Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Социология arrow ДЕМОГРАФИЯ
Посмотреть оригинал

Демографическая политика в России.

Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации. Эти задачи описаны в принятой 9 октября 2007 г. Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.

Основные задачи демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.[1]:

  • • сокращение уровня смертности не менее чем в 1,6 раза, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин;
  • • сокращение уровня материнской и младенческой смертности не менее чем в 2 раза, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;
  • • сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотива-

ции для ведения здорового образа жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;

  • • повышение уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей;
  • • укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовнонравственных традиций семейных отношений;
  • • привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.

Основные принципы демографической политики России:

  • • принцип суверенности семьи;
  • • принцип свободы выбора семьей любого образа жизни;
  • • принцип общественного договора;
  • • принцип единства целей федеральной и региональной политики;
  • • принцип социального участия.

Принцип суверенности семьи означает, что семья независима от государства и имеет право принимать любые решения, касающиеся ее жизни, в частности рождения или отказа от рождения детей, совершенно самостоятельно, сообразуясь лишь с собственными целями и интересами. Это означает и право семьи на любой тип семейного (брачного, сексуального и репродуктивного) поведения, в том числе и на тот, который с точки зрения преобладающих социокультурных и моральных норм рассматривается как отклоняющийся от нормы. Для реализации данного принципа необходима соответствующая нормативная база, обеспечивающая суверенность семьи.

Принцип суверенности семьи тесно связан с принципом свободы выбора, который означает наличие в обществе подлинной альтернативы и возможности действительно выбирать любой тип семьи и семейного поведения.

Принцип общественного договора означает договорную регламентацию взаимоотношений семьи как социального института и государства. Иначе говоря, семья и государство заключают между собой общественный договор, в котором на равноправной основе формулируются все существующие политические, социальные, экономические и другие отношения между ними. Семья как социальный институт обеспечивает общество трудовыми ресурсами, исполнителями социальных ролей. А общество, в свою очередь, должно испытывать потребность, заинтересованность в том, чтобы семья выполняла свои функции воспроизводства новых поколений. Взамен от общества семья получает оплачиваемые отпуска и различные пособия при рождении детей, пособия на детей в зависимости от их количества, возраста и состава семьи; различные ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы, рабочие места, лечебные и образовательные услуги и т.д.

Принцип единства целей федеральной и региональной демографической политики означает, что ее цели едины для всей страны и не зависят от конкретных особенностей демографической ситуации на той или иной территории — части одного и того же государства. Учет региональных особенностей при этом может достигаться как за счет путей конкретизации единой в своей основе цели демографической политики, так и путем применения специфических средств ее достижения. Наилучшим организационным механизмом обеспечения единства целей демографической политики и учета региональных особенностей служат специальные региональные программы.

Принцип социального участия означает, что субъекты демографической политики (семья, социальные объединения и государство) взаимодействуют ради реализации семейно-демографической политики. Социальное участие — это понятие, объединяющее широкий спектр ситуаций, в которых граждане непосредственно или через свои объединения вовлечены в процессы выработки и реализации социально значимых решений, той или иной затрагивающей их интересы социальной политики (в данном случае — демографической).

В России задачи демографической политики решаются мерами, составляющими суть семейной политики и направленными на улучшение условий жизни семей с детьми. Основные меры семейно-демографической политики:

  • • материальная поддержка семьи (пособия и финансовые льготы);
  • • дополнительные отпуска для родителей в связи с рождением ребенка, но уходу за детьми;
  • • развитие сети дошкольных детских учреждений;
  • • поддержка усыновления сирот;
  • • финансовое стимулирование рождаемости (в частности, выплата так называемого материнского капитала при рождении второго, третьего или последующего ребенка в семье);
  • • культурно-просветительская работа с подростками и молодежью по проблемам семейных отношений, по информационному и юридическому обеспечению молодых семей;
  • • пропаганда семьи, брака, детей как базовых ценностей.

Концепция демографической политики России, рассчитанная до 2025 г.,

демонстрирует планируемую тенденцию улучшения демографических показателей страны. Но современная экономическая ситуация в стране и мире в целом требует конструктивных корректив и новых решений в демографической политике.

  • [1] 2 Концепция демографической политики на период до 2025 года (утв. Указом Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351).
 
Посмотреть оригинал
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы