ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ
В результате изучения данной главы студент должен:
- • знать действующее уголовное законодательство, регламентирующее ответственность за преступления в сфере компьютерной информации, а также законодательство иных отраслей права, обращение к которому необходимо для правильной квалификации указанных преступлений; виды преступлений в сфере компьютерной информации, содержание объективных, субъективных, квалифицирующих признаков указанных преступлений, а также реальную судебную практику;
- • уметь правильно квалифицировать преступления в сфере компьютерной информации, отграничивать их от иных преступлений и правонарушений; приводить примеры судебной практики; юридически грамотно излагать выводы по изученным вопросам; высказывать собственную точку зрения;
- • владеть методами определения признаков составов преступлений в сфере компьютерной информации.
Общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации
В настоящее время компьютеризация различных сфер жизни общества находится на достаточно высоком уровне и продолжает развиваться. Использование компьютерных технологий в промышленности, торговле, сфере обслуживания и во многих других отраслях уже давно перестало быть роскошью, превратившись в осознанную необходимость. Работу кредитных организаций и проведение финансовых операций без применения компьютеров просто невозможно себе представить. Компьютерная техника широко используется в вооруженных силах страны, в атомной и иных видах энергетики, в космических исследованиях и других сферах жизнедеятельности людей. Особую ценность применение компьютеров приобретает при объединении их в различные сети (локальные и глобальные) или системы. Это позволяет использовать их потенциал с максимальной пользой, ускоряя процесс обмена информацией в сотни и тысячи раз.
Значительно расширилась функциональность мобильных устройств (смартфоны, планшеты, нетбуки и пр.), которые при своем компактном размере способны весьма эффективно хранить, обрабатывать и передавать значительные объемы компьютерной информации.
Однако, как показывает опыт использования компьютерной техники, применяется она не только в благоразумных целях, зачастую становясь средством совершения различных преступлений в сфере экономики, общесгвенной безопасности, государственного управления и других сферах. Совершение таких преступлений способно нс только причинить значительный материальный ущерб участникам экономических отношений, но и сделать общедоступными сведения конфиденциального характера или сведения, составляющие государственную тайну. Вышеуказанными причинами и объясняется появление в УК РФ 1996 г. гл. 28 «Преступления в сфере компьютерной информации», в которую включены соответствующие нормы, предусмотренные ст. 272—274 УК РФ.
Придание деяниям подобного рода статуса преступлений подтвердило, во-первых, высокую степень их общественной опасности и, во-вторых, неэффективность борьбы с ними другими средствами. Несмотря на усилия производителей и обладателей цифровой информации по ее защите специальными программными продуктами, шифрами, кодами, паролями, всегда найдутся и возможность обойти эту защиту, и тот «умелец», который это сделает. Именно поэтому организации, обладающие информацией повышенной ценности, защищают ее традиционным способом. У них в пользовании всегда имеются две локальные сети, которые ни при каких условиях не должны между собой пересекаться. Одна — для хранения и внутреннего обмена информацией повышенной ценности, другая — для обеспечения доступа в глобальную сеть Интернет и обмена информацией со сторонними организациями. Конечно, это не защищает информацию повышенной ценности от посягательств внутри организации и значительно увеличивает ее расходы, но возможность получения неправомерного доступа к информации извне сводит к нулю. В ряде случаев, особенно в практике работы государственных органов, это оправдано.
Родовым объектом компьютерных преступлений является совокупность общественных отношений по охране установленного порядка обращения компьютерной информации. Непосредственным объектом — отдельные виды отношений, входящие в содержание данного вида общественной безопасности.
Предметом компьютерных преступлений выступает компьютерная информация. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация — это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. В свою очередь компьютерная информация определяется именно формой ее представления. В п. 1 примечаний к ст. 272 УК РФ под компьютерной информацией понимаются сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи.
Одним из базовых принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом. Законность способа подразумевает соблюдение прав обладателя информации, к которой осуществляется доступ, установленного порядка ознакомления с ней и ее использования.
В зависимости от категории доступа информация подразделяется на общедоступную, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами. Уголовно-правовой охране в соответствии с гл. 28 УК РФ подлежит как охраняемая законом компьютерная информация (ст. 272, 274 УК РФ), доступ к которой ограничен, так и иная общедоступная информация (ст. 273 УК РФ). Исходя из содержания ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, к охраняемой информации относятся: сведения, составляющие государственную, коммерческую, служебную, профессиональную и иную охраняемую законом тайну; персональные данные; сведения о частной жизни лица.
Несомненно, компьютерные преступления нарушают не только права и законные интересы конкретных граждан и организаций, но и посягают на информационную безопасность России в целом. В соответствии с Доктриной информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ от 09.09.2000 № Пр-1895, под информационной безопасностью Российской Федерации понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.
С объективной стороны рассматриваемые преступления могут совершаться либо в форме активных действий (ст. 272, 273 УК РФ), либо и в форме действия, и в форме бездействия (ст. 274 УК РФ). Составы преступлений, предусмотренных ст. 272, 274 УК РФ, сконструированы законодателем как материальные, а ст. 273 УК РФ — как формальный. Вместе с тем в ч. 2 ст. 272 УК РФ в качестве альтернативного квалифицирующего признака составов указано наступление крупного ущерба. В этом случае совершенное преступление будет содержать признак материального состава.
Субъективная сторона компьютерных преступлений может выражаться в различных формах вины: в ст. 272 и 273 УК РФ возможна только умышленная форма вины, а преступление, предусмотренное ст. 274 УК РФ, может быть совершено с умышленной и неосторожной формами вины.
Субъект рассматриваемых преступлений общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет, однако в ст. 272, 273 УК РФ его характеристика может дополняться признаками специального субъекта — использованием своего служебного положения.
Таким образом, компьютерные преступления можно определить как виновно совершенные общественно опасные деяния, посягающие на установленный порядок обращения компьютерной информации, связанные с ее несанкционированным уничтожением, блокированием, модификацией, копированием или нейтрализацией средств защиты компьютерной информации.
