Привлечение специалистов к производству следственных или судебных действий.

Специалист (specialis — особый) — это сведущее лицо, обладающее большими сведениями, знаниями в какой-либо области, определенной специальности. В юриспруденции в качестве специалиста выступают любые лица, чьи специальные знания необходимы для определения сущности, свойств, природы, объектов, явлений, знание которых помогает объективно разобраться в сложившейся ситуации.

Представляется, что сведущее лицо должно называться «судебный специалист» по аналогии с процессуальным понятием «судебный эксперт», «судебная экспертиза», «судебное доказательство» и др.

В УПК РФ, в отличие от УПК РСФСР 1960 г., значительно расширены права специалиста. Он получил право участвовать во всех следственных действиях, а также в процессуальных действиях. Законодатель определил случаи обязательного участия специалиста:

  • • участие педагога, психолога в допросе (опросе) потерпевшего или свидетеля в возрасте до 14 лет (ст. 179 ГПК РФ; ч. 1 ст. 191 УПК РФ; ч. 4 ст. 25.6 КоАП РФ), а но усмотрению следователя и при допросе потерпевших и свидетелей в возрасте от 14 до 18 лет (ч. 1 ст. 191 УПК РФ);
  • • участие судебно-медицинского эксперта в наружном осмотре трупа, а при невозможности его участия — иного врача (ст. 178 УПК РФ);
  • • участие врача в освидетельствовании в необходимых случаях (ч. 3 ст. 179, ч. 2 ст. 290 УПК РФ);
  • • участие в эксгумации (ч. 4 ст. 178 УПК РФ);
  • • участие педагога, психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии (ч. 3 ст. 425 УПК РФ);
  • • консультация специалиста (ст. 58, 168 УПК РФ; ст. 188 ГПК РФ). Специалист применяет свои знания, умения, навыки для содействия в обнаружении, закреплении и изъятия предметов и документов, оказывает помощь в применении технических средств, постановке вопросов эксперту, разъясняет суду и сторонам смысл информации, полученной в процессе судопроизводства, и необходимость использования специальных знаний.

Согласно ст. 25.8 КоАП РФ специалист помогает обнаружить, закрепить и изъять доказательства, а также способствует активному применению технических средств. Пункт 2 ч. 2 ст. 25.8 КоАП РФ вменяет в обязанность специалиста давать пояснения по поводу совершаемых им действий.

Более детально консультация прописана в гражданском процессуальном законодательстве (ст. 188 ГГ1К РФ). Специалист дает консультацию в устной или письменной форме. Например, в ч. 1 ст. 157 ГПК РФ указывается: «Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства... заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов».

В отличие от норм УПК РСФСР 1960 г. (ст. 133), в УПК РФ введены следующие права специалиста: отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями; задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дознавателя, следователя, прокурора и суда; знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, и делать заявления и замечания, которые подлежат занесению в протокол; приносить жалобы на действия (бездействия) и решения дознавателя, следователя и прокурора, ограничивающие его права (п. 3. ч. 3 ст. 58 УПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 58 УПК РФ осуществляется вызов специалиста, а порядок его участия в следственных действиях определяется ст. 168 и 270 УПК РФ. Следователь устанавливает компетенцию специалиста, выясняет его отношение к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, разъясняет специалисту права и обязанности и т.д.

Законодатель указывает: специалист не вправе уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя, прокурора или суда, а также разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве специалиста, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования специалист несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК РФ (ч. 4 ст. 58 УПК РФ).

Процессуальной формой вызова специалиста служит письменное требование следователя, которое вручается руководителю предприятия (учреждения), где работает сведущее лицо, или лично специалисту под расписку с указанием времени вручения. В требовании фиксируется, кто вызывается в качество специалиста, куда и к кому, день и час явки, процессуальное действие, в котором специалист будет принимать участие.

В УПК РФ отсутствует прежняя ответственность за неявку или отказ. В УПК РСФСР 1960 г. содержалась норма, по которой требование следователя о вызове специалиста было обязательным.

Он не должен отказываться или уклоняться от исполнения возложенных на него обязанностей. При отказе или уклонении без уважительных причин от выполнения этих обязанностей к нему применяются меры общественного воздействия или штраф. К сведущим лицам, состоящим на службе в экспертных учреждениях, за неосновательное уклонение от выполнения обязанностей специалиста руководитель учреждения может применить дисциплинарное воздействие.

Согласно и. 1 ч. 3 ст. 58 УПК РФ специалист вправе отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не владеет соответствующими специальными знаниями.

Наиболее активная роль отводится специалисту при производстве осмотра места происшествия, где он помогает следователю изучить обстановку места происшествия, обнаружить и изъять вещественные доказательства. Специалист использует методы исследования, которые исключают уничтожение или изменение первоначального вида и свойств вещественных доказательств, химическую, термическую обработку, механическое воздействие на объект.

Как отмечалось ранее, при осмотре трупа участие судебно-медицинского эксперта обязательно, а при невозможности его участия — врача (ч. 1 ст. 178 УИК РФ). В случае необходимости для осмотра трупа могут привлекаться другие специалисты.

Специалист (судебный медик, врач и др.) путем непосредственного наблюдения (обозрение, восприятие гнилостного запаха, температуры тела и др.) может установить давность смерти, механизм и последовательность нанесения повреждений пострадавшему, другие обстоятельства. Судебный медик помогает следователю правильно изъять и упаковать вещественные доказательства, в первую очередь объекты биологического происхождения (кровь, волосы и др.).

Иногда возникает потребность в повторном осмотре трупа или проведении повторной СМЭ после его захоронения. В этом случае проводится эксгумация (извлечение трупа из места захоронения). Эксгумация также осуществляется в присутствии судебно-медицинского эксперта или врача. В эксгумации могут участвовать и другие специалисты (например, баллист, взрывотехник, криминалист и др.) (ч. 3—5 ст. 178 УПК РФ).

При расследовании особо опасных преступлений (убийств, изнасилований, разбоев и т.д.) важнейшим следственным действием является освидетельствование (ст. 179 УПК РФ). Задача следователя, врача или другого специалиста — обнаружить на теле человека особые приметы следов преступления, телесных повреждений, выявить состояние опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значения для уголовного дела, если для этого не требуется производство судебной экспертизы. Сиециалист (врач) помогает следователю описать обнаруженные следы, свойства и признаки в протоколе освидетельствования.

В статьях УПК РФ, регулирующих порядок проведения допроса, участие специалиста не оговаривается. Исключение составляет лишь обязательное участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии.

Перед допросом несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого прокурор, следователь, дознаватель объясняет педагогу или психологу их права (задавать вопросы несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому, знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей (ст. 425 УПК РФ)).

Познания психолога, особенно специализирующегося в области детской психологии, могут оказать помощь следователю в проведении очной ставки, следственного эксперимента и других процессуальных действий с участием несовершеннолетних. Психолог помогает более эффективно провести допрос лиц, страдающих психическими и физическими недостатками. Особенно его помощь необходима при допросах умственно отсталых субъектов.

Самостоятельной процессуальной фигурой в уголовном процессе выступает переводчик. Его участие при допросе подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля и других лиц, не владеющих языком, на котором ведется производство по делу, обусловлено принципом ведения судопроизводства на национальном языке. Переводчик больше напоминает специа- листа-лингвиста (филолога).

Следователи обращаются за помощью к аквалангистам, альпинистам, другим спортсменам. Являются ли указанные лица специалистами? Думается, что альпинисты, водолазы и другие сведущие лица, приглашенные следователем для осмотра места происшествия (места затонувшего судна, гибели туристов и т.д.), являются специалистами, так как обладают специальными знаниями и профессиональным опытом работы под водой, в горах и других сложных, не каждому доступных условиях.

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает использование специальных знаний в гражданском процессе в виде заключений экспертов (ст. 86 ГПК РФ). Судебная практика выработала еще одну форму использования специальных знаний — заключение специалиста. Подобное заключение не связано с исследованиями экспертного характера, а больше напоминает консультацию специалиста.

В ГПК РФ прямо не предусмотрена возможность участия специалистов в гражданском процессе. Вместе с тем ВС РФ в ряде постановлений и определений по отдельным делам признал возможным использовать их мнение при рассмотрении многих категорий гражданских дел. По существу, это фиксируется и в ГПК РФ. Например, специалисты могут участвовать в исследовании письменных доказательств непосредственно в зале судебного заседания (ст. 181 ГПК РФ), привлекаться для участия в осмотре на месте тех письменных и вещественных доказательств, которые не могут быть доставлены в суд но причине их большого размера, особой ценности, ветхости и сильной изношенности (ст. 184 ГПК РФ). И хотя в статьях ГПК РФ говорится об участии эксперта, каких-либо экспертных исследований при этом не производится. Таким образом, здесь используются познания специалиста, а не эксперта.

В гражданском судебном процессе специалисты обычно привлекаются в качестве свидетелей, а представленные ими акты, документы, заключения рассматриваются как письменные доказательства. Специалист не должен быть заинтересован в исходе дела и не имеет права на юридическую оценку представленных им доказательств. Компетентность его должна подтверждаться в том же порядке, что и компетентность эксперта.

Согласно ст. 179 ГПК РФ в допросе несовершеннолетнего участвует педагог, который является специалистом в области психологии и педагогики.

При сомнении в психическом здоровье лица обязательно проводится судебная психиатрическая экспертиза. Специалист-психиатр помогает подготовить назначение экспертизы, участвует в судебном заседании при решении вопроса о принудительном направлении лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, на судебную психиатрическую экспертизу о признании его недееспособным.

Специалист помогает выяснить факт нарушения строительных норм и правил, а также наличие существенных отступлений от утвержденного проекта постройки дома.

Функции специалиста в гражданском процессе часто выполняет товаровед, особенно на стадии исполнительного производства, когда возникает необходимость оценки имущества должника.

Оценочные мнения специалистов используются в некоторых случаях при разрешении дел о разделе имущества при расторжении брака, при определении размера ущерба или стоимости имущества, являющегося предметом спора. В основном суды устанавливают действительную стоимость дома (имущества), если стороны не достигли соглашения, а также стоимость каждой предполагаемой к выделу части дома, размер затрат на переоборудование и т.д.

Мнение специалиста имеет существенное значение при рассмотрении дел в кассационной и надзорной инстанциях. На этих стадиях гражданского процесса суд не вправе назначать экспертизу (дополнительную или повторную), поэтому использование познаний специалиста имеет определенное значение для объективного рассмотрения дела.

Правовое положение специалистов достаточно полно урегулировано в УПК РФ, и эти нормы следует в субсидиарном порядке использовать при регулировании участия специалистов в гражданском процессе.

Законодатель выделил в АПК РФ отдельную статью, посвященную специалисту (ст. 87.1 «Консультация специалиста»). Статья имеет существенное значение для арбитражного судопроизводства. Кроме того, в ст. 64 АПК РФ «Доказательства» указывается: «В качестве доказательств допускаются... заключения экспертов, консультации специалистов...». Представляется, что специалист (сведущее лицо) может оказать существенную помощь суду путем объяснения вопросов, требующих использования специальных знаний.

В арбитражном процессе активная роль отводится эксперту, который, используя свои специальные знания, участвует в процессуальных действиях. Например, для осмотра и исследования письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения или вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче, приглашается эксперт (ст. 78, 79 АПК РФ). Как сведущее лицо он изучает вещественные доказательства и дает оценку их состоянию, указывает на индивидуальные особенности объектов, прогнозирует дальнейшее развитие событий.

Кроме того, эксперт осуществляет фотографирование, аудио- и видеозапись. Подобную работу может выполнять процессуальная фигура — специалист. С целью активного использования сведущих лиц (специалистов, экспертов) законодатель должен дополнить АПК РФ перечень участников арбитражного процесса специалистом.

Закон об административных правонарушениях раскрывает понятие «специалист» — это любое совершеннолетнее лицо, приглашенное для участия в производстве по делу об административном правонарушении, не заинтересованное в исходе дела, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств (ст. 25.8 КоАП РФ).

Специалистом может быть вменяемое лицо, достигшее к моменту приглашения в качестве специалиста возраста 18 лет. Оно должно быть не заинтересовано в исходе дела (например, не родственник потерпевшего) и обладать специальными познаниями (т.е. иметь диплом об окончании вуза или большой профессиональный опыт в конкретной деятельности).

Основная задача специалиста — оказать содействие (консультациями, советами, действиями и т.п.) в обнаружении доказательств по делу, в закреплении их (например, путем видеосъемки, фотосъемки) и изъятии предметов, документов и т.д. В процессе обнаружения вещественных доказательств специалист применяет технические средства (всякого рода приборы, устройства, оборудования).

Законодатель установил следующие обязанности специалиста (ч. 2, 3, 5 ст. 25.8 КоАП РФ):

  • — явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, осуществляющего производство по делу об административных правонарушениях (повесткой либо вручением ему определения);
  • — участвовать в процессуальных действиях, к проведению которых он был привлечен (например, в осмотре документов, осмотре места происшествия и др.);
  • — давать необходимые разъяснения по ходу выполнения различных действий сотрудниками правоохранительных органов. Специалист дает ценные разъяснения, которые потом закрепляются (фиксируются) в протоколе.

В протоколе проведения процессуального действия специалист удостоверяет факт совершения этих действий, а также описание их содержания (время, место, объем, характер, способ изъятия доказательства и т.п.) своей подписью. Специалист предупреждается (иод расписку) перед началом совершения процессуальных действий (в которых он будет принимать участие) об административной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений.

Согласно ч. 4 ст. 25.8 КоАП РФ специалист имеет право:

  • — знакомиться с материалами дела об административном правонарушении (изучать протоколы, осматривать изъятые и приобщенные к делу предметы, просмотреть видеокадры и т.д.), но лишь с теми из них, которые непосредственно относятся к предмету действий, совершаемых с его участием. Представляется, что целесообразно разрешить специалисту знакомиться и с другими материалами, которые могут оказать сведущему лицу определенную помощь в решении конкретного вопроса (например, с протоколом осмотра места ДТП, в составлении которого он не принимал участие);
  • — задавать (с разрешения судьи, органа, должностного лица) вопросы лицу, в отношении которого ведется производство по делу, а также потерпевшему, свидетелю. Разрешение может быть письменным и устным. В протоколе отмечается, на основании какого разрешения совершается процессуальное действие. Вопросы, которые задает специалист, должны быть связаны лишь с предметом процессуальных действий, в которых специалист принимает участие. Специалист вправе передать перечень этих вопросов судье, органу, должностному лицу. Последние задают полученные вопросы самостоятельно;
  • — делать заявления и замечания (в том числе устные) по поводу совершенных процессуальных действий. Все заявления специалиста должны заноситься в протокол;
  • — требовать возмещения понесенных им расходов. Специалист представляет документы, подтверждающие наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 25.8 КоАП РФ, специалист несет административную ответственность.

В КоАП РФ имеется противоречие: ст. 17.9 предусматривает административную ответственность лишь за заведомо ложное пояснение специалиста, по не за невыполнение обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 25.8. «По существу, в настоящее время в КоАП нет составов административного нарушения, предусматривающих административную ответственность за отказ или уклонение специалиста от исполнения своих обязанностей»[1].

Заключение специалиста (ч. 3 ст. 80 УГ1К РФ). Актуальной проблемой деятельности правоприменительных органов являются изучение существующих и поиск новых оснований, форм, условий и пределов использования специальных знаний. В УПК РСФСР 1960 г. было предусмотрено привлечение лиц, обладающих специальными знаниями, в следующих формах:

  • — привлечение следователем (судом) специалистов (сведущих лиц) для оказания помощи по специальным вопросам;
  • — назначение судебных экспертиз.

Судебно-следственная практика активно использовала непроцессуальную помощь специалистов (сведущих лиц) в форме «консультаций» (устных и письменных), «мнения специалиста», «справки сведущих лиц». В последнее время получила распространение такая непроцессуальная форма использования специальных познаний, как «консультационное заключение специалиста».

В получении подобных «консультационных заключений» особую активность проявляли адвокаты, которые предоставляли специалистам, например, заключение проведенной судебной экспертизы, и просили провести анализ по экспертному исследованию и полученным выводам. В «консультационном заключении» специалисты указывали на допущенные нарушения использования специальных знаний экспертами, рекомендовали целесообразность проведения повторных или дополнительных судебных экспертиз, формулировали вопросы, которые необходимо поставить перед экспертами, рекомендовали экспертное учреждение или сведущее лицо, которые могут провести судебную экспертизу.

Таким образом, появилась необходимость процессуального закрепления сложившейся практики использования специальных знаний специалистов в виде «консультационного заключения».

Уголовно-процессуальный кодекс РФ повторил формы использования специальных знаний УПК РСФСР 1960 г., однако затем законодатель дополняет ст. 80 УПК РФ ч. 3 следующего содержания: «Заключение специалиста — предоставленное в письменном виде суждение по вопросам, поставленным перед специалистом сторонами».

Основной причиной, но которой законодатель ввел новеллу в ст. 74 и 80 УПК РФ, следует назвать стремление к реализации принципа состязательности и равноправия сторон при осуществлении правосудия (ст. 123 Конституции РФ). Поэтому в ст. 80 УПК РФ говорится о том, что специалист отвечает на вопросы, поставленные сторонами. Это маленький шаг к равенству сторон. Ведь если сторона обвинения имеет заключение эксперта, то ему действительно в равной степени может противостоять только заключение другого специалиста. Например, заключение эксперта-химика может по существу оценить другой химик, а медицинское заключение — медик, это реальное равенство и состязательность.

Специалист в заключении разъясняет лишь вопросы, которые не понимают не специалисты, никаких исследований проводить самостоятельно он законом не уполномочен.

Юристы и сведущие лица (специалисты) считают, что указанная новелла законодательства является положительной, так как заключение специалиста — это еще одна форма использования специальных знаний в уголовном судопроизводстве.

На практике приглашение специалиста для дачи заключения осуществляется судом, адвокатами. Следователи пока не стремятся использовать «заключение специалиста» как доказательство.

Думается, на основании ч. 1 ст. 38 УПК РФ следователь вправе истребовать от специалиста заключение. Следователь направляет соответствующее письмо (запрос) с перечнем вопросов, требующих использования специальных знаний, предоставляет в распоряжение специалиста вещественные и письменные доказательства, фотографии, видео- и аудиозаписи и др. Специалисту предлагается оформить свое суждение в виде письменного заключения. На наш взгляд, заключение специалиста должно составляться по аналогии с заключением судебного эксперта. В заключении специалиста отсутствует исследовательская часть, поэтому оно значительно короче, лаконичнее. Отсутствие исследовательской части способствует появлению больше вероятных заключений.

Следователь не предупреждает специалиста об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, так как уголовная ответственность в отношении специалиста УК РФ не предусмотрена. Суды идут по пути предупреждения специалиста за дачу заведомо ложного заключения по аналогии с уголовной ответственностью эксперта (ст. 307 УК РФ).

Считаем необходимым принять соответствующие дополнения в УК РФ об ответственности специалиста за дачу заведомо ложного заключения.

На наш взгляд, требуют своего четкого регулирования следующие вопросы:

  • • порядок приглашения специалиста и представление им заключения;
  • • проводит ли специалист исследования или ограничивается лишь осмотром объектов с использованием специальных знаний;
  • • форма, структура и содержание заключения специалиста (или использовать по аналогии ст. 204 УПК РФ «Заключение эксперта»);
  • • должен ли предупреждаться специалист за дачу заведомо ложного заключения, гак как уголовная ответственность специалиста УК РФ не предусмотрена;
  • • каковы должны быть действия следователя и суда, если специалист не в состоянии ответить на поставленные вопросы без всестороннего исследования, ведь исследование может проводить только эксперт.

Структура заключения специалиста состоит из следующих элементов: дата, время и место составления заключения; должностное лицо, по требованию которого представляется заключение; сведения о специалисте (фамилия, имя, отчество, образование, стаж работы по специальности, ученая степень и ученое звание, место работы и должность); вопросы, поставленные перед специалистом; объекты — предметы, документы, вещества, материалы уголовного дела и т.д., представленные специалисту для дачи заключения; ответы специалиста (суждения и мнения) на поставленные вопросы.

Заключение специалиста подлежит обязательной оценке следователем, судьей и др. в соответствии с общими правилами оценки доказательств (ст. 88 УПК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 80 УПК РФ показания специалиста — сведения, сообщенные им на допросе об обстоятельствах, требующих специальных знаний, а также разъяснения своего мнения в соответствии с требованиями ст. 53,168 и 271 УПК РФ. Допрос специалиста возможен и без составления заключения. Специалист не проводит каких-либо исследований, поэтому он высказывает свое суждение или мнение но вопросам следователя или суда после изучения представленных ему предметов, документов, веществ.

Производство судебной экспертизы (гл. 27 УИК РФ; ст. 79 ГНК РФ; ст. 82 АПК РФ и др.) является важнейшей процессуальной формой использования специальных знаний. Сущность судебной экспертизы заключается в специальном исследовании в области науки, техники, искусства и ремесла, назначаемое дознавателем, следователем или судом по вопросам, разрешение которых имеет значение для дела. Носителем специальных знаний является эксперт. Законодатель определил основания обязательного назначения и проведения судебной экспертизы и производства экспертизы по сложившейся ситуации[2].

В ст. 8 Закона о судебно-экспертной деятельности содержится одно из основных требований к процедуре проведения судебной экспертизы — это научная обоснованность применяемых методик, что предполагает использование научно обоснованных и апробированных в реальной исследовательской практике методов.

  • [1] Гусев А. II. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М., 2002. С. 784.
  • [2] Подробно теоретические, правовые, организационные, психологические и нравственные аспекты судебной экспертизы будут освещены в последующих главах.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >