Переход России к рыночной экономике
В конце 1991 года экономика России находилась в катастрофическом состоянии: был утерян контроль над финансовыми процессами и денежным обращением, исчерпаны валютные ресурсы, происходил распад потребительского рынка.
Политические преобразования в стране фактически приходилось осуществлять одновременно с реформами в экономической сфере. Началом экономической реформы, проходившей под руководством и.о. премьер-министра Е. Т. Гайдара и получившей название «шоковая терапия», послужил указ президента о либерализации (освобождении) цен со 2 января 1992 года. В дальнейшем была проведена либерализация торговли, временно сняты ограничения на импорт. В феврале-марте 1992 года началось осуществление «малой приватизации» - предприятия торговли, общественного питания, сферы обслуживания были переданы в частные руки. 14 августа 1992 года был опубликован президентский указ, определивший содержание «ваучерного» этапа приватизации, осуществлявшейся под руководством А. Б. Чубайса. Предполагалось преобразование крупных и средних государственных предприятий в акционерные общества. Для участия населения в приобретении акций вводились приватизационные чеки - ваучеры. Параллельно в стране происходило создание чековых приватизационных фондов, которые должны были аккумулировать приватизационные чеки и обменивать их на акции предприятий. Большинство из таких фондов исчезло, обесценив десятки миллионов ваучеров.
Результаты реформ не соответствовали прогнозам: цены на товары и услуги выросли в несколько десятков раз к концу 1992 года, произошло резкое сокращение розничного товарооборота.
население лишилось банковских сбережений, темпы инфляции были столь значительны, что государство столкнулось с проблемой нехватки денег в обороте. Резко сократилось производство промышленной продукции при одновременном росте цен, возникла безработица. В сельском хозяйстве происходило разрушение колхозно-совхозной системы, оставшейся без государственных дотаций, но и фермерские хозяйства не получили необходимой поддержки.
Рыночные преобразования привели к росту преступности, оттоку капиталов за рубеж, ухудшению условий жизни большинства населения.
Весной-летом 1992 года стал очевиден конфликт между либе- ралами-рыночниками и сторонниками государственного регулирования экономики. Собравшийся в декабре 1992 года VII съезд народных депутатов отказался утвердить Е. Т. Гайдара в должности премьер-министра, главой правительства стал В. С. Черномырдин.
К 1 июля 1994 года было разгосударствлено 70% промышленных предприятий. Около 40 млн человек стало акционерами, но реально распоряжалась и владела собственностью незначительная часть населения. В результате создавалась почва для дальнейших конфликтов за передел собственности, сложилось устойчивое недовольство властью со стороны населения.
В 1994-1997 гг. правительство использовало приватизацию как способ получения дополнительных средств для покрытия государственных расходов: получили распространение залоговые аукционы, когда банки получали пакеты акций крупнейших предприятий. Переход к более рентабельным проектам приватизации наметился в 1997 году.
В 1993-1998 гг. главной задачей в экономической сфере становится достижение финансовой стабилизации. Политика сокращения государственных расходов не давала желаемых результатов, рос бюджетный дефицит, для его покрытия государство прибегало к внешним и внутренним займам, значительная часть которых тратилась на обслуживание долговых обязательств. Средства в развитие промышленности нс вкладывались, нередко предприятиям нс хватало денег даже для обслуживания текущих производственных нужд, что приводило к возрождению разных форм бартера. Потребительский рынок был наполнен за счет повышения цен товарами, полученными в обмен на энергоресурсы.
17 августа 1998 года правительство во главе с С. В. Кириенко столкнулось с острейшим финансовым кризисом', стоимость рубля по отношению к доллару снизилась втрое, в несколько раз выросла инфляция, Россия оказалась на ipann дефолта. Антикризисное правительство во главе с Е. М. Примаковым сумело семь месяцев добиться позитивных перемен в экономике и стабилизировать общественно-политическую ситуацию в стране.
После избрания на пост президента в 2000 году В. В. Путин заявил о необходимости отстранения олигархов от власти и необоснованных привилегий. Были приняты новые Налоговый и Таможенный кодексы, что способствовало улучшению делового климата, определена стратегическая задача - добиться прогресса в областях, базирующихся на наукоемких технологиях. Государство стало больше внимания уделять оборонно-промышленному комплексу. В 2001-2004 гг. государственный бюджет сводился с профицитом, что позволило создать стабилизационный фонд, активизировать политику в социальной сфере: одной из мер стала монетизация льгот, т.с. замена их денежным эквивалентом.
