Организация и компетенция Министерства образования и науки РФ, подведомственных ему федеральной службы и федерального агентства

Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России)

Основы его организации и деятельности, правового статуса и компетенции установлены в Положении о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15 мая 2010 г. № 337 [324].

Минобрнауки России осуществляет деятельность непосредственно, через подведомственные ему федеральную службу, федеральное агентство, федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения. В его ведении находятся многочисленные учреждения высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, отдельные общеобразовательные учреждения, научные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия. Ему подведомственна Высшая аттестационная комиссия (ВАК),

созданная в целях обеспечения единой государственной политики в области государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров.

Сфера деятельности Минобрнауки России включает: 1) образование; 2) научную и научно-техническую деятельность; 3) инновационную деятельность в сфере научно-технической деятельности; 4) нанотехнологии; 5) развитие федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов; 6) молодежную политику; 7) воспитание, опеку и попечительство в отношении несовершеннолетних граждан; 8) социальную поддержку и социальную защиту обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

В указанной сфере деятельности Минобрнауки России осуществляет функции: а) выработки и реализации государственной политики; б) нормативно-правового регулирования. Министерство также осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере образования, воспитания, научной, научно-технической и инновационной деятельности (включая деятельность федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров, уникальных научных стендов и установок, федеральных центров коллективного пользования, ведущих научных школ, национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения и информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности).

Минобрнауки России наделен полномочиями на выполнение определенных видов деятельности в установленной сфере [324. П. 5]. Он вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, по которым требуется решение Правительства РФ, по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства, подведомственных ему федеральной службы, федерального агентства и ВАК.

Минобрнауки России принимает нормативные правовые акты: 1) перечни профессий и направлений подготовки (специальностей), по которым осуществляются профессиональное образование и профессиональная подготовка; 2) типовые положения о филиалах федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и порядок их создания; 3) формы документов государственного образца об уровне образования и квалификации, технические требования к ним, порядок выдачи, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов государственного образца об уровне образования и квалификации; 4) положение о замещении должностей научно-педагогических работников образовательных учреждений высшего профессионального образования; 5) положение о подготовке научно-педагогических и научных работников; 6) федеральные государственные образовательные стандарты, федеральные государственные требования к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (за исключением докторантуры), к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки; 7) порядок проведения государственной (итоговой) аттестации в любых формах, в том числе в форме единого государственного экзамена, порядок проверки экзаменационных работ и порядок применения системы оценки результатов, а также порядок подачи и рассмотрения апелляций; 8) порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений; 9) порядок приема в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения, в том числе порядок проведения дополнительных вступительных испытаний при поступлении в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования; 10) перечень вступительных испытаний в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, с учетом профиля подготовки; 11) порядок разработки и использования дистанционных образовательных технологий; 12) федеральные требования к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников, минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений; 13) типовые положения об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов; 14) перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; 15) положение о проведении аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников.

Минобрнауки России реализует полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в своей сфере деятельности, в том числе имущества, переданного подведомственным ему федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям. Он осуществляет полномочия и функции учредителя в отношении подведомственных организаций. Министерство устанавливает для образовательных учреждений профессионального образования, находящихся в его ведении, контрольные цифры приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета, а также квот по целевому приему. Оно организует разработку прогнозов развития научной, научно-технической и инновационной сферы, рынков наукоемкой продукции и услуг, экспертизу и подготовку заключений по проектам федеральных целевых программ, межотраслевых и межгосударственных научно-технических и инновационных программ.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >