Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Экономика труда

СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Государственное регулирование социально-трудовых отношений

Регулирование социально-трудовых отношений в масштабах общества является одним из важнейших направлений внутренней политики государства в любой цивилизованной стране мира. Конкретизация государственного регулирования социально-трудовых отношений находит свое воплощение в политике занятости, политике доходов, миграционной и демографической политике, политике в области образования. Таким образом, с точки зрения функционирования рынка труда регулирование социально-трудовых отношений является ключевым инструментом оптимизации этого функционирования.

В 1944 г. на сессии в Филадельфии (США) Международная Конференция труда приняла Филадельфийскую декларацию, базовыми принципами которой явились следующие положения:

  • • груд не является товаром;
  • • свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием постоянного прогресса;
  • • нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния;
  • • все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на осуществление своего материального благосостояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей.

Большинство стран мира, являющихся членами Международной организации труда (МОТ), учитывают ее требования в области регулирования социально-трудовых отношений. При этом требования различных Конвенций и Рекомендаций МОТ используются в практической деятельности по регулированию различных аспектов социально-трудовых отношений в зависимости от того, какие конкретные документы МОТ ратифицировала та или иная страна. Российская Федерация разделяет положения Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда и формирует государственную политику в области регулирования социально-трудовых отношений в соответствии с положениями названной Декларации, среди которых ключевыми являются следующие:

  • • принимая во внимание, что создатели МОТ исходили из убеждения, что социальная справедливость имеет важнейшее значение для обеспечения всеобщего и прочного мира;
  • • принимая во внимание, что экономический рост имеет важнейшее значение, но недостаточен для обеспечения равенства, социального прогресса и искоренения бедности, что подтверждает необходимость в усилиях МОТ, направленных на поддержку сильной социальной политики, справедливости и демократических институтов;
  • • принимая во внимание, что МОТ должна, как никогда ранее, использовать все свои ресурсы в области нормотворческой деятельности, технического сотрудничества и весь свой исследовательский потенциал во всех областях своей компетенции, в частности в таких, как занятость, профессиональная подготовка и условия труда, добиваясь таким образом в рамках глобальной стратегии социально-экономического развития того, чтобы экономическая политика и социальная политика взаимно усиливали друг друга, создавая условия для широкомасштабного и устойчивого развития;
  • • принимая во внимание, что МОТ должна обращать особое внимание на проблемы, стоящие перед лицами, которые имеют особые социальные нужды, в особенности перед безработными и трудящимися-мигрантами, и мобилизовать и поощрять предпринимаемые на международном, региональном и национальном уровнях усилия, направленные на разрешение их проблем, и способствовать проведению действенной политики, нацеленной на создание рабочих мест;
  • • принимая во внимание, что для усиления связей между социальным прогрессом и экономическим ростом особое значение и смысл имеет гарантия соблюдения основополагающих принципов и прав в сфере труда, так как она позволяет заинтересованным лицам свободно и на равных условиях требовать своей справедливой доли в богатстве, созданию которого они помогали, а также дает им возможность полностью реализовать свой человеческий потенциал;
  • • принимая во внимание, что МОТ является международной организацией, наделенной по своему Уставу мандатом и являющейся компетентным органом в области принятия и применения международных трудовых норм, пользующейся всеобщей поддержкой и признанием в том, что касается содействия применению основополагающих прав в сфере труда, являющихся выражением ее уставных принципов;
  • • принимая во внимание, что в условиях растущей экономической взаимозависимости настоятельно требуется подтвердить неизменность основополагающих принципов и прав, провозглашенных в Уставе Организации, и содействовать их всеобщему соблюдению;

Международная Конференция труда:

  • 1) напоминает, что:
    • • свободно вступая в МОТ, все государства-члены признали принципы и права, закрепленные в Уставе и в Филадельфийской декларации, и обязались добиваться достижения всех целей Организации, используя для этого все имеющиеся в их распоряжении средства и с полным учетом присущих им особенностей;
    • • эти принципы и права получили свое выражение и развитие в форме конкретных прав и обязательств в Конвенциях, признанных в качестве основополагающих как в самой Организации, так и за ее пределами;
  • 2) заявляет, что все государства-члены, даже если они не ратифицировали указанные конвенции, имеют обязательство, вытекающее из самого факта членства в Организации, соблюдать, содействовать применению и претворять в жизнь добросовестно и в соответствии с Уставом принципы, касающиеся основополагающих прав, которые являются предметом этих конвенций, а именно:
    • • свободу объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;
    • • упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;
    • • действенное запрещение детского труда;
    • • недопущение дискриминации в области труда и занятий;
  • 3) признает обязательство Организации оказывать своим государствам-членам содействие в удовлетворении установленных и высказанных ими нужд, используя в полной мере для достижения этих целей все свои уставные, практические и бюджетные ресурсы, в том числе посредством привлечения внешних ресурсов и поддержки, а также поощряя другие международные организации, с которыми МОТ установила отношения в соответствии со ст. 12 ее Устава, к оказанию поддержки этим усилиям:
    • • посредством предоставления технического сотрудничества и услуг консультационного характера, способствующих ратификации и применению основополагающих Конвенций;
    • • посредством оказания содействия тем государствам-членам, которые пока не могут ратифицировать все эти Конвенции или некоторые из них, в усилиях по соблюдению, содействию применению и претворению в жизнь принципов, касающихся основополагающих прав, которые являются предметом этих Конвенций;
    • • посредством предоставления государствам-членам помощи в их усилиях по созданию условий, благоприятствующих экономическому и социальному развитию;
  • 4) постановляет, что для обеспечения полного выполнения настоящей Декларации будет применяться способствующий ее реализации механизм, надежный и эффективный, в соответствии с перечисленными мерами;
  • 5) подчеркивает, что трудовые нормы не должны использоваться в торгово-протекционистских целях и ничто в настоящей Декларации и в механизме ее реализации не должно служить основанием или использоваться иным образом для таких целей; кроме того, настоящая Декларация и механизм ее реализации никоим образом не должен использоваться для нанесения ущерба сравнительным преимуществам той или иной страны.

Важным элементом системы регулирования социально-трудовых отношений является система социальных гарантий занятости, построение которой в Российской Федерации осуществлено с учетом требований целого ряда Конвенций МОТ, ратифицированных нашей страной (табл. 9.1).

Таблица 9.1

Конвенции Международной организации труда, ратифицированные Российской Федерацией

[Конвенция 1921 г. о минимальном возрасте в сельском хозяйстве (№ 10)]

Конвенция 1921 г. о праве на объединение в сельском хозяйстве (№ 11)

Конвенция 1921 г. о свинцовых белилах в малярном деле (№ 13)

Конвенция 1921 г. о еженедельном отдыхе в промышленности (№ 14)

[Конвенция 1921 г. о минимальном возрасте для грузчиков угля и кочегаров во флоте (№ 15)]

Конвенция 1921 г. о медицинском освидетельствовании подростков на борту судов (№ 16)

Конвенция 1926 г. о репатриации моряков (№ 23)

Конвенция 1929 г. об указании веса грузов, перевозимых на судах (№ 27)

Конвенция 1930 г. о принудительном труде (№ 29)

Конвенция 1932 г. о защите докеров от несчастных случаев (пересмотренная) (№ 32)

Конвенция 1935 г. о применении труда женщин на подземных работах (№ 45)

Конвенция 1935 г. о сорокачасовой рабочей неделе (№ 47)

Конвенция 1936 г. об оплачиваемых отпусках (Ха 52)

[Конвенция (пересмотренная) 1936 г. о минимальном возрасте для работы в море (№ 58)]

[Конвенция (пересмотренная) 1937 г. о минимальном возрасте в промышленности (Ха 59)]

[Конвенция (пересмотренная) 1937 г. о минимальном возрасте на непромышленных работах (№ 60)]

Конвенция 1946 г. о выдаче судовым поварам свидетельства о квалификации (Ха 69)

Конвенция 1946 г. о медицинском освидетельствовании моряков (№ 73)

Конвенция 1946 г. о медицинском освидетельствовании подростков в промышленности (Ха 77)

Конвенция 1946 г. о медицинском освидетельствовании подростков на непромышленных работах (Ха 78)

Конвенция 1946 г. о ночном труде подростков на непромышленных работах (№ 79)

Конвенция 1947 г. об инспекции труда (и Протокол 1995 г.) (№81)

Конвенция 1948 г. о свободе ассоциации и защите права на организацию (№ 87)

Конвенция 1948 г. о ночном труде подростков в промышленности (пересмотренная) (№ 90)

Конвенция 1949 г. о помещениях для экипажа (пересмотренная) (№ 92)

Конвенция 1949 г. об охране заработной платы (№ 95)

Конвенция 1949 г. о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров (№ 98)

Конвенция 1950 г. о равном вознаграждении (№ 100)

Конвенция 1952 г. об охране материнства (пересмотренная) (№ 103)

Конвенция 1957 г. об упразднении принудительного труда (№ 105)

Конвенция 1957 г. о еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях (№ 106)

Конвенция 1958 г. об удостоверениях личности моряков (№ 108)

Конвенция 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий (№ 111)

[Конвенция 1959 г. о минимальном возрасте рыбаков (№ 112)]

Конвенция 1959 г. о медицинском осмотре рыбаков (№ 113)

Конвенция 1960 г. о защите от радиации (№ 115)

Конвенция 1961 г. о пересмотре заключительных статей (№ 116)

Конвенция 1963 г. о снабжении машин защитными приспособлениями (№ 119)

Конвенция 1964 г. о гигиене в торговле и учреждениях (№ 120)

Конвенция 1964 г. о политике в области занятости (№ 122)

[Конвенция 1965 г. о минимальном возрасте допуска на подземные работы (№ 123)]

Конвенция 1965 г. о медицинском освидетельствовании молодых людей для подземных работ (№ 124)

Конвенция 1966 г. о помещениях для рыбаков на борту судов (№ 126)

Конвенция 1970 г. о помещениях для экипажа (дополнительные положения) (№ 133)

Конвенция 1970 г. о предупреждении несчастных случаев (моряки) (№ 134)

Конвенция 1973 г.о минимальном возрасте (№ 138)

Конвенция 1975 г. о развитии людских ресурсов (№ 142)

Конвенция 1976 г. о минимальных нормах в торговом флоте (№ 147)

Конвенция 1977 г. о производственной среде (загрязнение воздуха, шум и вибрация) (№ 148)

Конвенция 1977 г. о сестринском персонале (№ 149)

Конвенция 1978 г. о регулировании вопросов труда (№ 150)

Конвенция 1981 г. о безопасности и гигиене труда (№ 155)

Конвенция 1981 г. о трудящихся с семейными обязанностями (№ 156)

Конвенция 1983 г. о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов (№ 159)

Конвенция 1985 г. о статистике труда (№ 160)

Конвенция 1986 г. об асбесте (№ 162)

Конвенция 1996 г. о найме и трудоустройстве моряков (№ 179)

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Популярные страницы