Водоохранные зоны водных объектов и зоны санитарной охраны

В целях охраны водных объектов от загрязнения и засорения продуктами эрозии почв и другими веществами, выносимыми неорганизованным поверхностным стоком с территории сельскохозяйственных угодий, создаются водоохранные зоны, прибрежные полосы и запретные полосы лесов, защищающие места нереста ценных видов рыб.

Водоохранные зоны — территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещаются:

  • - использование сточных вод для удобрения почв;
  • — размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
  • — осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
  • — движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются: проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии их оборудования сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Кроме того, в границах первой полосы водоохранной зоны, непосредственно примыкающей к урезу воды, — прибрежной защитной полосы — дополнительно запрещаются: распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных.

Ширина водоохранных зон водотоков и водоемов определяется исходя из длины водотока и площади акватории водоема, ширина прибрежных защитных полос — в зависимости от уклона берегов. Размеры этих зон приведены в табл. 6.16.

Запрещены действия на берегах, наносящие наибольший вред окружающей среде (например, захоронение отходов производства и потребления). Установленный сейчас режим водоохранных зон является относительно мягким: у воды возводятся культурно-досуговые и спортивно-развлекательные комплексы, небольшие торговые центры, кафе и рестораны. Однако их деятельность должна быть строго нормирована и подконтрольна природоохранным органам.

Таблица 6.16

Размеры водоохранных зон и защитных полос водных объектов

Характеристика водного объекта

Размер зоны

Ширина водоохранной зоны

Река, ручей протяженностью от истока:

50 м (совпадает с прибрежной

до 10 км

защитной полосой)

от 10 до 50 км

100 м

50 км и более

200 м

Истоки реки, ручья

50 м

Характеристика водного объекта

Размер зоны

Озеро, водохранилище (кроме расположенных внутри болота и при площади акватории менее 0,5 км)

50 м

Ширина прибрежной защитной полосы

Для обратного или нулевого уклона

30 м

Для уклона до 3°

40 м

Для уклона 3° и более

50 м

Расположенные в границах болот проточные и сточные озера и соответствующие водотоки

50 м

Озера, водохранилища, имеющие особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов)

200 м независимо от уклона прилегающих земель

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются в соответствии с ЛК РФ и иными нормативными правовыми актами. В соответствии со ст. 104 ЛК РФ в лесах водоохранных зон запрещаются проведение сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях. В целом леса, расположенные в водоохранных зонах, подлежат освоению, если это совместимо с целевым назначением этих лесов и выполняемыми ими полезными функциями. При уходе за лесами осуществляются рубки ухода очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование сложных, преимущественно разновозрастных, лесных насаждений из наиболее долговечных древесных пород, эффективно выполняющих водоохранные функции.

Для источников поверхностного водоснабжения отведены зоны санитарной охраны (ЗСО), в пределах которых установлен комплекс ограничений деятельности. ЗСО включают три пояса охраны.

Граница первого пояса ЗСО водопровода с поверхностным источником устанавливается с учетом конкретных условий в следующих пределах:

  • а) для водотоков:
    • • вверх но течению — не менее 200 м от водозабора;
    • • вниз по течению — не менее 100 м от водозабора;
    • • по прилегающему к водозабору берегу — не менее 100 м от линии уреза воды летне-осенней межени;
    • • в направлении к противоположному от водозабора берегу при ширине реки или канала менее 100 м — вся акватория и противоположный берег шириной 50 м от линии уреза воды при летне-осенней межени, при ширине реки или канала более 100 м — полоса акватории шириной не менее 100 м;
  • б) для водоемов (водохранилища, озера) граница первого пояса должна устанавливаться в зависимости от местных санитарных и гидрологических условий, но не менее 100 м во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу от линии уреза воды при летнеосенней межени.

Границы второго пояса ЗСО водотоков (реки, канала) и водоемов (водохранилища, озера) определяются в зависимости от природных, климатических и гидрологических условий. На водотоке в целях микробного самоочищения граница должна быть удалена вверх по течению водозабора настолько, чтобы время пробега по основному водотоку и его притокам при расходе воды в водотоке 95% обеспеченности было не менее 5 суток — для IA, Б, В и Г, а также НА климатических районов и не менее 3 суток — для 1Д, ПБ, В, Г, а также III климатического района.

Граница второго пояса ЗСО водотока ниже по течению должна быть определена с учетом исключения влияния ветровых обратных течений, но не менее 250 м от водозабора.

Боковые границы второго пояса ЗСО от уреза воды при летне-осенней межени должны быть расположены на расстоянии:

  • а) при равнинном рельефе местности — не менее 500 м;
  • б) при гористом рельефе местности — до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом.

Граница второго пояса ЗСО на водоемах должна быть удалена по акватории во все стороны от водозабора на расстояние 3 км — при наличии нагонных ветров до 10% и 5 км — при наличии наганных ветров более 10%.

Граница второго пояса ЗСО на водоемах но территории должна быть удалена в обе стороны но берегу на 3 или 5 км и от уреза воды при нормальном подпорном уровне (НПУ) на 500—1000 м.

Границы третьего пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения на водотоке вверх и вниз по течению совпадают с границами второго пояса. Боковые границы должны проходить по линии водоразделов в пределах

3—5 км, включая притоки. Границы третьего пояса поверхностного источника на водоеме полностью совпадают с границами второго пояса.

ЗСО для источников подземного водоснабжения также включают три пояса.

Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора — при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м — при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.

Для водозаборов из защищенных подземных вод (напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие в пределах всех поясов ЗСО сплошную водоупорную кровлю, исключающую возможность местного питания из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов), расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

К недостаточно защищенным подземным водам относятся:

  • а) грунтовые воды, т.е. подземные воды первого от поверхности земли безнапорного водоносного горизонта, получающего питание на площади его распространения;
  • б) напорные и безнапорные межпластовые воды, которые в естественных условиях или в результате эксплуатации водозабора получают питание на площади ЗСО из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов через гидрогеологические окна или проницаемые породы кровли, а также из водотоков и водоемов путем непосредственной гидравлической связи.

Для водозаборов при искусственном пополнении запасов подземных вод граница первого пояса устанавливается, как для подземного недостаточно защищенного источника водоснабжения, на расстоянии не менее 50 м от водозабора и не менее 100 м от инфильтрационных сооружений (бассейнов, каналов и др.).

В границы первого пояса инфильтрационных водозаборов подземных вод включается прибрежная территория между водозабором и поверхностным водоемом, если расстояние между ними менее 150 м.

При определении границ второго и третьего поясов учитывают, что приток подземных вод из водоносного горизонта к водозабору происходит только из области питания водозабора, форма и размеры которой в плане зависят:

- от типа водозабора (отдельные скважины, группы скважин, линейный ряд скважин, горизонтальные дрены и др.);

величины водозабора (расхода воды) и понижения уровня подземных вод;

— гидрологических особенностей водоносного пласта, условий его питания и дренирования.

Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора. Основным параметром, определяющим расстояние от границ второго пояса ЗСО до водозабора, является время продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору (Гм). При определении границ второго пояса Тм принимается по табл. 6.17.

Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами. Исходя из того что время движения химического загрязнения к водозабору должно быть больше расчетного Гх, Тх принимается как срок эксплуатации водозабора (обычный срок эксплуатации водозабора — 25—50 лет).

Для инфильтрационного водозабора подземных вод необходимо устанавливать второй и третий пояса ЗСО и для поверхностного водоема, питающего его. Определение границ второго и третьего поясов ЗСО подземных источников водоснабжения для различных гидрогеологических условий проводится в соответствии с методиками гидрогеологических расчетов.

Таблица 6.17

Время Гм — основа для расчета границ второго пояса ЗСО

Гидрогеологические условия

Тм (в сутках)

В пределах I и II климатических районов

В пределах III климатического района*

1. Недостаточно защищенные подземные воды (грунтовые воды, а также напорные и безнапорные мсжпластовые воды, имеющие непосредственную гидравлическую связь с открытым водоемом)

400

400

2. Защищенные подземные воды (напорные и безнапорные межпластовые воды, не имеющие непосредственной гидравлической связи с открытым водоемом)

200

100

* Климатические районы в соответствии с действующими СНиП.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >