Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Менеджмент arrow Стратегический менеджмент

Основные принципы программно-целевого планирования

  • 1. Востребованность. Необходимое условие принятия решения о разработке целевой программы — потребность в результатах ее разработки для социально-экономического развития объекта управления. В части, затрагивающей общественные интересы, интересы населения, разрабатываемая целевая программа согласовывается с общественностью.
  • 2. Стратегичность. Целевая программа должна разрабатываться и реализовываться в соответствии со стратегией развития объекта управления. Решения стратегического характера, принимаемые при реализации целевой программы, должны быть направлены на реализацию стратегии и согласовываться с ней.
  • 3. Системность. При программно-целевом планировании должен быть предусмотрены все составляющие, которые определяют мероприятия целевой программы, включающие определение целей, технологий, ресурсов, исполнителей, сроков исполнения.
  • 4. Реализуемость. Разработанная целевая программа должна содержать только мероприятия, возможность выполнения которых не вызывает сомнения в указанные в программе сроки и обеспечена необходимыми технологиями, ресурсами, исполнителями.
  • 5. Управляемость. Ход выполнения мероприятий целевой программы должен контролироваться с использованием технологий, представленных в гл. 7. Целесообразен мониторинг хода выполнения мероприятий. По результатам хода выполнения и при значительных изменениях условий выполнения мероприятий программы в нее могут вноситься коррективы. Предусматривается также мотивация исполнителей в процессе и после завершения целевой программы.

Эффективное управление реализацией целевой программы обеспечивается наличием системы показателей (индикаторов), позволяющих оценивать степень достижения поставленных целей, представленных в дереве целей. Поэтому при разработке целевой программы предусматривается разработка системы показателей, с помощью которых может быть оценена степень достижения целей и в случае необходимости выработаны рекомендации по принятию дополнительных мер в ходе реализации программы.

Риски программно-целевого планирования

Профессионально разработанная целевая программа становится эффективным инструментарием стратегического управления. В то же время использование технологий программно-целевого планирования при стратегическом управлении может быть сопряжено с определенными рисками, которые могут возникнуть вследствие:

  • • непрофессионального их использования;
  • • нарушения принципа системности целевой программы, в результате чего обнаруживаются некачественность технологий, недостаток ресурсов или исполнителей;
  • • нарушения принципа управляемости, в результате которого может отсутствовать отлаженная система контроля хода выполнения мероприятий целевой программы и своевременного внесения корректив, что может затруднить выполнение программы;
  • • недостаточной гибкости и мобильности системы управления, что может нарушению адекватной обратной связи и приводить к срыву мероприятий программы;
  • • нарушения принципа реализуемости, в результате которого сроки, установленные целевой программой, оказываются невыполненными;
  • • несвоевременного обнаружения проблем, требующих своевременного решения. Чем позже обнаруживается проблема, тем больший ущерб реализации целевой программы наносится.

Во многом качество разработанной целевой программы зависит от точности информации, используемой при ее разработке. В частности, не всегда точной по объективным причинам может быть информация, относящаяся к событиям, которые только должны произойти, ресурсам, которые будут обеспечивать выполнение программы, технологиям, с помощью которых будет обеспечиваться достижение поставленных целей. В век инновационной экономики, когда острая конкурентная борьба порождает ускорение сменяемости поколений продукции, предположения относительно технологического решения проблем особенно подвержены изменениям. Корректироваться могут даже цели программы.

При программно-целевом планировании возрастает необходимость профессионального использования экспертных знаний и оценок при принятии решений стратегического характера, разработке целевой программы и внесении в нее корректив. Для повышения эффективности программно-целевого планирования используются экономико-математические, в частности оптимизация объемов производства и реализации в условиях ограниченных ресурсов, планов перевозок и т.д., и статистические методы обработки данных. Активно используются экономико-математические методы сетевого планирования с расчетом критических путей и оптимизацией потоков в сетях.

Целевые программы могут иметь директивные, т.е. обязательные для исполнения составляющие, и ориентировочные, допускающие корректировку (индикативные) составляющие, поскольку при планировании будущего всегда содержится элемент неопределенности и риска. Иногда имеет смысл рассматривать вариативность и сценарный подход при разработке целевых программ. Особенно это актуально при программно-целевом планировании с достаточно большими сроками планирования.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы