СИСТЕМА ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ ПО НАПРАВЛЕНИЮ "СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА"

В результате освоения темы студент должен:

знать

• историю развития и особенности современного социального образования;

уметь

  • • выделять основные структурные компоненты системы социального образования, культуроцентричность основ обеспечения его качества;
  • • осуществлять оценку качества социальных услуг на основе достижений современной квалиметрии и стандартизации;

владеть

  • • способностью обеспечивать высокий уровень профессиональной и общей культуры своей деятельности как социального работника, гражданина своей страны;
  • • методиками оценки качества и эффективности социального образования.

Становление системы подготовки социальных работников в России

Усиливающееся внимание к вопросам социальной политики регионов и страны в целом, развитие системы социальных служб ставит задачу создания системы непрерывного образования специалистов социальной сферы.

Общество все в большей мере нуждается в профессионалах, способных квалифицированно ставить социальный диагноз, осуществлять социальное прогнозирование и стратегическое планирование, вести коррекционную, социально-терапевтическую, реабилитационную работу, проводить консультативную, посредническую, профилактическую деятельность с различными категориями населения, нуждающимися в социальной помощи и поддержки.

Как свидетельствует мировой опыт, развитие социальной политики государства, реализация социальных проектов и программ не обходятся без участия специалистов социальной работы.

Сегодня они являются членами парламентов, экспертных советов, выступают в роли главных консультантов при подготовке нормативно-правовых документов, принятии решений в области социальной работы.

В настоящее время специалисты по социальной работе трудятся практически во всех странах мира. В ряде западных стран их начали готовить еще в начале прошлого века, но особенно масштабный характер эта работа приняла в середине и второй половине XX в.

В России в квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих Госкомвуза в 1999 г. была введена квалификационная характеристика "Специалист по социальной работе", что дало основание для открытия новой специальности 03.12 "Социальная работа" для высших и средних специальных заведений.

Начиная с 1991 г. в России сеть высших учебных заведений, приступающих к подготовке и переподготовке специалистов по социальной работе, постоянно расширялась. Если в 1990/1991 учебном году таких вузов было восемь, то в настоящее время кадры по социальной работе готовят более 130 вузов.

Выделяются несколько уровней подготовки кадров.

  • 1. Допрофессионалъная подготовка на курсах, в школах, лицеях. Выпускники со средним образованием пополняют ряды социальных работников отделений по обслуживанию больных, престарелых, одиноких. В дальнейшем они могут поступить в средние специальные учебные заведения или соответствующие вузы.
  • 2. Обучение в средних специальных учебных заведениях. После их окончания социальные работники могут работать бригадирами отделений по обслуживанию больных, одиноких, престарелых, социальными педагогами и т.д.
  • 3. Обучение в университетах, академиях, отраслевых вузах (педагогических, медицинских и др.) на дневных, вечерних и заочных отделениях (срок обучения от трех до шести лет), на спецфакультетах (имеющие высшее образование обучаются от одного года до трех лет).

Что касается высшего профессионального образования, то здесь также выделяются три ступени: подготовка бака

лавров (четыре года), специалистов (пять лет) и магистров (шесть лет). Последние после получения диплома специалисты по социальной работе имеют право вести учебно-педагогическую и научно-исследовательскую работу.

Немалое значение имеет подготовка высококвалифицированных специалистов через аспирантуру и докторантуру. При этом важно, чтобы было принято решение ВЛК о возможности защиты кандидатских и докторских диссертаций по направлению "Теория социальной работы и социальная политика". Как известно, сегодня такая защита осуществляется по направлениям философии, социологии, истории, психологии и др.

Специализация выпускников, как правило, учитывает профильную направленность высших учебных заведений. Большая часть вузов готовит специалистов-организаторов, управленцев социальной работы с населением, некоторые вузы – специалистов службы занятости, по работе с семьей, молодежью, детьми, пожилыми людьми, в трудовых коллективах и т.д. Ряд вузов готовит специалистов в области медико-социальной помощи населению.

С марта 1993 г. начал работу Совет учебно-методического объединения (УМО) вузов РФ в области социальной работы. Основными задачами УМО являются: координация деятельности педагогической общественности вузов и специалистов научно-исследовательских учреждений, формирование перспективных планов, подготовка учебников и учебных пособий, разработка Государственных стандартов в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-Φ3 (ред. от 25.11.2013) "Об образовании в Российской Федерации", обеспечение интеграции высшей школы в мировое академическое сообщество.

Профессиональное образование и практическая подготовка специалистов в области социальной сферы направлены на то, чтобы социальный работник получил необходимый багаж теоретических знаний, приобрел практические умения и навыки, освоил основные формы и методы современной социальной работы, а в своей деятельности руководствовался кодексом профессиональной этики. Квалифицированный социальный работник должен:

  • • защищать права человека и социальную справедливость, бороться с любыми проявлениями неравенства и дискриминации;
  • • уважать человеческое достоинство, право на самовыражение и право на личную жизнь;
  • • четко знать, понимать и защищать нрава ребенка;
  • • реализовывать на практике основные принципы социальной справедливости, уважать человеческую индивидуальность, предотвращать и ликвидировать возможные конфликты, не допускать проявлений дискриминации в отношении социально незащищенных людей со стороны окружающих их лиц;
  • • оказывать профессиональную помощь и поддержку социально незащищенным людям, действуя в тесном сотрудничестве с их родственниками, друзьями и коллегами;
  • • уметь адекватно оценивать уровень социального благополучия клиента, его слабые и сильные стороны, его нужды и предпочтения;
  • • уметь прогнозировать возможные результаты своей профессиональной деятельности, заранее рассчитывать эффективность различных форм и методов оказания социальных услуг применительно к конкретному клиенту;
  • • знать и понимать основные особенности взаимодействия отдельных граждан, семей и сообществ с окружающей средой;
  • • уметь грамотно предотвратить и нейтрализовать враждебное отношение и агрессивное поведение клиентов по отношению к социальным работникам, не используя ответную агрессию;
  • • четко знать законодательство и специализированные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы социальной работы, а также полностью согласовывать с ними свою профессиональную деятельность;
  • • адекватно оценивать масштаб конкретной кризисной ситуации и степень угрозы социальному благополучию людей;
  • • уметь выбрать наиболее эффективный комплекс мероприятий для ликвидации той или иной чрезвычайной ситуации и (или) ее последствий;
  • • предоставлять людям свободу выбора, действовать в тесном сотрудничестве с клиентом, четко знать его основные нужды и потребности, уметь выбирать формы и методы социальной работы, наиболее эффективные для их удовлетворения;
  • • уметь быстро находить общий язык с клиентом, хорошо знать психологические особенности различных категорий населения.

Специалисты социальной сферы учат людей максимально эффективно использовать свои гражданские и политические права, активно участвовать в жизни страны.

Социальная работа способствует развитию семьи как социального института и обеспечивает необходимые условия для физического, интеллектуального и духовного развития детей и подростков, помогает подрастающему поколению максимально полно реализовать свой потенциал.

Специалисты обеспечивают и поддерживают социальное благополучие детей и подростков, которые по каким-либо причинам не могут проживать в семье.

Социальные работники защищают детей и взрослых всех возрастов от дискриминации, эксплуатации, различных проявлений социальной несправедливости, делают жизнь людей свободной и безопасной.

Они помогают больным людям независимо от их заболевания преодолеть изоляцию, активно контактировать с окружающим миром, пользоваться теми же правами и материальными благами, что и здоровые люди.

Благодаря помощи специалистов социально незащищенные люди могут сохранить или вновь обрести полную или частичную самостоятельность, успешно решить возникшие проблемы, максимально полно реализовать свой потенциал и эффективно использовать свои права.

Социальная работа помогает обеспечивать и поддерживать физическое, психологическое, эмоциональное и социальное благополучие людей. В процессе профессиональной деятельности социальные работники активно пропагандируют концепцию само- и взаимопомощи, что должно способствовать тому, чтобы люди учились оказывать помощь и поддержку своим друзьям и родственникам.

Социальные работники дают людям возможность самостоятельно выбирать условия проживания и тип социальной поддержки в соответствии с их потребностями, нуждами и предпочтениями.

Государственные институты социальной работы контролируют высокое качество социальных услуг и делают их максимально доступными для различных категорий населения. Форма и содержание социальных услуг трансформируются в зависимости от обстоятельств, а также меняющихся нужд и предпочтений конкретных клиентов.

Кадры социальной работы можно классифицировать по признакам трудовой занятости в определенной структуре и занимаемым должностям. К ним относятся:

  • 1) аппарат республиканских, краевых, областных и окружных органов социальной защиты: руководители органов соцзащиты республик, краев, областей, округов и их заместители; начальники отделов; специалисты различных отделов;
  • 2) аппарат центров по начислению и выплате пенсий и пособий: начальники центров и их заместители; начальники отделов и их заместители; специалисты отделов;
  • 3) аппарат районных и городских органов социальной защиты: руководители районных и городских органов соцзащиты, их заместители; начальники отделов и их заместители; специалисты;
  • 4) стационарные учреждения социального обслуживания: руководители – директор и его заместители, заведующие отделениями; специалисты – врачи, медицинские сестры, фельдшеры, бухгалтеры, инструкторы по труду, воспитатели, учителя, ортопеды, психологи и др.;
  • 5) медико-социальные экспертные комиссии: главные эксперты; председатели республиканских, краевых, областных, межрайонных, районных, городских комиссий, врачи-эксперты, медицинские сестры, психологи, специалисты по реабилитации, программисты;
  • 6) службы социальной помощи, в том числе:
    • • центр социального обслуживания (директор центра и его заместители; главный бухгалтер и бухгалтер; инспектор; специалист по социальной работе);
    • • отделение дневного пребывания (заведующий отделением, медицинская сестра, культорганизатор, инструктор по трудовой терапии);
    • • служба срочной социальной помощи (заведующий службой, психолог, юрист, специалист по социальной работе, социальные работники);
    • • отделение социальной помощи на дому (заведующий отделением, социальные работники).

Для кадров социальной работы, как и для персонала других сфер деятельности, важнейшими требуемыми свойствами являются здоровье (физическое и психическое), компетентность и профессионализм.

Требование здоровья обусловлено тем, что социальная работа была и остается одной из сложных в физическом и психологическом отношении. Социальным работникам приходится сталкиваться с самыми печальными сторонами человеческой жизни – старостью, инвалидностью, одиночеством, сиротством, немощностью, беззащитностью, болезнями, жестокостью и др.

Следует учесть, что большинство работников составляют женщины, обладающие более высокой степенью восприимчивости, сопереживания, эмоциональности но сравнению с мужчинами.

Поэтому на практике для поддержания и укрепления здоровья персонала применяются (хотя явно не в достаточной мере) различные меры. Например, психологические приемы самозащиты в ситуациях "негативного общения"; комнаты и методики релаксации, психологической разгрузки; индивидуальная и групповая психотерапия; периодические медицинские осмотры и оказание врачебной помощи; предоставление по льготным ценам путевок в санатории, дома отдыха, пансионаты; занятия физкультурой и др.

Компетентность представляет собой:

  • 1) соответствие уровня и содержания знаний и умений конкретного работника уровню и содержанию выполняемых им должностных задач и обязанностей, предоставленным правам;
  • 2) наличие у работника прав и обязанностей для выполнения стоящих перед ним задач;
  • 3) умение работника практически действовать, делать конкретное дело и достигать в работе требуемых результатов.

Компетентность обеспечивается базовым образованием, самообразованием в ходе практической деятельности, заимствованием опыта у коллег, различными формами краткосрочной учебы (курсы, семинары, разовые программы и др.). Одним из решающих факторов в повышении компетентности является индивидуальная познавательная мотивация – с каждым днем приобретать новые знания и навыки.

Профессионализм – это постоянно поддерживаемые на высоком уровне знания и умения, обеспечивающие высокое качество труда и достижение соответствующих результатов.

Для работы с кадрами социальной работы практически значимыми являются:

  • кадровая политика (определение перспективных и текущих целей при работе с кадрами, разработка необходимых мероприятий и их практическая реализация);
  • принципы подбора и расстановки кадров (правила, нормы, положения, которыми руководствуются или которых фактически придерживаются при подборе людей в данной структуре и распределении их должностных обязанностей);
  • подбор персонала (выявление и оценка работников для назначения на определенную должность);
  • расстановка кадров (распределение работников в конкретной организации, в том числе назначение на первую (для данного человека) должность; выдвижение на вышестоящую);
  • перевод на другую, но одноуровневую должность; перемещение на нижестоящую; переход в другую сферу деятельности;
  • оценка кадров (сбор, анализ и систематизация информации о качествах (способностях) человека, результатах его работы за определенный период времени; содержании выполняемой им работы; общении с людьми и др.);
  • ротация персонала (периодическая смена занимаемых должностей. Ротация соединяет принцип стабильности (работа в течение какого-то времени в одной должности) и принцип перемещения (смена должности по истечении какого-то срока));
  • селекция работников (процесс и определенная технология отбора нужных кадров в зависимости от тех или иных критериев);
  • повышение квалификации (периодическое обучение кадров с отрывом или без отрыва от работы, предусматривающее пополнение, обновление и совершенствование их знаний и умений);
  • карьера кадров (служебная карьера) (продвижение работников вверх по служебной лестнице с помощью определенной системы);
  • управление кадрами (от уровня управления ими зависят результаты деятельности, эффективность социальной работы).

Развитие системы непрерывного образования в Российской Федерации, в том числе в области подготовки специалистов по социальной работе, предусматривает:

  • 1) утверждение адекватной подсистемы профессиональной подготовки специалистов по социальной работе и социальных работников, создание соответствующей государственно-общественной подсистемы;
  • 2) становление и развитие многоуровневой, многоступенчатой системы, предусматривающей профессиональную подготовку специалистов в лицеях и колледжах, средних профессиональных и высших учебных заведениях.

Многоступенчатая система профессионального образования специалистов осуществляется, прежде всего, в государственных университетах, академиях, институтах. Высшее профессиональное образование, как правило, получается на базе среднего профессионального образования или на основе образования, полученного по окончании полной средней школы. Выпускник высшего учебного заведения имеет возможность приобрести дополнительную специальность, а также освоить одну или несколько специализаций. При подготовке специалистов по социальной работе учитывается конкретный вид деятельности, которым он будет заниматься, а также конкретные учреждения социального обслуживания или органы управления отраслей социальной сферы, администрации территорий.

Становление многоуровневой системы образования, которая является для Российской Федерации и отдельных ее субъектов новой, предусматривает подготовку специалистов на трех уровнях. Эта система позволяет студентам высшего учебного заведения получить неполное высшее образование (соответствующая программа), базовое высшее образование (бакалавр) и полное высшее образование (специалист по социальной работе или магистр). Данный процесс регламентирован соответствующими государственными стандартами, учебными планами и программами.

Принципиально важным является то, что абитуриенты, выбравшие факультет социальной работы, на первых курсах могут быть ориентированы не на специальность, не на профессию, а на определенный стандарт базового высшего образования. В этом процессе есть, разумеется, позитивные компоненты, но в нем имеются и негативные аспекты, существенно влияющие на профессиональную ориентацию и процесс формирования профессионализма в социальной работе.

После окончания бакалавриата студент может продолжить обучение в магистратуре, если она, конечно, имеется в вузе, и обучаться по соответствующим программам на специалиста по социальной работе, что на практике встречается чаще всего.

История становления и развития подготовки специалистов по социальной работе в России свидетельствует о том, что национальная система социального образования формируется, с одной стороны, под влиянием отечественных традиций высшей школы, а с другой – иод влиянием западной модели преподавания социальной работы, особенно шведской и североамериканской. Однако не все организаторы и преподаватели высшей школы, осуществляющие подготовку специалистов для социальных служб, разделяют такие подходы. В отдельных вузах страны предпринимаются попытки осуществлять подготовку специалистов, опираясь только на отечественный опыт подготовки социологов, социальных философов, практических психологов, социальных педагогов медицинских и педагогических кадров.

Однако с первых шагов организации подготовки специалистов по социальной работе в российской высшей школе представители и первого, и второго направления осознавали необходимость развития социальной работы как профессиональной деятельности.

Подготовкой специалистов в области социальной работы на сегодняшний день занимаются 120 вузов и свыше 60 их филиалов почти во всех регионах России. В них обучаются около 30 тыс. студентов и работают более 3 тыс. преподавателей, свыше 80% из которых имеют ученые степени кандидатов или докторов наук.

Подготовкой специалистов социальной работы с высокопрофессиональным образованием занимаются, например, Алтайский, Дагестанский, Кабардино-Балкарский, Красноярский, Мордовский, Нижегородский, Орловский, Ростовский, Санкт-Петербургский, Тамбовский, Ульяновский, государственные университеты, Казанский, Курский и Северный государственные медицинские университеты, Московский государственный университет сервиса, Волгоградский и Калужский государственные педагогические университеты, Восточно-Сибирский и Саратовский государственные технические университеты, Военный и Военно-технический университеты и т.д.

Все вузы, занимающиеся подготовкой специалистов в области социальной работы, объединены с 1992 г. в государственно-общественную организацию – Учебно-методическое объединение (УМО) вузов страны в области социальной работы на базе Российского государственного социального университета (РГСУ). РГСУ является федеральным научным и методическим Центром в области социальной работы. В его составе только по специальности "Социальная работа" обучается около 3000 студентов, а внутри университета на правах его внутреннего подразделения работает специализированная Академия социальной работы. Ректор университета, заслуженный деятель науки РФ, доктор исторических наук, профессор В. И. Жуков является председателем Совета Учебно-методического объединения вузов России по образованию в области социальной работы.

Под руководством и на базе РГСУ за прошедшее время УМО были разработаны и утверждены Минобрнауки государственные образовательные стандарты высшей профессиональной подготовки специалистов социальной работы.

В соответствии с данными стандартами в России осуществляется подготовка бакалавров, дипломированных специалистов и магистров социальной работы.

Выпускники вузов по направлению и специальности "Социальная работа" получают фундаментальную социально-гуманитарную и естественно-научную, общепрофессиональную и специальную подготовку. Не считая дисциплин регионально-вузовского компонента, элективных курсов, факультативов и дисциплин специализации, выпускники вузов в области социальной работы должны изучить не менее 35–40 дисциплин общефедерального цикла. Например, будущий дипломированный специалист социальной работы должен знать не только историю, теорию и технологию социальной работы, но и антропологию, социологию, социальную политику, социальную экологию, педагогику, психологию, основы социальной медицины, правовое обеспечение социальной работы, конфликтологию в социальной работе, прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе, методику исследований в социальной работе, андрологию, феминологию, семьеведение, геронтологию и т.п.

Особое внимание в образовательных стандартах уделено практической подготовке будущих специалистов социальной работы; практика рассматривается как органическая часть образования в области социальной работы. Начиная с первого курса студент должен пройти ознакомительную, учебную, производственную и преддипломную практику. Практика предусмотрена также в период специализаций и при изучении таких специальных дисциплин, как "Содержание и методика психосоциальной деятельности в системе социальной работы", "Содержание и методика педагогической деятельности в системе социальной работы", "Содержание и методика социально-медицинской работы", "Опыт организационно-административной работы в системе социальных служб, учреждений и организаций".

Повышенное внимание должно быть уделено отбору будущих студентов в области социальной работы и качеству аттестации их знаний в процессе и в конце обучения. В частности, рекомендуется проводить междисциплинарный комплексный экзамен по направлению и специальности, а защиту квалификационной работы проводить в такой форме, чтобы можно было оценить уровень и степень подготовленности студента к будущей профессиональной деятельности.

За прошедшие годы вузами России было подготовлено более 8000 бакалавров, дипломированных специалистов и магистров социальной работы. Опыт их подготовки и работы в различных видах учреждений нашел отражение в содержании нового поколения государственных образовательных стандартов.

В настоящее время действует государственный образовательный стандарт четвертого поколения.

В общей стратегии развития социального образования вопрос о специализациях является приоритетным. По нашему мнению, необходимо исходить из того, что подготовка кадров по специальности "Социальная работа" должна быть в определяющей степени направлена на будущую профессиональную деятельность студентов, т.е. иметь не только фундаментальный, но и практико-ориентированный характер.

Таким образом, одной из важнейших задач в обучении студентов социальной работе является интеграция теории и практики.

Практика остается широким полем проверки теоретических знаний, накопленных студентами в вузе, она представляет собой базис, на котором осуществляется глубокое усвоение проблем, имеющих место в социальной сфере.

В вузах России издавна сложилась традиция проведения практики на старших, выпускных курсах, когда непосредственно происходит подготовка студентов к специальности, тем самым изначально создавалась проблема отрыва теоретических знаний от практических навыков, узости и схоластичности в выработке умений специалиста.

Сложной научно-методической проблемой в современных условиях является необходимость создания системы практической подготовки к социальной работе в процессе обучения. В вузах России предпринята попытка структурирования всех активных форм обучения как важных элементов практики. С этой целью в учебных планах факультетов социальной работы предусматриваются не только сроки для прохождения практики на каждом курсе, но и отработка теоретических проблем с активным участием практиков.

Так, многие темы по курсу теории и методики социальной работы читаются специалистами из Минтруда России, департамента по проблемам семьи, женщин и детей, представителями территориальных центров, социальных, служб. В проведении семинарских занятий, "круглых столов" наряду с преподавателями участвуют и практические социальные работники. Такой подход способствует приближению теории к практике, вызывает интерес у студентов и способствует аккумуляции накопленного опыта.

Систематизация практики предпринимается с первого курса обучения студентов. После 12-часовой программы "Введение в специальность" начинается ознакомительная практика. Она проходит в сентябре (в течение двух недель) в социальных службах и способствует ранней социальной ориентации будущих специалистов. Именно здесь они получают информацию о различных направлениях социальной работы, об организационных структурах социальной сферы горизонтального уровня.

Для проведения ознакомительной практики формируются группы практикантов, назначается руководитель практики. Определяются ее цели и задачи, основным содержанием которых являются повышение информационно-коммуникативного уровня студента, формирование начальных знаний о социальных проблемах и попытках государства по их решению, обучение элементам наблюдательности, общения, действиям по оказанию помощи и поддержки клиентам.

Руководитель практики дает каждому студенту конкретные поручения, поддерживает и контролирует практиканта, учит его самостоятельно находить нужные решения и вырабатывать альтернативную линию поведения. По итогам ознакомительной практики студенты пишут реферат по теме "Почему я решил стать социальным работником", а также отвечают на вопросы анкеты, разработанной деканатом факультета.

После завершения ознакомительной практики для студентов начинается исторический курс социальной работы и курс "Теоретико-методологические основы социальной работы".

На втором году обучения практика усложняется. Продолжается чтение теоретического курса социальной работы, ее организационных основ. Одновременно к основному курсу предлагается ряд спецкурсов. На практику отводится четыре недели. Основная цель практики – обучение навыкам общения с человеком как объектом социальной работы. Аудиторные занятия приобретают формы дискуссий, "круглых столов", конференций, встреч с практическими работниками.

В ходе проведения учебно-практических занятий преподаватели ставят своей целью формирование нравственно-целостной ориентации будущего специалиста, его гуманистического отношения к человеку, стремления к поиску инновационных подходов к социальной работе в России.

После завершения курса "Теория и методика социальной работы" студенты проходят практику в территориальных центрах социальной защиты населения. Практиканту даются различные по целям поручения и рабочие задания, направленные на поддержание постоянного контакта с практическими социальными работниками. Он вместе со специалистами территориальных центров занимается планированием работы, присутствует на совещаниях и встречах, участвует в составлении программ оказания помощи населению. В период прохождения этой практики ставится задача создания условий для вхождения студента в роль социального работника, чтобы будущий специалист смог познакомиться со своими будущими функциями и методами воздействия на объект социальной работы.

В ходе практики студенты принимают участие в конкретных социологических исследованиях, на основании которых составляются персональные карты одиноких инвалидов, социально-экономические карты территориальных центров социального обслуживания. Практиканты имеют возможность проанализировать состояние социальной работы с населением, остроту проблем, которые придется решать по месту их профессиональной деятельности, студенты принимают участие в социальной защите населения (общественные объединения, фонды и др.). Результаты студенческих исследований, индивидуальные отчеты о практике обсуждаются на конференциях с участием практических работников территориальных социальных центров.

С третьего курса обучения начинается специализация социального работника. В настоящее время в вузах введено значительное число разнообразных специализаций, которые следует определять по двум основным направлениям: по объекту деятельности и по отраслевому признаку.

На основании первого признака необходимо ввести следующие специализации с присвоением соответствующей квалификации:

  • 1. "Организация социальной защиты населения": подготовка по этой специализации предполагает будущее трудоустройство в органах управления системы социальной защиты населения: присваивается квалификация "организатор социальной защиты населения".
  • 2. "Социально-экономическая поддержка населения": получивших эту специализацию целесообразно ориентировать на работу в отделениях социально-экономической помощи территориальных центров социальной помощи семье и детям, комплексных центрах социального обслуживания населения (службах срочной социальной помощи), домах милосердия и других учреждениях системы социальных служб; присваивается квалификация "экономист социальной службы".
  • 3. "Социально-правовая поддержка населения": ориентирует специалиста на трудоустройство в службах срочной социальной помощи центров социального обслуживания; в отделениях первичного приема, информации, анализа и прогнозирования, социально-экономической помощи территориальных центров социальной помощи семье и детям; в отделениях реализации программ социальной реабилитации социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних; в отделениях социально-правовой помощи социальных приютов для детей и подростков и центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей; в домах ночного пребывания; присваивается квалификация "юрист социальной службы".
  • 4. "Медико-социальная работа с населением" предполагает возможное трудоустройство в отделениях медико-социальной помощи территориальных центров социальной помощи семье и детям; присваивается квалификация "медико-социальный работник".
  • 5. "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями"; получившие эту специализацию должны быть подготовлены к работе в отделениях медико-социальной помощи территориальных центров социальной помощи семье и детям, реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями; присваивается квалификация "специалист по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями".
  • 6. "Социальная реабилитация взрослых с ограниченными возможностями": будущее место работы – отделения медико-социальной помощи территориальных центров социальной помощи семье и детям, центры реабилитации взрослых граждан с ограниченными возможностями; присваивается квалификация "специалист по социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями".
  • 7. "Трудовая терапия лиц с ограниченными возможностями": выпускники должны ориентироваться на работу в тех же учреждениях, что и получившие две предыдущие специализации, а также в домах-интернатах, в том числе детских, где проживают инвалиды; присваивается квалификация "трудотерапевт".
  • 8. "Психосоциальная работа с населением": рабочие места получивших эту специализацию – службы срочной социальной помощи центров социального обслуживания; отделения психолого-педагогической помощи территориальных центров социальной помощи семье и детям; специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; учреждения психологической помощи населению; реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями; присваивается квалификация "психолог социальной службы".
  • 9. "Социально-педагогическая работа с семьями и детьми": в системе учреждений социального обслуживания потребность в кадрах по этой специализации существует в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; присваивается квалификация "социальный педагог социальной службы".
  • 10. "Социальная работа с асоциальными семьями и детьми с девиантным поведением". Специалисты этого профиля необходимы для отделений профилактики безнадзорности детей и подростков территориальных центров социальной помощи семье и детям; специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (на основании социальной дезадаптации); присваивается квалификация "специалист по социальной работе с семьями и детьми группы риска".
  • 11. "Медико-социальная помощь людям пожилого возраста и инвалидам в условиях стационарных учреждений социального обслуживания". Место работы специалистов – в домах-интернатах. Им присваивается квалификация "специалист по медико-социальной помощи в стационарных учреждениях".
  • 12. "Социальная реабилитация лиц без определенного места жительства и занятий": осуществляется подготовка к работе в домах ночного пребывания и других учреждениях для маргинальных групп населения; присваивается квалификация "специалист по социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий".
  • 13. "Социальная работа с людьми пожилого возраста". Потребность в кадрах по этой специальности существует в центрах социального обслуживания, отделениях социальной помощи на дому, специальных домах для одиноких престарелых; присваивается квалификация "специалист по социальной работе с людьми пожилого возраста".

Специализациями, введение которых основывается на втором – отраслевом – признаке, являются: "Социальная работа в учреждениях здравоохранения", "Социальная работа в учебных заведениях", "Социальная работа в службе занятости", "Социальная работа в службе миграции", "Социальная работа в пенитенциарных учреждениях", "Социальная работа на производстве", " Социальная работа с военнослужащими". Соответственно присваиваются квалификации: специалист по социальной работе в учреждениях здравоохранения, учебных заведениях и т.д.

Нельзя не отметить, что подготовка и переподготовка по многим из перечисленных специализаций уже развернута. Решаются вопросы о включении в учебный план остальных названных специализаций.

В зависимости от выбора специализации студентам третьего курса предлагается кроме дисциплин специализации широкий выбор спецкурсов. Студенты получают углубленные знания в технологиях социальной работы, систематизируют теоретико-методологические знания в применении к практике.

На третьем курсе обучения преподаватели приобщают будущих специалистов к научно-исследовательской деятельности, привлекая их к разработке исследовательских проектов но социальной работе. Студенты активно участвуют в социологических опросах, мониторингах, научных кружках и конференциях. Кроме того, особое внимание уделяется формированию у них усиленной мотивации к самостоятельной работе в различных управленческих структурах социальной сферы.

Практика на третьем курсе посвящается отработке методов и приемов работы с различными категориями населения. Практикант получает конкретное задание, сформулированное преподавателями и руководителями территориальных центров социальных услуг, а затем с помощью супервизора (консультанта) приступает к самостоятельной работе с клиентом: проводит беседы, консультации, участвует в выработке решения, учится давать свои оценки проблемам клиента и вырабатывать собственную позицию.

По завершении практики студент сдает экзамен по курсу "Технологии социальной работы". На основании отчетов по практике преподаватели готовят научно-методические рекомендации по внедрению основных принципов и методов социальной работы.

На четвертом курсе интегрируются знания в области технологий и начинается изучение проблем, связанных с социальным управлением. Углубляются знания о социальном и служебном законодательстве, организационных структурах социальной сферы.

Продолжается систематизация практической подготовки, направленной на укрепление теоретической фундаментальности, целостности изложения курсов по подготовке социального работника, а также на создание различных моделей социальных служб, на развитие способностей студента формировать взаимосвязи индивида, группы и общества.

На этом этапе отрабатываются навыки в области консультирования клиентов, в совершенствовании методик коммуникативного общения, управленческо-организационной деятельности. Студенты проходят практику на базе стационарных социальных учреждений и общественных благотворительных организаций. Одним из ее направлений является изучение психологических аспектов, проблем борьбы с детской преступностью, профилактики отклоняющегося поведения, оказание педагогической помощи несовершеннолетним. Практика длится четыре недели и завершается подготовкой курсовой работы и сдачей экзаменов по прочитанным курсам.

Сегодня важно обеспечить необходимую программно-методическую базу обучения и практики, переработать и дополнить с учетом современных подходов программы по каждой из дисциплин базового курса и специализаций, создать пакет соответствующих учебных пособий, хрестоматий, справочников, открыть учебно-методические экспериментальные центры социального обслуживания населения и т.д.

В организации этой работы чрезвычайно высока роль Учебно-методического объединения вузов РФ по образованию в области социальной работы, созданного на базе Московского государственного социального университета (ныне – Российский государственный социальный университет) и Ассоциации коллективов вузов и школ социальной работы.

В процессе всесторонней реорганизации социальной сферы, обусловленной переходом России к новым экономическим отношениям, формируются и развиваются адекватные рыночной экономике социальные институты и явления. Среди них – социальная работа, нравственный, интеллектуальный и деятельностный потенциал которой способен продвинуть Россию по пути построения социального и правового государства, гражданского общества, стать гарантом реализации конституционного права каждого человека, оказавшегося в сложной жизненной ситуации, на государственную поддержку и заботу.

На завершающем этапе обучения проводится преддипломная практика в региональных структурах социальной защиты (областных, районных комитетах и управлениях), на которую отводится 12 недель. Завершением практики является подготовка и защита дипломного проекта.

В большинстве случаев преддипломная практика проводится в тех организациях, где предполагается дальнейшая работа выпускника института. Руководитель преддипломной практики разрабатывает план-задание на этот период времени, осуществляет консультации и контроль за его выполнением, помогает в разработке плана дипломного проекта и его подготовке. Наиболее интересные выдержки из проектов публикуются в научно-исследовательских сборниках студентов и преподавателей. Таким образом, во время обучения студентов в течение 22 недель ведется практическая подготовка к социальной работе. В целом она составляет около 20% от общего объема нагрузки. Много это или мало? Для сравнения отметим, что за рубежом, в ряде европейских стран на практику отводится до 40% учебного времени.

Поэтому одной из проблем дальнейшего совершенствования этой работы остается увеличение количества часов, предназначенных для практической подготовки. Также необходимо решать:

  • • проблемы целенаправленной подготовки к приему практикантов – сотрудников территориальных центров, выработки у них установки на контакты взаимного сотрудничества;
  • • проблемы обучения по организации практики преподавательского состава (семинары, обмен опытом работы, организация встреч с сотрудниками, работающими в социальной сфере), выработки у них понимания необходимости изучения опыта социальной работы.

Важным аспектом в совершенствовании профессиональной деятельности социальных работников остается переподготовка и повышение их квалификации.

Профессиональная переподготовка специалистов является неотъемлемой частью непрерывного профессионального образования работников социальных служб.

В основе развития профессиональной переподготовки специалистов по социальной работе лежат две основные посылки.

Во-первых, высшие учебные заведения, занимающиеся подготовкой специалистов, сегодня не в состоянии удовлетворить потребности социальных служб в квалифицированных кадрах социальных работников.

Во-вторых, в функционирующих учреждениях социального обслуживания значительная часть специалистов по социальной работе не имеет профильного профессионального образования, что, естественно, не позволяет этой части работников достичь высокого профессионального мастерства и дальнейшего продвижения по службе.

В переподготовке нуждаются не только социальные работники с инженерным, технологическим и военным образованием. Профессиональная социальная работа в учреждениях системы социальной защиты населения предполагает изменение или переосмысление системы знаний, стереотипов и установок медицинских и педагогических работников, перешедших на службу в учреждения социального обслуживания из системы образования и здравоохранения.

Однако переподготовка специалистов по социальной работе широкого распространения не получила, так как повсеместно наблюдается дефицит финансовых средств и требуется проведение предварительной серьезной научной и научно-методической работы, связанной с разработкой принципиально новых учебных планов, программ и учебных пособий.

В настоящее время на базе факультетов социальной работы в высших учебных заведениях открываются отделения профессиональной переподготовки с объемом учебной нагрузки не менее 540 часов. В ряде регионов в структурах социальной защиты населения работают центры дополнительного образования. Например, при Департаменте социальной защиты населения г. Москвы в 2008 г. открыт Институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов. Ежегодно здесь обучается свыше 2000 специалистов, которые осуществляют профессиональную переподготовку в области социального управления, социальной работы, социальной педагогики и психологии.

Наряду с лекционным курсом специалисты стажируются в учреждениях социального обслуживания, участвуют в работе методических семинаров по инновационным технологиям, встречаются с руководителями Департамента социальной защиты населения г. Москвы, выезжают за рубеж для изучения передового опыта.

Становление подсистемы повышения квалификации работников социальных служб в системе социальной защиты населения началось с 1992 г.

В основу этого процесса были положены методологические принципы образования взрослых людей, суть которых сводится к тому, что соответствующее обучение, во-первых, основано на активной познавательной деятельности самого обучаемого; во-вторых, происходит успешно при наличии глубокой мотивации к обучению у обучающихся; в-третьих, этот процесс строится на совместной социальной деятельности обучающегося с обучающим.

Повышение квалификации специалистов – это всегда приращение их знаний и умений на имеющейся базе, основе, полученной в высшем или среднем профессиональном учебном заведении, или переосмысление уже сложившейся системы знаний, навыков, опыта, корректировка установок и подходов, овладение новейшими технологиями социальной работы.

В то же время этот процесс обусловлен возрастными, психобиосоциальными особенностями работников социальных служб, их жизненным опытом и профессионально-этической подготовкой, отношением к деятельности специалистов но социальной работе и потребностью в повышении своей квалификации.

По данным федеральных органов исполнительной власти, располагающих подсистемами социальных служб, формирование подсистемы повышения квалификации происходит как на федеральном, региональном, так и местном уровнях.

При остром дефиците финансовых средств, предусмотренных на подготовку и переподготовку специалистов по социальной работе, и возрастающей потребности в высокой профессиональной квалификации работников социальных служб роль подсистемы повышения квалификации через совещания-семинары, курсы-семинары, школы социальной работы по дневной, вечерней и заочной формам обучения существенно повысилась.

Различные формы и методы периодического повышения квалификации стимулируют готовность работников социальных служб к учебе и их адаптированность в рамках профессии и системы социального обслуживания населения. В то же время обновленные знания и умения специалистов – это инвестиции в будущее. Подсистема повышения квалификации стимулирует развитие личности профессионала в области социальной работы и обеспечивает становление интеллектуального потенциала социальных служб.

К началу XXI в. в Российской Федерации сложились различные подходы к развитию подсистемы повышения квалификации работников социальных служб – от рассмотрения ее как составной части региональной модели подсистем социального образования до включения ее в блочно-модульную систему профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Безусловно, одним из путей решения сложной задачи повышения профессионализма работников может быть также внедрение и развитие целостного, системного подхода в практику повышения квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку специалистов по социальной работе.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >