Некоторые обобщения германского опыта: германская модель развития

Современная германская модель развития - это основательно деформированная и эклектическая модель как с элементами социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной системы, основанной на всестороннем государственном регулировании, но исключительно через "хозяйственный правовой порядок". Вплоть до конца десятилетия эта модель была пронизана элементами международного монетаризма. В германской экономической модели государство и ранее не устанавливало экономические цели, признавая, что эти цели находятся в плоскости индивидуальных рыночных решений. Государство лишь создавало надежные правовые и социальные рамочные условия для реализации экономической инициативы, давая интерпретации инструментам политики (элементы "магического треугольника" и "четырехугольника") и общим целям социального рыночного хозяйства. Однако такие рамочные условия воплощались в немецком обществе достаточно энергично и последовательно. Эти условия фактически состоят из двух основных частей: гражданского и хозяйственного права, с одной стороны, и системы мер но поддержанию конкурентной среды, с другой стороны. Важнейшей задачей государства провозглашалось обеспечивать баланс между рыночной эффективностью экономики и социальной справедливостью через механизмы перераспределения "общего дохода". Трактовка государства как источника и защитника правовых норм, регулирующих хозяйственную деятельность, и конкурентных условий, никогда не выходила за пределы западной экономической традиции. Но понимание государства в германской модели и в целом в концепции социальной рыночной экономики, значительно отличалось от понимания государства в других рыночных моделях, прежде всего представлением о более активном вмешательстве государства в экономику. Германская модель в целом характеризуется следующими чертами:

  • o индивидуальная свобода как условие функционирования рыночных механизмов и децентрализованного принятия решений. В свою очередь, это условие обеспечивается активной государственной политикой в сфере поддержания конкуренции;
  • o социальное равенство, на котором делается акцент в Германии, - это прежде всего перераспределение доходов, которое обусловлено объемом вложенного капитала или количеством индивидуальных усилий, в то время как достижение относительного равенства требует энергичной социальной политики;
  • o социальная политика опирается на поиск компромиссов между социально-профессиональными группами общества, имеющими противоположные интересы, а также на прямое участие государства в предоставлении социальных благ, например, в жилищном строительстве, помощи пожилым, многосемейным, детям, инвалидам и другим, менее защищенным категориям населения;
  • o в германской модели сильны элементы кейнсианского антициклического регулирования, которые, кстати, сыграли свою позитивную роль в условиях сильнейшего спада в 2009 г.;
  • o прямая и косвенная формы государственного стимулирования технологических и организационно-управленческих разработок инноваций;
  • o проведение широкой структурной политики как в рамках ЕС, так и в политике федерального правительства;
  • o защита и поощрение конкуренции на страновом уровне, что находит свое отражение в международной конкурентоспособности.

Перечисленные особенности германской модели (хотя некоторые из них совпадают с особенностями моделей других стран ЕС) есть производные от основополагающих принципов социальной рыночной экономики, первым из которых является органическое единство рынка и государства. И хотя эта модель, как мы отмечали, подверглась значительной "коррозии", ее основы все еще существуют как ориентир внутренней социально-экономической политики Германии, независимо от партий, приходящих во власть в этой стране.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >