Квалификация оценщиков

Не существует универсального соглашения об уровне квалификации и опыте оценщика, которое могло бы быть единым документом, регламентирующим деятельность оценщиков. В Европейских стандартах TEGoVA предложен следующий состав требований в этой области:

  • • диплом об образовании в соответствующих отраслях знаний, как минимум, на уровне степени бакалавра;
  • • допуск к оценочной деятельности только после прохождения внутреннего (данной профессиональной ассоциации) экзамена по образовательной программе;
  • • следование обязательствам постоянного профессионального развития (повышения квалификации);
  • • соблюдение кодекса профессиональной этики;
  • • национальная ассоциация оценщиков сама по себе должна быть органом, соответствующим Европейским нормам сертификации юридических организаций, осуществляющих сертификацию персонала;

Характерно, что стандарт EN 45013 налагает определенные обязательства на сертифицирующий орган (то есть, на национальный орган, сертифицирующий профессионализм оценщиков). В их числе:

  • • справедливое и недискриминационное поведение по отношению ко всем лицам, претендующим на сертификацию;
  • • обладание управленческой структурой, которая не подвержена влиянию отдельной заинтересованной группы или контролируемой теми, кто имеет непосредственный интерес в услугах;
  • • наличие персонала, компетентного в проведении сертификации;
  • • наличие подходящей системы документооборота, сбора, обработки, хранения и представления данных;
  • • наличие системы контроля качества, которая удовлетворяет требованиям Международных стандартов ISO 9001;
  • • наличие системы, контроля за выдачей и правильностью использования сертификатов профессиональной деятельности;
  • • соблюдение конфиденциальности;
  • • наличие систем апелляционного процесса, аудита, периодических изданий, жалоб.

Приведенный комплекс требований является весьма жёстким. Так что не все члены Европейского Союза имеют соответствующие им аккредитованные ассоциации оценщиков, а требования для прохождения необходимой сертификации являются не только сложными, но и затратными.

Следует еще раз подчеркнуть, что в Европейских стандартах TEGoVA определено, что оценщики должны следовать не только техническим, но и этическим стандартам, важнейшими из которых являются следующие:

  • • оценщики должны вести себя честно и конфиденциально так, чтобы информация использовалась только для проведения оценки, но не для иных целей, включая использование оценщиком информации для получения собственной экономической выгоды;
  • • оценщики должны быть объективны таким образом, чтобы результаты их оценки были непредвзятыми и подготовленными на основе самых лучших знаний и убеждений оценщика;
  • • оценщики должны следовать принципу непредвзятости и не принимать решения, когда они не могут действовать независимо и без влияния со стороны клиента.

Подразумевается, что ассоциации оценщиков, сертифицированные TEGoVA, должны наказывать оценщиков, которые нарушают этический кодекс, и, где необходимо, исключать их из профессионального сообщества. В соответствии со стандартом EN45013 требуется регулярно проводить проверки ассоциаций оценщиков соответствующим Центром сертификации.

В Великобритании, как и во многих западных странах, нет лицензирования оценочной деятельности. В принципе, любой может назвать себя оценщиком и оценивать недвижимость. Однако на практике, как уже отмечалось, все английские оценщики недвижимости являются членами Королевского общества специалистов по недвижимости (RICS) или одного из его конкурентов более мелкого размера. Крупные клиенты оценщиков, такие как банки, страховые компании и пенсионные фонды, принимают во внимание то, что только члены RICS признаются профессиональными оценщиками с гарантиями соблюдения этических и технических стандартов, то есть, с гарантиями качества проводимой оценки. Члены RICS обязаны иметь профессиональную страховку для возмещения возможных убытков. Следовательно, клиент застрахован и получает компенсацию при возникновении ситуации, связанной, например, с халатностью оценщика.

RICS является саморегулируемым профессиональным сообществом, устанавливающим свои стандарты и правила поведения, дарованные королевской грамотой. В то же время, RICS следует требованиям стандарта EN45013 (за исключением требования наличия системы менеджмента, удовлетворяющей стандарту ISO 9001). Таким образом, RICS действует в рамках законодательства Европейского Союза, регламентирующего профессиональную деятельность Директивой о реестре основных профессий от 1988 года. Это дает полномочия определять, какие профессии из директив Европейского союза могут быть приравнены или соотнесены с профессиями организации, а если квалификации не идентичны, то каким образом они могут быть классифицированы в Великобритании.

Примечание

Исторически сложилось, что RICS является как регулирующим, так и репрезентативным профессиональным органом. Это деловой союз исследователей и оценщиков с одной стороны, и, с другой стороны - орган, регулирующий деятельность этого союза. По этой причине британское правительство и орган по защите прав потребителей ставят под сомнение представление о том, что саморегулируемая профессиональная организация может, как регулировать, так и представпять профессии. Они указывают на то, что попытка исполнения обеих ролей в случае конфликта интересов может подорвать общественное доверие. Поэтому, например, в медицине и архитектуре эти функции исполняют разные органы. В данное время RICS прилагает усилия по обеспечению независимости регулятивных функций от репрезентативной роли.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >