Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов

Норма права сама по себе представляет абстрактное явление (логическую умозрительную конструкцию) и не может рассматриваться в качестве самостоятельного источника права. Для того чтобы приобрести реальную юридическую силу, норма должна получить свое внешнее выражение (формально-юридическое закрепление). В России основной формой выражения норм права являются нормативно-правовые акты. Получая свое документальное закрепление, норма права приобретает фактическую юридическую силу и начинает выступать в качестве средства регулятивно-охранительного воздействия. При этом содержание нормы права не всегда совпадает со статьей нормативно-правового акта. Иными словами, текст статьи не всегда буквально воспроизводит все элементы логической структуры правовой нормы. Это объясняется, во-первых, необходимостью лаконичного изложения юридического материала (поэтому, если диспозиции ряда норм совпадают, отличаясь лишь второстепенными признаками, происходит объединение таких норм в одной статье нормативно-правового акта); во-вторых, требованием удобства в обращении с нормативным материалом; в-третьих, наличием системных межотраслевых связей, предполагающих возможность изложения элементов логической структуры нормы права в различных статьях различных нормативно-правовых актов[1].

В связи с этим соотношение нормы права и статьи нормативноправового акта предполагает следующие возможности:

  • — все три элемента логической структуры нормы права могут быть включены в одну статью нормативного акта;
  • — в одной статье нормативного акта могут быть изложены несколько правовых норм;
  • — элементы нормы права изложены в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;
  • — элементы нормы права изложены в нескольких статьях различных нормативных актов.

Способы изложения нормы права:

1) прямой способ — структурные элементы нормы права изложены в статье нормативного акта в полном объеме;

Пример

Статья 65 ГПК РФ гласит «...если требование суда о предоставлении письменного доказательства не выполнено (гипотеза) по причинам, признанным судом неуважительными (диспозиция), виновные должностные лица и граждане, участвующие или неучаствующие в деле, подвергаются штрафу в размере до пятидесяти МРОТ (санкция)».

2) отсылочный способ — в статье нормативного акта излагается часть нормы и делается отсылка к тексту, в котором содержится недостающая часть (другая часть этой же статьи, другая статья этого же нормативно-правового акта, другой нормативно-правовой акт;

Пример

Статья 25 ГПК РФ гласит: «Судам подведомственны ... дела особого производства, перечисленные в статье 245 настоящего Кодекса»; ст. 62 ГПК РФ гласит: «За отказ или уклонение от дачи показаний свидетель несет ответственность по статье 182 УК РСФСР (ст. 308 УК РФ)».

3) бланкетный способ — в статье нормативного акта закрепляется сам факт существования правила поведения (диспозиция) и определяются юридически значимые последствия реализации или нарушения субъектом этого правила (санкция). При этом непосредственно в статье не содержится информации о сущности и содержании самого правила либо о выходных данных документа, это правило содержащего. Предполагается, что правоприменитель должен обладать необходимой информацией в силу собственной профессиональной компетенции.

Пример

Пункт 1 ст. 264 УК РФ гласит: «Нарушение лицом, управляющим автомобилем... правил дорожного движения..., повлекшее по неосторожности причинение... вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет...». В данном случае законодатель определяет сам факт существования правил дорожного движения и определяет виды и меры юридической ответственности за их нарушение. Вместе с тем в самой статье ничего не сказано о непосредственном содержании правил дорожного движения — предполагается, что такой информацией должны обладать организации и должностные лица, наделенные соответствующими властными полномочиями в сфере организации дорожного движения).

  • [1] Махотин А. Н. Закрепление правовых норм в документальных формах права: теория и практика // Вестник Самарского государственного экономического университета.2014. № 11(121). С. 145—149.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >