Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию

Отличительной особенностью нового градостроительного законодательства РФ является необходимость получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию^[1] представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта в полном объеме на основании разрешения на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта градостроительному плану земельного участка или, в случае линейного объекта, проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также соответствие строительства, реконструкции объекта проектной документации.

При необходимости ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшую разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Застройщик обращается в уполномоченный орган исполнительной власти или местного самоуправления непосредственно или через многофункциональный центр.

Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта застройщик представляет следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) разрешение на строительство объекта;
3) градостроительный план земельного участка или, в случае линейного объекта, проект планировки территории и проект межевания территории;
4) акт приемки объекта капитального строительства (при выполнении работ на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта требованиям технических регламентов и подписанный подрядчиком;
6) документы, подтверждающие соответствие объекта техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;
7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта проектной и рабочей документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов. Такой документ должен быть подписан подрядчиком, заказчиком и лицом, осуществляющим строительный контроль (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства);
8) схема расположения объекта с нанесенными на ней сетями ИТО в границах земельного участка и планировочной организацией земельного участка, подписанная подрядчиком и заказчиком (за исключением линейного объекта);
9) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, — в соответствии с законодательством РФ;
10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае его проведения) о соответствии объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов;
11) акт приемки работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия, при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
12) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В интересах получения актуальных и полных сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет, Правительством РФ могут устанавливаться и другие документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Застройщик может получить отказ в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию по следующим основаниям (рис. 4.3):

— отсутствие полного комплекта документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
1
— несоответствие объекта требованиям градостроительного плана земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
— несоответствие параметров объекта проектной документации (не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства);
— несоответствие объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство.

Рис. 4.3. Основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в установленном порядке, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

Важно запомнить!

Разрешение на ввод в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Форма разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию орган, выдавший разрешение, направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.

По окончании строительства объекта подрядчик обязан передать застройщику результаты инженерных изысканий, проектную и рабочую документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта и иную документацию, необходимую для падежной эксплуатации такого объекта.

[1] Статья 55 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ.