Показатели, характеризующие уровень и структуру занятости и безработицы

Для характеристики состояния рынка рабочей силы используются следующие показатели:

  • • коэффициент трудоспособности населения — доля трудоспособного населения в общей численности населения;
  • • коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста — доля трудоспособного населения в численности населения трудоспособного возраста;
  • • коэффициент занятости населения — доля занятого населения в общей его численности (рассчитывается по населению в целом, по иолу, по отдельным возрастным группам);
  • • коэффициент общей нагрузки — число лиц нетрудоспособного возраста в расчете на 1000 человек трудоспособного возраста;
  • • коэффициент замещения трудовых ресурсов — число детей и подростков до 16 лет в расчете на 1000 человек трудоспособного возраста;
  • • коэффициент пенсионной нагрузки — число лиц пенсионного возраста в расчете на 1000 человек трудоспособного возраста;
  • • уровень безработицы — отношение численности безработных к численности экономически активного населения в рассматриваемом периоде, в %;
  • • уровень безработицы, зарегистрированной в органах государственной службы занятости, — отношение численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, к численности экономически активного населения в рассматриваемом периоде, в %;
  • • уровень экономической активности населения — доля экономически активного населения в общей численности населения.

Уровень экономической активности населения России в 2014 г. составил 68,9% (рис. 1.10).

Уровень занятости населения (отношение численности занятых к общей численности населения в возрасте 15—72 лет) в 2014 г. составил 65,3% и был на 0,5 п.п. выше, чем в 2013 г., и на 0,4 п.п. выше, чем в 2012 г. (рис. 1.11).

В 2012 и 2013 гг. уровень безработицы в России составил 5,5% и был ниже, чем в 2011 г., на 1 п.п. В 2014 г. уровень безработицы снизился на 0,3 п.п. и составил 5,2% (рис. 1.12).

В табл. 1.9 представлены данные об уровне безработицы в России и отдельных зарубежных странах.

Уровень экономической активности населения в Российской Федерации в среднем за год

Рис. 1.10. Уровень экономической активности населения в Российской Федерации в среднем за год

Источник: составлено автором по данным официального сайта ФСГС.

U RL: http://www.gks.ru.

Уровень занятости населения в Российской Федерации

Рис. 1.11. Уровень занятости населения в Российской Федерации

Источник: составлено автором по данным официального сайта ФСГС.

U RL: http://www.gks.гu.

Уровень безработицы населения в Российской Федерации

Рис. 1.12. Уровень безработицы населения в Российской Федерации

Источник, составлено автором по данным официального сайта ФСГС.

U RL: http://www.gks.ru.

Уровень безработицы

(в % к экономически активному населению)

Таблица 1.9

Страна

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

  • 2014 г.
  • (данные за март)

Россия

7,3

6,5

5,5

5,5

5,4

Германия

7,1

6,0

5,5

5,3

5,1

Италия

8,4

8,4

10,7

12,2

12,7

Канада

8,0

7,5

7,2

7,1

6,9

Соединенное Королевство (Великобритания)

7,8

8,0

7,9

7,5

6,8')

США

9,6

9,0

8,1

7,4

6,7

Франция

9,3

9,2

9,8

10,3

10,4

Япония

5,1

4,6

4,4

4,0

3,6

•> I квартал 2014 г.

Источник: официальный сайт ФСГС. URL: http://www.gks.ru. Информация подготовлена на основе публикаций Международного валютного фонда (МВФ), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Статистического бюро Европейского союза (Евростата) и оперативных данных национальных статистических служб.

За рассматриваемый период уровень безработицы значительно вырос в Италии и во Франции, в то время как в России, Германии, Канаде, США, Великобритании и Японии уровень безработицы снизился.

Данные о занятом населении разрабатываются по следующим груп- пировочным признакам: иолу, возрасту, городскому и сельскому населению, уровню образования, семейному положению, месту основной работы. Занятое население группируется по видам экономической деятельности (в соответствии с ОКВЭД), по занятиям (в соответствии с ОКЗ).

Изучение занятости населения предполагает также анализ движения рабочих мест на предприятиях и в организациях в результате их создания или ликвидации. Органы государственной занятости собирают информацию о потребности предприятий и организаций в работниках. На основе этой информации статистика занятости определяет следующие показатели:

  • • общее число рабочих мест, равное сумме фактической численности работников и числа вакантных мест;
  • • число вакантных рабочих мест (заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках, предполагающая их полную занятость);
  • • число дополнительно введенных рабочих мест, равное численности работников, которые приняты или могут быть приняты на вновь образованные в текущем периоде рабочие места в результате расширения, реорганизации производства, увеличения сменности работы и т.н.;
  • • нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию.

При анализе проблем занятости и безработицы учитывается и продолжительность отработанного времени, поскольку часть населения может быть занята только неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за отсутствия рабочих мест с полной занятостью на рынке рабочей силы или иметь отпуск по инициативе администрации предприятия. Такое явление называется видимой неполной занятостью. Она может быть статистически измерена либо численностью лиц, работающих неполное рабочее время или имеющих вынужденный отпуск, либо величиной потерь рабочего времени. Последняя определяется как разность между установленной законодательством продолжительностью рабочего времени и фактической его продолжительностью.

Индикаторы достойного труда и методология их расчета представлены в табл. 1.10.

Таблица 1.10

Индикаторы достойного труда

Перечень показателей, рекомендуемых Международной организацией труда

Методология расчета показателя

Возможность найти работу

(М) Доля занятых лиц в общей численности населения в возрасте 15—72 лет, %

Рассчитывается как отношение численности занятого населения в возрасте 15—72 лет к общей численности населения этой возрастной группы, %

Перечень показателей, рекомендуемых Международной организацией труда

Методология расчета показателя

(М) Уровень безработицы (15-72 лет), %

Рассчитывается как отношение численности безработных в возрасте 15—72 лет к численности экономически активного населения (занятых и безработных) этой возрастной группы, %

(М) Молодежь, которая не учится и не работает в возрасте 15—24 лет, в общей численности населения соответствующей возрастной группы, %

Рассчитывается как отношение численности молодежи в возрасте 15—24 лет, которая не учится и не работает (включаются все безработные и часть экономически неактивной молодежи, которая не работает), к общей численности молодежи этой возрастной группы, %

(М) Неформальная занятость

Рассчитывается как отношение численности занятых в неформальном секторе экономики в возрасте 15—72 лет к общей численности занятого населения, в %. Занятые в неформальном секторе — лица, которые были заняты по меньшей мере в одной из производственных единиц неформального сектора независимо от их статуса занятости и от того, являлась ли данная работа для них основной или дополнительной.

В качестве критерия определения единиц неформального сектора принят критерий отсутствия государственной регистрации в качестве юридического лица

Адекватный заработок и продуктивная занятость

(М) Работающие бедные, %

Работники организаций (без субъектов малого предпринимательства), получающие заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения

(М) Доля занятых с низким уровнем заработной платы (ниже 2/3 медианы почасового заработка), %

На основании базы индивидуальных данных работников определяется медианное значение почасовой заработной платы (50% работников имеют заработную плату ниже этого значения и 50% — выше). Определяется величина, составляющая 2/3 медианного значения почасовой заработной платы, и отбираются работники, имеющие заработную плату ниже этого значения

Достойная продолжительность рабочего времени

(М) Доля занятых с чрезмерной продолжительностью рабочих часов (более 48 ч в неделю;

« фа кти ч ес кое » кол и чество часов), %

Рассчитывается как отношение численности занятого населения в возрасте 15—72 лет, отработавшего в обследуемую педелю на основной и дополнительной работах более 48 ч, к общей численности занятого населения этой возрастной группы, %

Перечень показателей, рекомендуемых Международной организацией труда

Методология расчета показателя

Труд, который должен быть упразднен

(М) Детский труд (согласно Резолюции, принятой на 18-й МКСТ (доля занятых в возрастной группе 5—17 лет, %)

Рассчитывается как отношение численности занятого населения в возрасте 15—17 лет к общей численности населения этой возрастной группы, %

(А) Доля детей, занятых в опасных условиях, среди лиц в возрасте 5—17 лет, %

Рассчитывается в отдельных видах экономической деятельности (по промышленным производствам, в строительстве, на транспорте и в связи (кроме субъектов малого предпринимательства)) как отношение лиц моложе 18 лет, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, к списочной численности работников

Равные возможности и отношения на работе

(М) Сегрегация в видах занятий (профессий) но половому признаку (подгруппы 11, 12 М С КЗ-88)

Рассчитывается доля занятых мужчин и женщин в подгруппах 11 «Руководители (представители) органов власти и управления» и 12 «Руководители учреждений, организаций и предприятий и их структурных подразделений (служб)» Общероссийского классификатора занятий

(А) Гендерный разрыв в заработной плате, %

Рассчитывается по организациям без субъектов малого предпринимательства.

До 2004 г. определялся по формуле

(среднемесячная номинальная начисленная заработная плата мужчин - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата женщин) / (среднемесячная номинальная начисленная заработная плата мужчин) • 100%

по всем видам экономической деятельности.

С 2005 г. определяется по формуле

(средняя почасовая заработная плата мужчин - - средняя почасовая заработная плата женщин) / (средняя почасовая заработная плата мужчин) • 100%

без учета организаций сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства; рыболовства и рыбоводства; финансовой деятельности; государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального страхования; предоставления коммунальных услуг и деятельности общественных организаций

Перечень показателей, рекомендуемых Международной организацией труда

Методология расчета показателя

Безопасная работа

(М) Уровень производственного травматизма со смертельным исходом (на 100 000 работающих)

Рассчитывается как отношение численности пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом к среднесписочной численности работающих (с 2012 г. средней численности работников) и умножается на 100 000

(А) Уровень производственного травматизма с несмертельным исходом (на 100 000 работающих)

Рассчитывается как отношение численности пострадавших при несчастных случаях на производстве с потерей трудоспособности на один рабочий день и более, не включая пострадавших со смертельным исходом, к среднесписочной численности работающих (с 2012 г. средней численности работников) и умножается на 100 000

(А) Время, потерянное в результате производственного травматизма

Рассчитывается как отношение числа человекодней нетрудоспособности у пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, включая смертельный исход, к численности пострадавших при несчастных случаях на производстве

Социальное обеспечение

(М) Доля населения, получающего пенсии (трудовые пенсии),

о/

Рассчитывается как отношение численности пенсионеров (женщин в возрасте старше 55 лет и мужчин в возрасте старше 60 лет), получающих пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г.

№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к численности постоянного населения. Данные приводятся на конец года

(А) Расходы на здравоохранение, финансируемые не за счет личных домашних хозяйств, %

Доля конечного потребления услуг здравоохранения за счет расходов сектора государственного управления и сектора некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства

Социально-экономический контекст

(С) Дети, которые не посещают школу (% от возрастной группы)

Данные о численности детей и подростков в возрасте 7—18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях, собираются по форме № 1-НД «Сведения о численности детей и подростков в возрасте 7—18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях». Форма заполняется на основании данных, полученных от территориальных органов внутренних дел и органов Федеральной миграционной службы РФ, по состоянию на 1 октября отчетного года

Окончание табл. 1.10

Перечень показателей, рекомендуемых Международной организацией труда

Методология расчета показателя

(С) Производительность труда (темпы роста)

Индекс изменения производительности труда по экономике в целом рассчитан как частное отделения индексов физического объема ВВП и индексов изменения совокупных затрат груда. Данные публикуются с 2003 г.

(С) Неравенство в распределении доходов: Р90/Р10

Соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами (коэффициент фондов)

(С) Темпы инфляции (ИПЦ)

Индекс потребительских цен (декабрь в % к декабрю предыдущего года)

(С) Занятость по отраслям экономической деятельности

Все занятое население в возрасте 15—72 лет распределяется по трем секторам экономики на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД)

Доля занятых в сельском хозяйстве, %

В сектор сельского хозяйства включаются разделы Л «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» и В «Рыболовство, рыбоводство»; в сектор промышленности включаются разделы С «Добыча полезных ископаемых»,

D «Обрабатывающие производства», Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»; в сферу услуг — все остальные виды экономической деятельности

Доля занятых в промышленности, %

Доля занятых в сфере услуг, %

(С) Доля заработной платы в ВВП,%

Расчет показателей счета образования доходов и оценка скрытой оплаты труда и смешанных доходов но результатам построения счетов сектора домашних хозяйств

(М) — основные показатели; (Л) — дополнительные показатели; (С) — социально- экономический контекст.

Для комплексного анализа наличия и распределения трудовых ресурсов по сферам и видам экономической деятельности формируется баланс трудовых ресурсов. Его теоретическую основу составляют определения, принятые международными конференциями статистиков труда, и рекомендации МОТ с учетом национальных особенностей России.

Баланс трудовых ресурсов — это система показателей, отражающих численность и состав трудовых ресурсов и их распределение на экономически активное (по отраслям экономики и формам собственности) и экономически неактивное население.

Баланс трудовых ресурсов составляется на основе материалов не только статистики труда, но и других отраслей статистики. В балансе находят отражение источники формирования трудовых ресурсов, направления использования трудовых ресурсов в системе общественного разделения труда. Он имеет огромное значение для изучения социальной структуры общества, прогнозирования спроса и предложения на рынке труда.

Баланс трудовых ресурсов представляет собой систему статистических показателей, включающую в себя два взаимосвязанных раздела: ресурсный и распределительный. Первый раздел характеризует наличие и воспроизводственный состав трудовых ресурсов. Второй раздел баланса дает характеристику распределения трудовых ресурсов по сферам и видам деятельности.

Схема баланса трудовых ресурсов может быть представлена в следующем виде.

I. Источники формирования трудовых ресурсов.

Всего трудовых ресурсов, в том числе:

  • • трудоспособное население в трудоспособном возрасте;
  • • подростки, занятые в экономике;
  • • лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике или признанные безработными.

II. Распределение трудовых ресурсов.

  • • Всего занято в экономике, в том числе:
    • — в отраслях экономики,
    • — по найму ведением домашнего хозяйства,
    • — служители религиозных культов и др.
  • • Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства.
  • • Трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое экономической деятельностью или учебой.

На основе баланса трудовых ресурсов определяют уровень занятости населения, сложившиеся пропорции распределения трудовых ресурсов. Сопоставление баланса за ряд лет позволяет изучить эти процессы в динамике. При составлении баланса трудовых ресурсов занятое население группируется по видам деятельности и формам собственности, что дает возможность анализировать использование трудового потенциала в каждой отрасли, исследовать новые явления и процессы, происходящие в экономике, становление и развитие новых секторов.

Контрольные вопросы и задания

  • 1. Сформулируйте задачи демографической статистики.
  • 2. Каковы источники сведений о населении?
  • 3. Назовите основные группировочные признаки, используемые при изучении состава населения.
  • 4. Дайте определение постоянного и наличного населения.
  • 5. Назовите абсолютные и относительные показатели естественного движения населения и методику их расчета.
  • 6. Назовите абсолютные и относительные показатели механического движения населения и методику их расчета.
  • 7. Опишите круг вопросов, охватываемых статистикой рынка труда.
  • 8. Что понимают под экономически активным населением?
  • 9. В чем различие понятий «экономически активное население» и «трудовые ресурсы»?
  • 10. Охарактеризуйте позитивные и негативные аспекты воздействия трудовой миграции на экономическое и социальное развитие страны.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >