Метод организационного проектирования на основе учета транзакционных издержек

Следует заметить, что решение проблемы организационного проектирования — это последовательное решение задач определения размеров, установления границ экономического объекта и способа упорядочивания элементов структуры.

Под трансакционными понимают издержки, возникающие в процессе взаимодействия между экономическими объектами. Выделяют внутренние и внешние виды трансакционных издержек.

Издержки, относящиеся к категории внешних:

  • • затраты, связанные с поиском информации о потенциальных поставщиках, покупателях, товарах, ценах и т.д.;
  • • затраты, связанные с заключением контрактов;
  • • издержки контроля за реализацией контрактной сделки;
  • • затраты, связанные с юридической защитой контракта (судебные и пр.).

Представленные издержки в основном имеют вероятностный характер и хотя не являются достоверными учетными элементами, они оказывают значительное влияние на принятие управленческих решений.

Под внутренними издержками понимают издержки, возникающие при создании, совершенствовании и развитии внутрифирменной структуры (можно говорить о затратах на внутрифирменное управление и координацию деятельности всех структурных подразделений экономического объекта в рамках общефирменной стратегии).

Сопоставляя внешние и внутренние трансакционные издержки, гарантии защиты, которые дает данной трансакции та или иная форма экономической организации, необходимо решить задачи, позволяющих получить не только границы и размеры фирмы, но и внутреннюю структуру организации капитала. При решении задачи проектирования используют некоторые типовые правила:

  • • в результате решения этих задач на основании критерия способов защиты трансакции по соотношению затрат и результатов, формируются альтернативы, среди которых предпочтение отдается тем вариантам, которые обеспечивают значительное (максимальное) превышение результата над затратами.
  • • если доходы после соотнесения результата и затрат оказываются одинаковыми, то в соответствии с правилами лексикографического выбора выбор будет обусловлен следующим по важности критерием — тем, который обеспечит большие гарантии по защите трансакций.
  • • трансакция, ставшая частью внутрифирменной иерархии, даст максимальные гарантии в том случае, если предполагаются производственные процессы. Если это сбытовые процессы, то максимальную защиту трансакции дает заключение долгосрочного контракта с оптовой фирмой.

Рассмотрим операционные процессы, которые определяют организационное проектирование на основе трансакционных издержек.

Прежде всего нужно решить проблему определения рациональных границ экономического объекта на основании ряда правил:

  • • нет необходимости в сравнительных оценках для стержневых стадий производства (для данных трансакций характерны специфичность местоположения и, следовательно, огромные затраты на замену фактически основного производства фирмы).
  • • существует второй набор трансакций, для которых организация собственного производства явно экономически не оправдана, следовательно, возникает необходимость во внешних закупках (это утверждение справедливо относительно многих видов сырья, слишком дорого обойдется фирме налаживание производства у себя).
  • • существует третий вид деятельности, для которого альтернативные решения о производстве или закупках могут быть сделаны только после оценки производственных и транзакционных издержек, связанных с использованием альтернативных способов организации.

Рациональные границы фирмы охватывают только те стержневые и дополнительные производственные стадии, для которых можно доказать эффективность внутрифирменной организации соответствующих операций.

Далее на основании соотношения издержек (включая транзакции) и гарантий, которые дает конкретной транзакции та или иная форма экономической организации, делается выбор между тремя формами экономической организации: рынком, контрактной системой и внутрифирменной иерархией.

Алгоритм использования внутренних трансакционных издержек для определения структуры упорядочивания элементов организации может быть представлен следующими правилами:

  • • осуществление деления организации по горизонтали на широкие блоки, соответствующие важнейшим направлениям деятельности по реализации стратегии (соотносятся издержки на координацию большего количества единиц структуры управления и издержки, связанные с распределением деятельности (обязанностей) в меньшем количестве более крупных структурных подразделений). В результате этого принимаются решения о закреплении определенных функций за линейными или штабными подразделениями;
  • • определение соотношения полномочий различных должностей (соотносятся издержки на специализацию большего количества мелких подразделений и издержки на их координацию в рамках фирмы);
  • • выявление должностных обязанностей (соотношение на уровне определенного рабочего места издержек на специализацию и издержек на координацию).

Другим важным аспектом, не связанным с процессом проектирования, но влияющим на конечную эффективность структуры управления является учет противодействия изменениям, при реорганизации системы управления.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >