Правительство РФ

Информация о деятельности Правительства РФ - исполнительной ветви государственной власти - размещается на официальном сайте: government.ru (копия на: правительство.рф/). Здесь содержится база нормативных и распорядительных актов Правительства РФ (постановлений и распоряжений), информация о повестке дня предстоящих заседаний, а также о федеральных органах исполнительной власти РФ и деятельности правительственных комиссий. С апреля 2009 г. действует Положение "О законопроектной

Структура Совета Федерации

Рис. 2.3. Структура Совета Федерации

деятельности Правительства Российской Федерации"1, которое подробно регулирует вопросы планирования законопроектной деятельности, образования и деятельности рабочих групп по подготовке законопроектов, внесения законопроектов в Правительство, а также подготовке проектов НПА для реализации принимаемых Парламентом законов. В разделах сайта (внизу главной страницы) "ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ" и "ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ РАССМОТРЕНИЯ ГРАЖДАН" можно узнать, как обратиться в Правительство, записаться на личный прием, узнать судьбу отправленного по почте или через Интернет письма, а также посмотреть ежемесячные обзоры обращений в Правительство.

На специальном сайте, освещающем деятельность Председателя Правительства РФ ( premier.gov.ru ), представлен большой объем информации общественно-политического характера, которая позволяет анализировать тенденции развития законодательства.

Президент РФ и Правительство РФ обеспечивают в соответствии с Конституцией РФ (ч. 4 ст. 78) осуществление полномочий федеральных органов власти на всей территории РФ2. Постоянно обновляемая информация о таких органах (министерствах, службах и агентствах), со ссылками на их официальные сайты в сети Интернет расположена на сайте Правительства РФ в разделе "ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ".

Государственная власть в субъектах РФ

В настоящее время в состав Российской Федерации входят 83 субъекта: республики, края, области, два города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург, автономная область и автономные округа. Всегда актуальные данные по субъектам - площадь, население, административные центры, данные Росстата - можно проверить на интерактивной карте "РОССИЯ В ЦИФРАХ" на сайте Правительства (внизу слева): Ъщ>://мум/. government.ru . Государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти (законодательные, исполнительные и судебные). Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ осуществляется Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Законодательный орган субъекта РФ может называться по-разному. Например, "законодательное собрание", "парламент", "государственный совет", "законодательная дума"; используются также национальные наименования: "Народный Хурал Республики Бурятия", "Государственное собрание - Курултай Республики Башкортостан", "Великий Хурал Республики Тыва". Законодательный орган государственной власти избирается населением соответствующего субъекта.

Как правило, законодательные органы субъектов РФ имеют свои официальные сайты. Например, на официальном сайте Московской городской Думы (Мосгордума) ( duma.mos.ru ) содержится информация о планах рассмотрения Мосгордумой законопроектов, тексты внесенных законопроектов, повестки дня заседаний Мосгордумы и ее комиссий. Ссылки на официальные ресурсы госорганов субъектов Федерации обновляются на сервере "Официальная Россия": gov.ru.

Информацию о высшем должностном лице субъекта РФ можно получить через сайт законодательного органа соответствующего субъекта. Название должности высшего должностного лица субъекта РФ устанавливается конституцией (уставом) субъекта. Так, высшее должностное лицо может именоваться губернатором (в таких субъектах РФ, как Санкт-Петербург, Ленинградская область, Московская область, Ханты-Мансийский автономный округ), главой администрации (Липецкая область), главой республики (Республика Коми, Республика Карелия), мэром (Москва).

28 декабря 2010 г. был принят Федеральный закон № 406-ФЗ "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"". Вносимое изменение дополнило закон требованием, согласно которому наименование должностей глав регионов не может содержать слов и словосочетаний, составляющих наименование должности главы государства - Президента РФ. До 1 января 2015 г. устанавливается переходный период, в течение которого конституции (уставы) регионов должны быть приведены в соответствие с указанным законом.

Исполнительный орган субъекта РФ - это высший исполнительный орган ("администрация" или "правительство"), а также министерства, комитеты, департаменты, управления, инспекции и иные органы. Их структуру определяет высшее должностное лицо субъекта РФ. Информация о системе исполнительной власти того или иного субъекта содержится в его конституции (уставе). Информацию о деятельности госорганов субъектов РФ можно получить на их официальных сайтах. Например, на официальном сайте Правительства Москвы ( mos.ru ) размещена информация о структуре и деятельности Правительства Москвы, отраслевых и функциональных органов исполнительной власти, тексты нормативных актов, регламентирующих деятельность органов власти Москвы, а также нормативные акты по отдельным темам (строительство и архитектура, экология, социальная защита, городское хозяйство и т.д.).

Местное самоуправление

На территории каждого субъекта РФ образованы и действуют органы местного самоуправления. Разграничение предметов ведения и полномочий между местными и государственными властями осуществляется федеральными и региональными законами. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Муниципальные правовые акты подлежат исполнению на всей территории соответствующего муниципального образования и не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям (уставам), законам и иным нормативным правовым актам субъектов РФ.

Стремясь к информационной прозрачности, муниципальные образования поддерживают интернет-ресурсы, на которых можно найти акты, вынесенные на обсуждение общественности (например, по проектам генеральных планов строительства и реконструкции, установлению публичных сервитутов), заключения о результатах публичных слушаний и другие материалы.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >