный центр судебной экспертизы, Научный центр правовой информации.

В сферу деятельности Минюста России входят: 1) исполнение уголовных наказаний; 2) регистрация некоммерческих организаций (включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации); 3) сфера адвокатуры; 4) сфера нотариата; 5) государственная регистрация актов гражданского состояния; 6) обеспечение установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов, актов других органов.

В установленной сфере деятельности Минюст России осуществляет функции: а) выработки и реализации государственной политики; б) нормативно-правового регулирования. Кроме того, он осуществляет также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.

Основные задачи Минюста России: 1) разработка общей стратегии государственной политики; 2) нормативно-правовое регулирование; 3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; 4) обеспечение деятельности Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека - заместителя министра юстиции РФ; 5) организация деятельности по регистрации некоммерческих организаций; 6) осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Минюст России наделен полномочиями на выполнение определенных видов деятельности в установленной сфере [262. П. 7]. Он вносит Президенту РФ и в Правительство РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, другие документы, по которым требуется решение Президента РФ или Правительства РФ, по вопросам, отнесенным к компетенции Минюста России и подведомственных ему федеральных служб.

Минюст России выполняет следующие виды деятельности: 1) обобщает практику применения федерального законодательства и проводит анализ реализации государственной политики по вопросам своей компетенции; 2) участвует в организации работы по систематизации федерального законодательства и подготовке Свода законов России; 3) проводит юридическую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ; 4) разрабатывает и представляет в Правительство РФ по его поручению предложения о приоритетных направлениях законопроектной деятельности Правительства РФ, проекты планов законопроектной деятельности Правительства РФ; 5) координирует работу федеральных органов исполнительной власти но подготовке предложений к проектам планов законопроектной деятельности Правительства РФ и при необходимости дает правовые заключения о целесообразности разработки законопроектов; 6) осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер; 7) ведет государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и иных органов; 8) осуществляет проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации; ведет контрольные экземпляры нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих государственной регистрации; 9) проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов РФ на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам; 10) осуществляет государственный учет нормативных правовых актов субъектов РФ [338]; 11) организует государственную регистрацию уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы, ведет государственный реестр муниципальных образований РФ; 12) осуществляет в порядке, установленном Правительством РФ, государственную регистрацию соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ, заключенных органами государственной власти субъектов РФ; 13) согласовывает предложения о заключении, прекращении, приостановлении действия или временного применения международных договоров РФ, вносит предложения о заключении международных договоров РФ, устанавливающих иные правила, чем предусмотрены федеральным законодательством; 14) получает от иностранных государств или их компетентных органов запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, а также направляет в иностранные государства или в их компетентные органы запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам; 15) утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей, осуществляет иные функции по нормативно-правовому регулированию, предусмотренные федеральным законодательством о нотариате; 16) определяет порядок ведения реестров адвокатов субъектов РФ; 17) подготавливает представления о передаче лиц, осужденных судами РФ к лишению свободы, для отбывания наказания в государствах, гражданами которых эти лица являются; 18) участвует в работе по созданию и ведению специализированных баз данных правовой информации в соответствии с единой технической политикой в сфере правовой информатизации России.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >