Судебная власть

Система органов судебной власти представляет собой третье звено в системе государственной власти. Теоретические исследования показывают, что в государственно-организованном обществе судебная власть является системой органов, чья деятельность направлена на разрешение юридических споров, а также предполагает возможность санкционирования применения государственного насилия[1].

В качестве целей деятельности судебной власти является защита общества от противоправного поведения отдельных лиц и организаций, охраны прав и свобод граждан, контроля за деятельностью других ветвей власти, обеспечивающего конституционность и законность их действий и решений.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» судебная власть в Российской Федерации включает систему федеральных судов, конституционных (уставных) судов, а также систему мирового судейства субъектов РФ.

На сегодняшний день действует система разделения судов, которая предполагает выделение федеральных судов и судов субъектов РФ.

1. Конституционный Суд РФ представляет собой судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Дсятельность Конституционного суда РФ регулируется Федеральным конституционным законом от 21.06.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Целью деятельности Конституционного Суда РФ является защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории РФ.

Разрешая исключительно вопросы права, Конституционный Суд РФ осуществляет следующую деятельность:

  • • разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов РФ; договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ; не вступивших в силу международных договоров РФ;
  • • разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, между высшими государственными органами субъектов РФ;
  • • по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле;
  • • дает толкование Конституции РФ;
  • • дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
  • • выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

Деятельность Конституционного Суда РФ основана на следующих принципах:

  • независимость Конституционного Суда РФ проявляется в том, что руководящим нормативным актом для него является Конституция и Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации». Конституционный Суд РФ не может представлять каких бы то ни было государственных или общественных органов, политических партий и движений, государственных, муниципальных, иных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц, государственных и территориальных образований, наций, социальных групп;
  • коллегиальность означает, что рассмотрение дел и принятие решений осуществляется коллегиально при наличии не менее двух третей от общего числа судей;
  • гласность. Рассмотрение дел, назначенных к слушанию в заседании Конституционного Суда РФ, является открытым;
  • устность разбирательства;
  • языком конституционного судопроизводства является русский;
  • состязательность и равноправие сторон.

Принятые Конституционным Судом РФ решения являются обязательными для исполнения на всей территории РФ для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

2. Систему федеральных судов общей юрисдикции составляют Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды.

Финансовое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответственно федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Данное положение дел позволяет реализовывать принцип независимости судебной системы и распространяется на всю судебную систему РФ (включая федеральные суды и суды субъектов РФ).

В компетенцию судов общей юрисдикции относятся дела гражданского, административного и уголовного характера.

Суды общей юрисдикции рассматривают:

  • • все гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов;
  • • все уголовные дела;
  • • иные дела, отнесенные Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами к их ведению.

Судопроизводство в судах общей юрисдикции осуществляется на следующих принципах: осуществление правосудия только судом, право на судебное разбирательство, равноправие, представление судебной власти, очность и открытость судебного заседания, обязательность исполнения судебных актов.

В структуре судов общей юрисдикции действует следующая подчиненность:

  • • Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральным конституционным законом от 05.02.2014 № З-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации». Верховный Суд РФ осуществляет судебный надзор за деятельностью судов, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций; рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела; в качестве суда первой инстанции рассматривает дела по разрешению экономических споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между высшими органами государственной власти субъектов РФ;
  • • верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа являются федеральными судами общей юрисдикции, действующими в пределах территории соответствующего субъекта РФ, и непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта РФ. Рассматривают дела в качестве судов первой, апелляционной, кассационной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
  • • районный суд может быть создан в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта РФ. Рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Может рассматривать дела об административных правонарушениях;
  • • военные суды РФ осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых предусмотрена военная служба;
  • • мировые судьи рассматривают судебные дела в первой инстанции: уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы; дела о выдаче судебного приказа; дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.; иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным; дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.; дела об определении порядка пользования имуществом; дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи.
  • 3. Система арбитражных судов РФ включает: федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ и специализированные арбитражные суды.

Арбитражные суды РФ осуществляют разрешение экономических споров в предпринимательской и иной сфере. Деятельность арбитражных судов также основывается на принципах законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, гласности разбирательства дел.

Федеральные арбитражные суды округов осуществляют проверку в кас- сационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов.

Арбитражные апелляционные суды проверяют в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов арбитражных судов субъектов РФ первой инстанции.

Арбитражные суды субъектов РФ рассматривают дела в первой инстанции, а также пересматривают их по вновь открывшимся обстоятельствам.

Следует обратить особое внимание на то, что в системе арбитражных судов действует Суд по интеллектуальным правам, являющийся специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.

Осуществление деятельности арбитражных судов регулируется Федеральным конституционным законом от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

  • [1] Судебная власть / под ред. И. Л. Петрухина. М.: Проспект, 2003. С. 23.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >