Гарантии работникам при осушествлении самозащиты своих трудовых прав
Предоставляя работникам возможность прибегнуть к самозащите своих трудовых прав, ТК устанавливает для них определенные гарантии.
1. Сохранение за работником на время отказа от работы, не предусмотренной трудовым договором, и работы, которая непосредственно угрожает жизни и здоровью работника, всех трудовых прав, предусмотренных трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 379 ТК).
РАЗМЫШЛЕНИЯ
Необходимо отметить, что на сегодняшний день норма о сохранении за работником, прибегнувшим к самозащите, всех трудовых прав не получает должного законодательного развития. Остается недостаточно урегулированным вопрос об оплате времени приостановки работы в порядке самозащиты работником своих трудовых прав. Определенные правила предусмотрены лишь для случаев самозащиты права на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда (ст. 220 ТК). В отношении же иных случаев самозащиты законодательство вообще не содержит указания об оплате того времени, в течение которого работник фактически не исполнял свои обязанности в ответ на незаконные действия (бездействие) работодателя. Таким образом, сохранение за работником, прибегнувшим к самозащите, всех трудовых прав не означает полного возмещения заработка, утраченного вследствие приостановки работы. Это само по себе не соответствует принципу возмещения убытков, вызванных нарушением договорных обязательств со стороны работодателя, и перекладывает на работника часть предпринимательского риска. Работодатель, который своими действиями или бездействием вынудил работника приостановить исполнение своих трудовых обязанностей, обязан компенсировать ему утраченный вследствие этого заработок.
Неопределенность законодательства в этом вопросе обусловливает неоднозначность правоприменительной практики. Остается надеяться, что данный недостаток будет устранен в процессе дальнейшего развития законодательства о труде.
2. Запрет воспрепятствования работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав (ст. 380 ТК). Действия работодателя и его представителей, нарушающие этот запрет, могут быть обжалованы в суд или органы федеральной инспекции труда.
В Российской Федерации отсутствует статистика применения работниками самозащиты своих трудовых прав.
РАЗМЫШЛЕНИЯ
Самозащита как способ защиты прав работников имеет ряд преимуществ.
Во-первых, использование самозащиты не предполагает соблюдения сложных процедур. Как уже было отмечено выше, достаточно лишь письменного извещения работодателя о приостановке работы. Защитный характер действий работника предполагает возможность незамедлительного прекращения работы и оставления рабочего места после соответствующего уведомления работодателя.
Во-вторых, действия работника, осуществляющего самозащиту, направлены на пресечение нарушения, например, при задержке заработной платы - использование труда без оплаты. Труд без оплаты расценивается российским законодателем как принудительный (ст. 4 ТК). Таким образом, работник, приостановивший работу в случае задержки выплаты заработной платы, прекращает принудительный труд.
Следует отметить, что обращение к самозащите права требует от работника мужества и стойкости, умения выдержать давление. Как показывает практика, результативным является обращение к самозащите не одного из работников, права которых нарушены, а коллектива, объединенного общими нарушениями трудовых прав (задержкой выплаты заработной платы, необеспечением требований охраны труда и т.п.).
